美國土安全部緣何“停擺”
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一月廿四日，美國明尼蘇達州又一居民遭聯邦執法人員槍擊身亡，事件導致當地局勢再升溫。（新華社）
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| 美國土安全部緣何“停擺” 據新華社華盛頓消息：二〇二五年十二月起，美國移民與海關執法局、海關與邊境保護局數千名執法人員在明尼蘇達州展開針對非法移民的執法行動。今年一月，執法人員在該州最大城市明尼阿波利斯市抓捕非法移民時，先後開槍打死兩名美國公民，當地緊張局勢升溫，並引發全美多地抗議。 共和黨與民主黨在移民執法問題上早已存在的分歧因此加劇。民主黨人強烈要求對國土安全部和聯邦執法行動進行改革，並威脅要阻止對該部門撥款。經過兩黨緊張談判，一月三十日晚，國會參議院在政府多個部門資金耗盡前通過撥款法案，為聯邦政府多個部門提供資金至本財年結束，即九月三十日，但僅按現有水平為國土安全部提供臨時撥款至二月十三日，以便兩黨繼續就改進該部門運作進行談判。二月三日，國會眾議院通過上述撥款法案。 隨後，民主黨與白宮就限制聯邦移民執法行動繼續展開談判。然而，兩黨分歧難解。美國總統特朗普稱，民主黨的一些要求“很難獲得批准”；民主黨人方面則稱白宮方面替代方案“缺乏誠意”。 由於兩黨無法就相關改革方案達成共識，二月十二日，在國土安全部資金還有一日到期時，參議院表決未能推進對國土安全部的撥款法案。鑒於參眾兩院十四日開始為期十天的休會，媒體普遍認為，這使得國土安全部陷入“停擺”幾成定局。參議院共和黨領袖約翰·圖恩表示，兩黨距離達成解決方案“還有很長的路要走”。美媒分析稱，國土安全部如開始“停擺”，其實際影響起初可能“微乎其微”。因為國土安全部下屬機構的聯邦僱員絕大多數屬於“必要崗位”人員，“停擺”期間領不到工資也需繼續上班。 移民執法不受影響 聯邦移民執法行動也不太可能受到“停擺”影響。去年五月，特朗普簽署的“大而美”稅收與支出法案向移民與海關執法局、海關與邊境保護局均撥款數百億美元。這些資金屬於對兩家機構常規年度撥款之外的額外資金，即便部分“停擺”，也不影響其維持甚至加大移民執法力度。 但媒體同時指出，如果“停擺”持續時間久，國土安全部下屬部分機構，如運輸安全管理局、聯邦緊急事務管理局、特勤局和海岸警衛隊等可能會受到較大衝擊。聯邦緊急事務管理局副局長格雷格·菲利普斯本周稍早時在一次聽證會上表示，該機構的救災基金餘額足以在“停擺”期間繼續開展應急響應活動，但如果發生災難性災害，該機構資金將面臨嚴重短缺。
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