□记者 格根哈斯 贾慧珍 王雪仙 张锰
九月的包头，秋意渐浓，文旅市场却依然引人关注。刚刚过去的暑期，包头凭借自治区十六运和七残运暨特奥会、蒙超联赛、包头马拉松、“包头星野鹿鸣音乐节”“热浪派对·巅峰演唱会”等一系列活动，让文旅热度持续出圈。然而，在这份热闹背后，市人大常委会却将目光投向了更深层的问题：当赛事的哨声吹停、活动的热度结束、节庆的喧嚣散去，包头文旅靠什么留住人？文旅产业这一“1144”现代化产业体系中的成长型产业的路，究竟该怎么走？
为此，9月15日至17日，市人大常委会用两天半时间，赴石拐区、固阳县、达茂旗等地以及包钢集团、北重集团、市文旅集团所属的11个文旅项目点进行主任集体视察，认真了解了各文旅项目建设和运营等情况，并召开座谈会，听取相关部门、地区、企业的汇报。行程虽然紧凑，但问题导向鲜明。
一路走来，视察组看到了包头文旅发展的新变化。
首站来到石拐区包头古城，这座承载老包头记忆的文化新地标，刚刚以“武侠城”面貌焕新开园，推出开城迎宾、古城游击战、NPC全域互动等三十余项沉浸式演艺项目，游客可以和“李白”对诗、与“东方不败”划拳，攒银票换礼品，沉浸式感受老包头文化在文旅融合中焕发出的新活力。
在固阳秦长城国家文化公园，视察组成员了解到，作为我国首个以秦长城为主题的国家文化公园，固阳秦长城国家文化公园于2024年5月1日正式开园。园区占地约20平方公里，已建成秦长城文化展厅、北塞驿等设施，设立15处游客打卡点，秉承“让历史遗产在当代生活中找到新叙事”的活化理念，正逐步成为内蒙古文旅融合的新坐标。
视察期间，一行人还来到包钢工业旅游区和北方军事体验基地，感受工业文旅的多元活力。其中，包钢工业旅游区凭借“齐心协力建包钢”展陈馆和火热的生产线，在假期成为网红打卡地；北方军事体验基地全力推进景区数字化提档升级工程，建设兵工数字化展厅，创新运用VR、AR、全息投影等现代化数字技术，精心开发武器结构拆解教程、实景模拟对战、兵工历史场景复原等沉浸式体验场景。
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一路走下来，大家对包头市旅游景区打造和旅游产业发展有了新的认识，真切感受到包头市旅游产业发展的新成效、新变化。
视察组的目光，没有仅停留在“红火”上。
“这次走下来，我有一个很深的想法，就是旅游景区的文化品质提升，还有很大的空间。”调研组成员直言不讳。
有调研组成员指出，包头古城是一个非常好的创意品牌，“但里面的陈设和景观设计，下转02
上接01 和‘包头古城’这四个字还有很大差异。有一条和平路，我跟着走了一遍，和我记忆中的和平路差异很大。”他建议，在保持创意品牌活力的同时，进一步在历史细节和场景还原上下功夫，将陈列物品美观有序摆放，尤其对和平路等标志性街巷的景观设计加以考据打磨，使其更贴近老包头历史原貌，让人们参观时能够直观感受老包头的历史风貌。
对于“大发1913”特色历史文化街区，视察组成员直言：“这是一个比较完整的历史文化遗存，但没有得到深入挖掘。”他建议深入挖掘这段承载城市记忆和民族记忆的历史资源，打造爱国主义教育基地，让历史真正“活”起来。
有视察组成员指出：“秦长城是具备稀缺性和顶级性的旅游资源，很有希望创建5A级景区。但深厚的历史文化内涵没有充分地展现出来。”这位成员建议，在游览线路中增加历史故事讲解和场景还原，让游客不只是看“一堵墙”，而是能感受到秦长城背后的厚重历史。
还有视察组成员认为：“我们多数文旅市场，重建设、轻运营，重投入、轻效益的问题还比较突出。应该在项目谋划阶段就同步考虑运营模式，引入专业团队，避免‘建起来、闲下来’。”
更有委员指出，优质点位之间联动不够，有人去兵器城，未必知道包钢也开放；有人看了包钢，未必了解秦长城怎么去。这是信息不对称，需要文旅部门去统筹、去串联。
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每一条建议，都是一次把脉，都指向同一个目标，那就是让包头文旅走得更稳、走得更远。
碎片化的建议，经过讨论碰撞，逐渐形成系统思路。
现场视察后是一场深入讨论，从具体问题到系统谋划，大家的关切从“单个项目怎么改”上升到“全市文旅怎么干”，从“眼前热度怎么维持”延伸到“长远产业怎么培育”。
大家一致认为，包头文旅产业一是要加强顶层设计，科学完善旅游业高质量发展规划，突出整体布局，搭建全市旅游业发展“四梁八柱”；二是要厚植城市文化底蕴，塑造全域文旅品牌，把工业奋斗史、边塞长城文脉、走西口商贸记忆、草原黄河生态故事融入工业研学、城中草原观光、体育赛事、特色街区消费等业态，创新数字文物、5D展览、AI智能体验场景，用润物无声的方式讲好背后故事，实现文化资源价值向经济价值转变；三是要丰富文旅产品供给，培育多元融合业态，布局四季全域文旅产品，形成“一季一主题、全季可持续”格局；四是要创新市场运营模式，支持国有文旅企业做大做强，扶持中小微企业升规入统，激发产业内生活力；五是要优化要素支撑保障，构建“快进慢游”交通网络，完善配套服务设施，营造良好市场环境，提高旅游安全保障水平，让游客进得快、游得慢、玩得好，向“常来常想、常来常新”的文旅消费胜地迈进。
这些着眼于长远的系统谋划，更加凸显了此次主任视察的深意。于热闹处添一份清醒，不是让热度冷却，而是让前行的脚步更稳、更远。
当每一次“爆红”都沉淀为口碑，当每一位游客的“不虚此行”都汇聚成城市名片，包头文旅定能在四季流转中走得更稳、走得更实、走得更远，走向“常来常想、常来常新”的广阔天地。