□王媛 冯宇晨
人间烟火气，最抚凡人心。在青山区五二便民市场，买菜的刘阿姨随手将手机放在公平秤上，156克的屏幕显示让她满心踏实。“以前买菜得盯着秤，现在有了防作弊秤，心里的石头落了地。”这声简单感慨，是群众对家门口“烟火气”的信任，更是青山区市场监管局365天日夜坚守的最好答卷。
作为包头市核心城区，青山区现有5.36万户各类市场主体。面对庞大的监管体量，该区始终坚持以人民为中心，将“3·15”的节日守护转化为“365”的常态坚守，从舌尖到指尖、从线下到线上，以智慧监管、精准执法、暖心服务织密消费安全防护网，让辖区群众的消费生活既有烟火气，更有安全感。
●智慧赋能 筑牢舌尖安全“科技护盾”
民以食为天，食以安为先。食品安全是民生之本，更是市场监管工作的重中之重。面对点多面广的食药经营主体，青山区跳出传统监管思维，以科技赋能监管，让监管跑在风险前头。
2020年，一款量身打造的“青安企信APP”在青山区落地生根，这款集执法端、商户端、公众端于一体的智慧监管平台，打破监管壁垒，以“键对键”的线上监管取代“面对面”的传统巡查，实现了监管效能的“四两拨千斤”。如今，该平台已覆盖全区13438户食药商户，督促商户完成自查68932次，自查完成率达100%。执法人员通过手机端就能实时查看商户的自查情况、整改记录，发现问题即刻线上督办，监管效率大幅提升；消费者扫码即可查看商户资质、经营状况，还能在线留言投诉，形成“监管部门—经营商户—消费者”三方互动的良好格局。
针对食品小作坊这一监管难点，青山区市场监管局对症下药，推行小作坊“金、银、铜、橙”四级分级管理，为309户符合条件的小作坊划定等级、张榜公示。截至2025年底，26户金榜作坊成为行业标杆，享受“无事不扰”的智慧监管服务，在评优评先中获得倾斜；6户橙榜作坊被纳入重点监管名录，通过严格督查倒逼整改提升。精细化的分级管理，让小作坊走出“小而散”的困境，实现了“小作坊大安全”的监管目标。
从校园食堂到特殊食品经营店，从食品生产企业到街头小作坊，青山区市场监管局的监管触角延伸到食品安全的每个角落。2025年至今，对89家学校和幼儿园食堂实现全覆盖联合检查，整改问题10个；对301家特殊食品经营单位进行拉网式排查，对混放食品的5家单位予以警告；检查食品生产企业128家次、食品小作坊872家次，排查整改风险隐患59个，立案查处违法案件3件；完成1810批次食品安全监督抽检，对41批次不合格产品依法处置。从田间到餐桌，从生产到销售，一道坚实的食品安全防线，守护着百姓的“舌尖幸福”。
●铁拳出击 守护用药用械“安全底线”
“现在去药店买药，总能看到执业药师在岗，买处方药有人耐心指导，心里特别踏实。”家住青山区的李大爷，道出了辖区群众对用药环境的新感受。而在不久前，执业药师“挂证”缺位的问题，曾是群众心中的消费隐忧。
执业药师“人证分离”，看似是行业小问题，实则是关乎群众用药安全的大民生。青山区以“零容忍”的态度向这一行业顽疾“亮剑”，对全区322家药品零售企业开展拉网式排查，查实“挂证”执业药师33人，立案查处涉事企业30家，一举拔掉了“影子药师”这颗钉子，让药店的药师岗真正“有人在岗、有证可用、有能履职”。
面对322家药品零售企业、764家医疗器械经营企业、492家医疗机构的监管重任，青山区坚持问题导向，开展“清源行动”、医疗器械网络销售整治、化妆品质量安全监管等16个专项行动，以铁拳执法净化市场环境。2025年至今，累计检查药品零售企业831家次、医疗器械经营企业395家次、药械使用单位204家次、化妆品经营使用单位189家次，立案查处“两品一械”案件91起，责令整改53家次，约谈告诫19家次，让违法违规行为无处遁形。
在严监管的同时，青山区还注重源头把控、协同发力。联合医保部门对108家医保定点医疗机构、196家药店实现全覆盖检查，严厉打击欺诈骗保行为，守护医保基金“钱袋子”；推动全区药品零售企业100%入驻“码上放心”平台，实现药品追溯全程可查，累计核查处置异常线索699条；完成药品、化妆品抽检70批次，通过季度风险会商推动整改隐患14项。一套监管“组合拳”，让群众用药用械更安心、更放心，为生命健康保驾护航。
●点滴守护 传递民生小事“幸福温度”
消费安全，藏在柴米油盐的琐碎里，融在衣食住行的日常中。青山区市场监管局聚焦群众身边的“关键小事”，从一杆秤、一块表、一部电梯、一件产品抓起，把监管服务做到群众心坎上，以身边小事彰显大民生温度。
电梯，是城市居民日常出行的“垂直交通工具”。青山区4797台电梯多集中在商场、小区等人员密集场所，其安全运行直接关系到千家万户。2025年，青山区对223家特种设备生产使用单位、5000余台次设备开展检查，排查整改隐患98处，下达监察指令书24份，隐患整改完成率达100%；依托自治区特种设备信息化平台处置预警数据45条，特种设备定检率持续保持在99%以上，全年未发生一起特种设备安全责任事故，用每一部平稳运行的电梯，有力托举群众生命安全。
