蔡明威建言促澳琴食材流通

蔡明威建言促澳琴食材流通



蔡明威

“三特定”建閉環監管體系

蔡明威建言促澳琴食材流通

隨着橫琴粵澳深度合作區建設不斷深化，琴澳兩地人流、物流往來日益頻繁。全國政協澳區委員蔡明威倡創新食材通關機制，促琴澳餐飲融合發展。

短期清單管理寬關

蔡明威表示，由於澳門與內地在進境貨物檢驗檢疫標準上存在差異，部分澳門餐飲企業在合作區經營時仍面臨食材通關不暢問題，一定程度上制約現有企業發展。他建議短期內在不違反國家禁止進口規定的前提下，先行採用清單管理模式，對列入清單、已取得澳門官方證書且不受動植物疫病疫情影響的食品食材，入區時給予便利通關，同步出台操作細則，明確申報流程與監管要求。

長遠而言，蔡明威建議研究完善《食品安全法》第九十六條及《進口食品境外生產企業註冊管理規定》第四條等相關條款，為創新監管模式提供更明確的法律支撐。此外，提出以“三個特定”構建閉環監管體系。

特定區域主體品類

在“特定區域”方面，可借鑒動植物產品攜帶政策的“精準放開”做法，允許深合區內有實際需求的經營主體，在特定品類清單範圍內進口自用餐飲食材，並在指定場所接受屬地海關檢驗監管。

在“特定主體”方面，可建立集中申報、統一配送機制。由區內澳門餐飲商戶向所在商圈提交食材需求，商圈彙總後交由具備資質的第三方機構統一辦理報關及認證手續；經澳門市政署出具官方證書並與橫琴海關實現結果互認後，再由專用車輛運輸至指定區域分發，實現全流程可追溯監管。

在“特定品類”方面，他建議初期將便利通關範圍限定為肉與肉製品、水產品、乳品、新鮮水果、調味料五類；對葡國菜餐廳可基於實際經營需要適度放寬種類限制。在排除國家明令禁止及高風險疫病地區產品的前提下，對原產地清晰且已取得澳門官方證書的貨物實施便利措施。