容永恩倡完善監管升級製造業
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| 強化質量監督制訂問責懲戒 容永恩倡完善監管升級製造業 我國高新科技產業於過去一年取得突破性進展，澳區全國人大代表容永恩就關於推動製造業強國轉型，提升全球科技競爭力——聚焦醫療食品追溯體系與中小企品質內捲治理提出建議。 容永恩認為，當前製造業升級面臨技術標準話語權不足、供應鏈透明度欠缺、知識財產權保護體系待完善等結構性挑戰，亟需透過立法與制度創新構建現代化產業治理體系。 建產業標準研究院 她提出四點建議，一是構建全鏈條標準治理體系。建議由工業和信息化部牽頭，聯合科技部、市場監管總局成立國家級產業標準研究院，系統研究重點產業管理標準與生產流程規範，開發具有自主知識財產權的產業治理軟體系統。 懲罰支援雙軌並行 二是完善立體化質量監察體系。建議建立“國家——行業——企業”三級質量監察網絡，國家層面設立製造業質量監察總局，統籌全國性質量抽檢與標準執行監督，重點加強醫療產品及食品生產企業的檢查力度。 三是強化剛性化違規懲戒機制。建議修訂《產品品質法》、《反不正當競爭法》，增設產品質量追溯責任追溯條款，實行“首問責任制”，對醫療產品及食品領域重大質量事故實施“行業禁入+經濟處罰”雙罰制；建立分級處罰標準體系；構建信用聯合懲戒機制。 四是配套保障措施，建議財政金融支持，設立製造業升級專項基金，對參與標準制訂的企業給予稅收減免與研發補貼，重點支持醫療產品及食品追溯技術研發；實施人才培育工程、知識財產權保護及推動國際合作拓展。
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