□记者 王嘉伟 崔妍
2月3日,自治区政协十三届四次会议开幕。3位住包自治区政协委员围绕“十五五”时期自治区及包头市经济社会高质量发展积极建言献策、履职发声。
自治区政协委员,内蒙古第一机械集团有限公司党委书记、董事长、总经理王永乐围绕推动装备制造业高质量发展提出建议:
自治区发展装备制造业既有区位优势,又有资源禀赋,在既有产业持续发展的基础上,围绕新能源大规模开发利用,又形成了以风光氢储等新能源装备制造为支撑的现代装备产业集群。尽管自治区装备制造业基础较好、发展较快,但产业基础仍有待提升,支撑体系仍有待加强。
“我建议以改革和创新为导向,进一步完善自治区和各盟市装备制造业发展顶层设计和政策体系;立足传统产业基础优势,政府重引导,市场做文章,以产业链上骨干企业为重点,加快转型升级,带动产业链条上下延伸,打造专业化协作配套、规模效应明显的传统产业装备产业集群,壮大产业规模;紧盯发展前沿和区位优势,加快培育新兴产业,核心是要加快推进关键零部件和高端产品研发,做强配套,形成规模经济,提升市场竞争力;坚持成果产业化导向,政府进一步完善牵线搭桥举措,深入推进产学研结合,加强科研院所、高等院校、企业间实质合作,加强驻地中央企业与地方企业深度合作,推进高端人才、科技成果匹配深度协作,实现产业链和创新链更好融合;完善激励政策,加大对中小企业开展数字化转型的支持力度,建设一批具有示范带动作用的数字化车间和智慧工厂。”
自治区政协委员,包头铝业有限公司党委书记、董事长、总经理李志强围绕推进绿电直连项目落地实施提出建议:
在当前“双碳”目标刚性约束下,包头市作为风光资源富集区,正面临着能源结构调整与低碳转型的关键窗口期。然而,目前包头山北区域丰富的新能源资源尚未实现规模化高效利用,同时山南负荷侧高耗能企业配套火电机组的调峰能力也未充分释放,两者未能形成有效协同。只有通过跨区域绿电直供,才能实现山北新能源与山南负荷中心的有效衔接,从而在电力供应链上形成可监测、可追溯的绿色电力消费认证闭环。根据国家现行政策规定,非电网企业禁止建设500千伏及以上输电线路,若用电企业推进绿电直连项目,仅能选择220千伏输电线路跨阴山山脉,实现山北新能源向山南负荷端的直供。然而实践中,220千伏线路存在线损率偏高、技术成熟度不足等短板。
“我建议国家发展改革委、国家能源局等部门充分考量包头‘源荷分离’的地理现实、用电企业绿电直连的迫切需求及项目建设的特殊复杂性,在政策层面予以支持和指导,允许用电企业自建500千伏绿电直连输电线路,破解长距离输电的技术与能效难题。如果无法实现企业自建,可由政府或电网公司建设500千伏绿电直连输电线路,用电企业可通过线路租用或资产回购等方式接入绿电。此外,我建议电网企业与用电企业协同推进能源供应模式转型。具体可依托绿电直连政策,整合利用电网企业已投运且存在负荷裕度的500千伏输电通道,结合企业侧既有火电机组调节能力,构建‘绿电直供+自备电厂调峰’的协同运行模式。”
自治区政协委员,包头市同利家电有限责任公司总经理祁莹围绕推动全区消费市场提质扩容提出建议:
“消费活则经济活,消费兴则经济兴。推动我区消费市场提质扩容,既是保障民生福祉的关键抓手,更是撬动经济增长的重要引擎。我建议要通过持续优化收入分配结构、完善工资正常增长机制、强化基本民生保障等方式多措并举增强消费能力,把增收入与强保障稳预期一体推进,夯实‘能消费’基础。要精准优化消费供给,推动商品供给提质升级,健全农村商品流通网络,扩大优质服务消费供给,挖掘文旅资源潜力,增加普惠性养老、育幼、医疗服务供给,培育新兴消费业态,引导首发经济向科技体验、康养服务等领域延伸,激发‘愿消费’动力。要以加强消费市场监管、完善消费维权体系、加强消费宣传与教育为重点,持续改善消费环境,提升‘敢消费’信心。要强化政策协同与保障,完善促消费政策工具箱,精准实施消费补贴、消费券等政策,并建立健全消费市场监测预警机制,运用大数据等手段研判消费趋势,引导企业精准对接市场需求,实现供给与需求动态平衡,形成促消费合力。”