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2026-03-25
星期三
当前报纸名称:包头日报

切实推动政协工作走深走实

日期:03-02
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版面:第07版:论坛       上一篇    下一篇

□郎跃敏

十四届包头市政协以来,市政协党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,守正创新,锐意进取,弥补工作空白点,探索工作创新点,找准工作薄弱点,调查研究更具精准性,议政建言更具针对性,民主监督更具靶向性,凝聚共识更具实效性,政协形象不断彰显、政协智慧不断凝聚、政协力量不断释放。

坚持“研”的基调,在深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想上下功夫。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想内涵丰富、逻辑严密、精辟深邃,科学回答了人民政协“是什么”“干什么”“怎么干”等一系列方向性、全局性、战略性重大问题。十四届市政协深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深研中央、自治区党委、市委有关文件精神,始终保持在研究的状态下推进工作。市政协党组通过党组会、务虚会,借助“外脑”,积极研究如何通过有效的机制载体、方式方法把政协的重要阵地、重要平台、重要渠道作用细化到具体实践中;人民政协作为各民主党派发表意见建议的主要平台,应该做出何种机制性的安排;如何加强政协协商在决策之前、决策实施之中的作用;研究如何发挥专委会的基础作用,实现专委会与界别、界别与委员、委员与界别群众的联动。研究政协组织如何加强委员思想建设和能力建设,从政协委员的推荐、管理、服务等多方面入手,促进政协委员“懂协商、会协商、善议政、守纪律”,研究政协委员在界别群众中发挥桥梁纽带的作用方式路径,建立经常性的联系机制,提供必要的机制作为保障。在市委的大力支持下,研究解决市县两级政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题。召开务虚会,掀起头脑风暴,形成7类162个议题的3年协商议政议题库,进一步明确了今后履职方向、找准了履职重点。成立市政协理论研究会和市政协智库,通过“理论+实践”,推进政协工作实现质的提升。高标准建成市政协文史馆,进一步扩大展陈面积,丰富政协史料,使之成为宣传人民政协光辉历程、展示政协履职成果的新窗口。

浓厚“学”的氛围,在打造学习型组织、学习型机关上下功夫。习近平总书记就人民政协强化党的创新理论武装、做好思想政治引领工作提出一系列新论断新要求。十四届市政协坚持人民政协重视学习、崇尚学习的优良传统,完善“月+季+年+届”学习模式,丰富学习内容,建立“走出去”+“请进来”、“集中学”+“自己学”、“线上学”+“线下学”相结合的学习体系。主席会议成员、专委会主任登台讲课,专家、市直机关主要负责人、委员纷纷亮相“政协讲堂”,机关科级干部走上台前“晾晒比”,从深学习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,到细悟习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的精神实质;从铸牢中华民族共同体意识,到落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示精神以及市委安排部署,从知晓包头产业发展、民生实事情况到学习中华优秀传统文化,一次次精心的准备、一堂堂高质量的讲座,既让委员知情明政,又让机关干部提升素质。一位现场听讲委员的“讲得水平高、听得很认真、收获很丰硕”的话语,反映了广大政协委员和机关干部的心声。

推进“助”的工作,在提高履职质效上下功夫。习近平总书记指出,“人民政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势,聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题,深入推进协商议政”。作为市委、市政府的参谋助手,十四届市政协聚焦“城之大者”和民之关切科学选题,努力做到议题选择准、调查研究深、协商内容实、议政质量高,更好地把发展之志、爱包之心、为民之情和履职之能结合起来。丰富协商形式,规范协商内容,完善协商流程,增加讨论、提问、解答等环节,着力打造“专题学习→调研分析→深度协商→成果转化→监督落实→总结宣传”协商闭环,不断提高协商议政实效。把认真做的工作归纳总结、提炼升华,通过提案、社情民意信息、考察调研报告、协商议政报告、委员意见建议、大会发言、“两代表一委员”工作专报等形式反映履职成效,同时把工作成效以综述、侧记、总结、汇报等方式体现出来。一大批议政建言报告新鲜出炉,一大批提案立案督办,一大批社情民意信息被全国政协、自治区政协和市委采用,一大批意见建议被市委、市政府领导同志批示。十四届市政协的许多工作走在全区政协系统的前列,许多工作得到市委、市政府领导同志的肯定,许多工作赢得委员、界别群众等社会各界的好评。

