□记者 刘晓婷
初秋时节，走进石拐区青山村，五彩墙绘与青山相映，闲置窑洞变身特色民宿，撂荒土地上瓜果飘香，研学团队穿梭其间……这个曾因煤炭资源枯竭而陷入沉寂的村庄，如今处处焕发着生机。
五年前，青山村还是典型的“空心村”——房屋空置率超90%、土地撂荒率超90%。转机始于一场农村集体“三资”管理的深度变革。当地以专项整治为抓手，一手堵漏洞、一手促增值，让沉睡资源重新“生金”。2025年，村集体经济收入跃升至135万元，较2020年实现从零到百万元的跨越，五年累计增收超300万元。
全面清产核资
把“家底”亮在明处
青山村历史上因煤而兴，也因煤而困。资源整合退出后，大量老旧院落、废弃厂房、矿山修复土地长期闲置，加之资产台账混乱、产权档案缺失，集体“三资”成了一笔“糊涂账”。
为摸清底数，村里开展拉网式排查，对闲置民居、窑洞、养殖厂房等逐一确权登记，建立分类动态台账，经营性资产全部赋码建档。同时，聘请专业审计机构穿透式查摆问题，梳理出债权债务、低价发包、合同不规范等6大类23项问题，逐一明确责任、措施和时限，整改一项销号一项。针对企业长期拖欠的承包费，镇村两级反复对接协商，于2026年6月成功追缴20万元，全额归入集体专户，守住了集体资产不流失的底线。
闭环监管扎紧“笼子”
微权力不再“任性”
“钱怎么花、资产怎么用，现在都有章可循。”青山村相关负责人介绍，村里围绕资金、资产、资源、民主治理四大维度，构建起“四级审批、全周期管护、阳光流转、双向监督”的长效治理体系。
资金支出实行“经手人签字—村务监督委员会审核—村委会主任审批—镇级复审”四级报账制，5万元以上大额支出必须经过“四议一审两公开”，全程留痕；资产方面，建立年度盘点、租赁到期预警台账，从入库到处置全链条管控；线上线下同步公开，每季度公示收支、租赁、救助明细，村民动动手指就能在手机端查看“三资”动态，知情权和监督权真正落了地。
沉睡资源“苏醒”
农文旅融合激活“造血”功能
规范管理不是终点，增值增效才是关键。青山村创新“村集体收储+社会资本合作”模式，将闲置资源转化为经营性资产。
针对90%的空置房屋，村集体统一收储、承租，与第三方合作开展民宿化改造——以房屋建设和装修抵顶农户租金，约定15年后改造房屋归农户所有。如今，6栋民房、8间窑洞和游客中心已完成改造，石头院落成了城里人争相预订的“网红民宿”。撂荒土地同样被重新激活：在保留传统种植基础上，发展西瓜、西红柿等经济作物，并配套露营、采摘等休闲项目；引入内蒙古林科院红早酥梨示范项目，8亩果园预计亩产3000公斤、亩产值超2万元；与包头德康公司签约生猪养殖，让土地和劳力都“忙”了起来。
产业兴旺离不开人气回流。以墙体彩绘为突破口，青山村成功举办首届壁画涂鸦大赛，百幅作品让村庄成为“打卡地”，并顺势打造“阴山耕牧 彩韵青山”IP，规划乡村休闲度假、劳动研学、红色体验三大片区，形成涂鸦、红色、休闲、星空、研学、矿山、冰雪七大业态。2024年，与专业研学机构签约，仅此一项就每年为村集体增收50万元。产业平台吸引了9名大学生返乡创业，为30余名村民提供就业岗位，15户农家乐、超市户均年增收超万元。
红利反哺民生
村民共享发展“果实”
集体腰包鼓了，惠民实事也多了。村里硬化道路3公里，实现通信网络全覆盖，新建水冲厕所、改造卫生户厕，卫生厕所普及率达90%，生活垃圾无害化处理率超80%。便民超市、食堂、游客中心、篮球场、文化长廊等设施一应俱全，村民生活品质显著提升。
特色种植养殖和旅游产业持续发力，农户人均可支配收入年增加2万至3万元，年均吸引游客10万余人次，带动村民通过服务、售卖土特产等增收7万至8万元。曾经闲置的耕地实现100%高效利用，废弃矿区、空置院落变身研学基地和民宿集群，青山村先后获评自治区乡村旅游重点村等30余项荣誉。
五年时间，青山村用一把“清家底”的钥匙，打开了乡村振兴的锁。沉睡的院落变民宿，撂荒的土地生金银，流失的人气正回归。如今的青山村，不仅守住了集体的“钱袋子”，更找到了通往未来的“新路子”。