委內瑞拉大赦淪交易工具
當地時間二月十九日，委內瑞拉全國代表大會召開會議，二讀通過了關於實行大赦的法案，正式赦免一九九九年至今二十七年間，因政治原因被起訴、定罪的人，代總統羅德里格斯已簽署生效，拉美輿論為之震動。
一月三十日，羅德里格斯宣佈推動《民主共存大赦法案》，對一九九九年以來的政治暴力事件進行法律處理，並於二月十九日簽署生效。這看似是和解之舉，實則是內外交困下的現實選擇。
大赦法案最直接的驅動力來自美國。今年一月三日，美軍突襲並逮捕前總統馬杜羅，送往美國受審，導致委內瑞拉政局劇變。臨時政府接手時，面臨財政癱瘓、石油出口受阻的爛攤子。美國明確將釋放政治犯作為放鬆制裁、恢復能源出口的前提。羅德里格斯政府不得不妥協，推動大赦以換取政權存續。
分析指出，這本質是一份“生存協議”。法案通過後，美迅速確認所有在押美國公民獲釋，並稱讚此舉是應美方要求進行的。
法案將赦免範圍明確界定為一九九九年一月一日至二○二六年一月三十日，覆蓋整個查韋斯至馬杜羅執政時代，這實質上是對舊政權反美路線的全盤否定。赦免罪名包括煽動非法活動、叛亂、叛國等政治相關罪行，甚至將長期用於打壓異見的“誹謗罪”納入其中。
法案旨在安撫各方：允許流亡者回國、撤銷國際刑警紅色通緝令、歸還被沒收財產，並恢復反對派的政治權利。例如，二○二五年諾貝爾和平獎得主馬查多有望重新獲得參選資格。
但關鍵是，條款赦免了法官、檢察官等公職人員在履職中的“違規行為”，這相當於向舊體系成員提供“保護傘”，以確保法案執行時不引發內部抵抗。
大赦並非自動生效。委內瑞拉立法機構二十一日表示，目前已有一千五百多名政治犯依據新法提出大赦申請。國會議長豪爾赫·羅德里格斯當天表示，在最近一周，已有八百九十六名政治犯被釋放，預計三月將有更多人獲得自由。
儘管法案被包裝為民族和解的里程碑，但隱患重重。聯合國實況調查團審慎歡迎草案通過，卻強調必須建立透明、包容的程序，並保障受害者參與。人權專家指出，大赦法應基於全面的過渡正義，但現行草案可能排除許多政治犯——例如，那些被控以“侵犯公共財產罪”等非政治罪名的人可能無法獲釋。
法案明確排除嚴重侵犯人權、戰爭罪、謀殺、販毒等罪行，以符合國際法。然而，家屬抗議稱“按照目前的構想，法案將排除超過半數的政治犯”，並要求更直接的釋放機制。
大赦是委內瑞拉在槍口與廢墟間的平衡術，它為部分人帶來了自由，也為國家開啟了名義上的重啟。但能否真正治癒二十多年的裂痕，還要看後續執行是否真的保障人權、實現權力多元，而不是淪為一場交易的工具。