开拓“新”的赛道,在制度机制、平台载体建设上下功夫。习近平总书记指出,“坚持以改革创新精神推进履职能力建设”。制度创新方面,强化制度集成、抓好制度落实,做到开展工作有计划、能落实、可评价,实现顺畅衔接、闭环运行,更好体现制度优势、发挥制度效能。建立健全以上级政策文件为依据,以政协章程为基础,以协商制度为主干,覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等各方面的制度体系。打造线上履职平台,即时记录委员履职活动,自动生成委员履职电子档案,实时生成委员履职成绩。机制创新方面,积极参与基层社会治理,完善“面对面好商量”机制、“政协+法院”民商事纠纷化解机制、委员信访代办和委员走进“12345”机制,有效推动群众急难愁盼问题解决,为有效赋能基层社会治理、贡献政协力量。由人民政协报(网)牵头策划的“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访活动走进包头市政协,在人民网、《人民政协报》等中央级网络(报刊)媒体大力宣传市政协的创新工作。

突出“界”的特色,在委员服务为民上下功夫。界别是人民政协产生、存在与发展的重要社会基础,是人民政协的基本组织单元,是人民政协有别于其他政治组织的结构特征。十四届市政协立足实际,围绕中心工作,积极发挥界别优势特色。加强阵地建设,通过单独建和联合建,完善19个界别联系工作室建设,实现29个界别全覆盖。加强顶层设计,每年年初每个界别提交一份界别年度工作计划;每个界别每年至少组织一次界别调研、协商、考察活动;每个界别每年至少以界别名义提交一篇大会发言;每个界别每年至少提交一件高质量界别集体提案;委员每年至少参加一次界别集体学习;委员每年至少报送一篇高质量的社情民意信息。线上线下联动,在委员履职服务平台增设界别活动板块,收录19个界别联系工作室组成情况、委员联系界别群众情况,展示界别联系工作室开展活动情况;并增设实时导航功能,委员可以导航至任意一个界别联系工作室,为委员参加界别活动提供便利。加强品牌打造,积极打造“鹿力同行”服务为民品牌,推动委员联系界别群众工作从“零散化”向“系统化”、从“单向联系”向“双向互动”跃升,一批涉及群众切身利益的问题得到解决,让人民群众真切感受到政协很近、委员很亲。

加强“家”的建设,在提高委员服务管理水平上下功夫。习近平总书记强调,“要尊重和保障委员民主权利,做好委员服务管理,为委员履职创造良好条件,把人民政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家”。确立“两意三心”工作理念,以做好服务为初心、以强化履职为中心、以日常督促为重心,倾注真情意、换来真满意,加强与委员彼此了解、相互理解、推动工作。修订《政协包头市委员会委员履职考评管理办法》,对委员履职提供必要保障。与政协委员签订“七项承诺”,落实委员“一年三考”制度,年初与新入职委员签订履职承诺书,年中根据委员履职考评成绩,督促履职进度慢的委员积极履职,年末根据委员全年履职情况,对无正当理由未完成承诺事项的委员要求践诺请辞。委员参与活动的积极性、建言献策的质量明显提高,对专委会工作的认同感和归属感不断增强,履职成果获得肯定。

现在,政协人“动”起来了,进社区、进工厂、下农村,像年轻人一样生龙活虎、干劲冲天;政协工作“实”起来了,政协履职正在从“做了什么”向“做了多少”转变,从“干了什么”向“干成了什么”转变。现在,包头的“朋友圈”越扩越大了,好声音越唱越响了,正能量越聚越强了,经济进中游、工作争上游的底气和志气越来越足了。

人民政协有如百科全书,有干不完的工作,做不完的学问。让政协工作更出色、更出彩,需要一点儿情怀、一点儿胸襟,一点儿责任感、一点儿执行力,要需要我们主动融入现代化新包头建设的大潮中,作出新努力、干出新样子。