阮建昆獻策推進琴澳融合

阮建昆獻策推進琴澳融合



阮建昆

深合區第二階段建設關鍵年

阮建昆獻策推進琴澳融合

全國政協澳區委員阮建昆表示，今年是橫琴粵澳深度合作區第二階段建設的關鍵一年，如何更好推動澳門企業進駐橫琴，為澳門居民開拓另一片生活新空間，這些思考的核心離不開“政策精準滴灌、服務無縫銜接、產業協同賦能、生態全面支撐”的一體化思想體系。要打通企業“澳門品牌+橫琴生產”、居民“澳門就業+橫琴生活”等琴澳聯動的全鏈條，必須全面實現從“試水”到“深耕”質的跨越。

政策宣講精準對接

阮建昆認為應強化政策宣講、精準對接界別。未來應在深合區執委會牽頭下，定期及針對性向社會各界加強宣講，進一步提升政策的宣講力度與透明度，讓更多居民知悉並理解政策內容及適用性。同時，深合區相關部門應主動協調在琴的頭部企業，為計劃赴琴發展的澳門中小企、創業青年等，提供就業、創業輔導類的配套服務及資源交流平台，給予專業的深合區生產經驗與辦事指導。另可搭建琴澳青年創業交流與投融資平台，適時舉辦產業交流會、政策宣講會、項目路演等，精準促進產業之間的資源分享。

人才一體同城待遇

他又認為應通過推出跨境便利政策，進一步把澳門及內地專才打造成“澳琴人才”的一體化身份，同時享有住房、教育、醫療、社保等多項便利服務及福利，打造“同城化”的生活待遇，吸引各地人才赴琴建設。同時，實施“琴澳青年實習計劃”，為企業提供人才儲備；提供“內地市場經營研修班”，幫助澳門中小企及青年創業者掌握內地商業法規；對接澳門職業教育資源，開展“訂單式培訓”，培養符合企業需求的專業人才；支持企業引進內地專業人才，提供人才公寓等配套服務。

幫扶計劃延深合區

在政策方面，把“中小企業援助計劃”與“青年創業援助計劃”等澳門幫扶計劃延伸至深合區，實現琴澳政策無縫對接。企業也可以享受深合區“育苗培優”計劃，接受租金補貼，保障澳資企業在初創期的辦公空間。當前，深合區具備提供多元化辦公空間的條件，從企業孵化器到標準化廠房，滿足不同發展階段的需求。針對“四新產業”即科技研發、中醫藥、文旅會展、現代金融提供專項產業補貼，與澳門現有產業形成互補，為促進經濟適度多元發展注入強勁動力。

制度銜接優化服務

在制度銜接方面，有必要促進服務精準落地，包括提供“稅務服務直通車”，專屬顧問協助完成政策申報與合規管理；採用“集中辦公區住所”登記模式，使澳資企業降低進駐門檻；加快推行“一地兩注、一照通行”，商事主體資格互認，減少重複審批。同時可設立“澳企服務專線”，專責解決跨境經營中的政策銜接、資質互認等問題；引入包括澳門會計、法律、諮詢等專業服務機構，提供與澳門趨同的專業服務；支持澳門執業資格在深合區備案執業；提供“跨境法律合規包”，協助應對內地市場監管要求。

他又認為深合區及特區政府、具代表性的企業與民間組織，應主動優化琴澳產業協同，建立“政企社”聯動機制。