交易公平，是市场秩序的基石。针对群众反映强烈的短斤缺两问题，青山区市场监管局在五二便民市场率先试点，推动370余家商户配备防作弊电子秤600余台，并创新推行电子秤“五统一”管理模式，即统一配备、统一管理、统一检定、统一维修、统一轮换，让不良商家没有“施展空间”。2025年，全区共检查计量器具2900余台，查扣带作弊功能的电子秤8台，让“秤准心更准”成为市场经营的常态。
水电气暖计量、加油站油品加注，这些与群众生活息息相关的消费细节，同样是监管的重点。青山区市场监管局约谈27家水电气暖服务企业，抽检电表33块、水表28块，对27户居民家的在用水表进行现场检测；推动老旧表具轮换，已更换电表1万余块、水表19077块，燃气公司完成250650块燃气表具台账备案；为25家加油站统一更换新铅封，为9家民营加油站加装智能监控软件，落实加油机维修“四方验证”制度，让群众用“放心电”、喝“放心水”、加“放心油”。
在产品质量监管上，青山区市场监管局紧盯电动自行车、燃气具、儿童玩具、充电宝等重点产品，检查销售维修单位738家次，严查非法改装、质量不合格等问题；同时积极引导企业树立质量意识，目前全区已有3家自治区主席质量奖、4家包头市政府质量奖获奖企业，通过建立首席质量官制度、开展质量培训，推动企业产品质量提档升级，让优质产品成为市场主流。
●多元维权 打通消费纠纷“快速通道”
消费维权，是守护群众合法权益的最后一道防线。青山区坚持关口前移、源头化解，构建立体化、多元化的消费维权网络，让消费纠纷化解在第一线、解决在家门口，让群众维权少跑腿、不跑腿。
“手机上点几下，商家就主动联系我退款，维权太方便了！”市民王女士在一家ODR企业购物遇到问题后，通过在线消费纠纷解决平台提交投诉信息，当天就收到了退款，高效便捷的维权体验让她赞不绝口。目前，青山区已有10家ODR企业，2025年平台累计高效处置投诉举报1286件，成为消费维权的“快速通道”，让很多消费纠纷在企业端就实现了和解。
线上维权高效便捷，线下维权同样触手可及。青山区扎实推进消费维权“五进站点”建设，在商场、超市、市场、企业、景区设立36个维权站点，实现重点消费场景全覆盖。消费者无论在街头商超还是景区小店遇到消费问题，都能就近找到维权站点，让维权服务就在身边。
面对12315、12345热线日均70件的投诉举报量，青山区始终保持高效处置能力，2025年共受理投诉举报1.62万件，按时初查率、按时核查率、按时办结率均达100%，投诉调解成功率75.84%，消费者投诉信息公示率99.80%，各项核心指标远超全国平均水平，全年为消费者挽回经济损失512.78万元。针对职业索赔类的疑难投诉，通过7次专题会议集中研判、精准施策，成功化解103件，首次依法作出不予受理决定，既维护了消费者合法权益，又保护了企业正常经营秩序，实现了维权与营商的“双赢”。
价格公平是消费公平的重要体现。青山区围绕殡葬、水电气暖、停车场、充电桩等民生重点领域开展价格整治，2025年至今开展价格检查197次，处理价格投诉举报240余件。针对殡葬领域乱收费问题，联合民政部门对83家殡葬相关经营单位开展十四轮次检查，免费发放规范价签11000个，对5家未明码标价的商户立案处罚，让价格透明成为市场常态。
执法有力度，更有温度。青山区市场监管局推行“柔性执法”与“说理式执法”，落实“首违不罚”“轻微免罚”制度，辅以合规指导与跟踪回访，建立“免罚—整改—回访”闭环机制。2025年共办理不予行政处罚案件32件，免罚金额达130.3万元，行政诉讼实现“零败诉”，让法治精神在执法中传递暖心温度。同时，创新消费普法形式，在抖音平台推出428期执法普法短视频，内容涵盖食品安全、特种设备安全等方方面面，全网播放量超9891万次；打造“市说青听”直播品牌，执法人员化身主播现场执法、在线答疑，弹幕互动达2816条，让消费安全知识飞入寻常百姓家，提升群众自我保护意识和维权能力。
市场有序，消费放心，是城市烟火气最美的底色。在青山区，“3·15”从来不是一个简单的节日，而是融入全年365天的责任与担当，是市场监管人始终坚守的为民初心。站在新的发展起点，青山区将持续聚焦群众急难愁盼问题，不断创新监管模式、强化监管举措、提升服务效能，严厉打击各类侵害消费者合法权益的违法行为，持续优化消费环境，让每一天都成为值得群众信赖的“3·15”，让消费的烟火气在安全、公平、诚信的环境中愈发浓郁，为青山区经济社会高质量发展注入源源不断的活力。
（图片由青山区市场监管局提供）