□记者 王嘉伟
全链条推进风险防控,平安建设问题易发点、多发点得到系统性压降,群众安全感提升至98.5%,安全屏障更加稳固;
组织召开政法系统优商恳谈会82场次,解决诉求600多件,闭环式落实惠企举措,法治护航更加有力;
持续提升各级综治中心实战化水平,年内受理各类矛盾纠纷3万余件,办结化解率达90%以上,社会治理更加高效;
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回望2025年,市委政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的正确领导下,牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线要求,以筑牢祖国北疆安全稳定屏障为牵引,以落实政法工作条例为根本,忠诚履行政法工作职责,系统推进平安包头、法治包头建设,为全市高质量发展提供了坚强安全和法治保障。
凝心铸魂 坚持党对政法工作的绝对领导
政法姓“党”是政法机关永远不变的根和魂。这一年,市委政法委始终把政治建设摆在首位,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,牢牢把握政法工作的正确政治方向。
始终坚持党的领导。深入学习贯彻习近平总书记对新时代政法工作的重要指示精神,系统落实党中央关于新时代政法工作“1+5”意见,制定并实施《贯彻〈维护政治安全和社会稳定工作总体方案任务分工方案〉落实措施》,完成对全市政法单位和7个旗县区委政法委政治督察工作,及时纠偏正向,永葆对党绝对忠诚。
强化思想政治建设。建立完善并严格落实“第一议题”制度,及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神70次,开展理论学习中心组集体学习14次,青年理论学习小组学习研讨10次,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神等。全覆盖组织开展政治轮训、业务培训400余期,系统推动以学增智、以学铸魂。
全面从严管党治警。带头严格执行政法工作条例,修订完善市委政法委工作规则、重大事项请示报告制度,组织召开全体会议9次,及时向市委、自治区党委政法委请示报告重大事项,对各地区、政法各单位请示报告事项逐一审核。从严接受自治区党委政法委政治督察,全面抓实市委巡察反馈问题整改工作,组织开展3轮“点穴式”纪律作风督查巡查,台账式推进反馈问题整改,推动政治建设迈上新台阶。
担当作为 坚决捍卫国家政治安全
捍卫国家政治安全是政法工作的首要职责。这一年,市委政法委坚定不移贯彻总体国家安全观,忠实履行职责使命,确保国家安全稳如泰山。
严密防范涉政风险。以维护国家政治安全为根本,系统推进筑屏障任务。建立涉政风险滚动排查、联动处置机制,未发生涉政案事件。全面加强稀土安全保护工作,牵头建立专项协调机制,有力护航稀土产业安全。
强化意识形态斗争。严格落实意识形态工作责任制,规范和加强政法系统意识形态阵地管理,及时清理“僵尸”账号、“睡眠”账号。统筹打造政法融媒体矩阵,聚焦中心工作开展全方位宣传,国家、自治区级媒体采用原创稿件1025篇次。严格落实“三同步”工作机制,完善舆情收集、会商研判、联动处置机制,有效确保政法领域意识形态安全。
切实维护边境安全。组织实施稳边固防重点项目,项目化提升边境管控水平。建立党政军警民企“六位一体”合力强边固防、联防联管工作体系,常态化组织开展联合执法执勤、踏查边境,建立护边员巡逻防控“段(路)长制”,警民合力破获多起偷越国(边)境案。
守好底线 维护大局安全和谐稳定
维护社会大局稳定是政法工作的基本任务。这一年,市委政法委始终把维护社会稳定摆在突出位置,全面落实风险防控各项措施,更好统筹发展和安全,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展。
闭环落实维稳责任制。完善源头排查、考核评价、责任倒查工作闭环,强力推进主体责任落实,圆满完成党的二十届四中全会等重要节点维稳安保任务。加强重大决策和重点项目风险评估,从源头上预防和化解潜在矛盾隐患。紧盯重大涉稳问题,动态更新四级重大不稳定问题清单,统筹推动历史遗留问题化解。
夯实平安建设根基。扎实推进“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理,摸排化解矛盾纠纷1.33万件。建立查化稳接处“五措一体”工作机制,形成以查为基础、化为根本、稳为关键、接为保障、处为抓手的矛盾处置工作闭环,平安建设问题易发点、多发点得到系统性压降,群众安全感从97.8%提升至98.5%。
精准服务管理重点群体。出台《预防未成年人违法犯罪工作实施方案》等具体措施,动态更新全量数据库,精准开展分类管理,未发生个人极端案事件。在全区率先建成运行专门学校,分类推进专门教育,完善全链条预防矫治机制,助推涉未成年人刑事案件、治安案件同比分别下降65%和13%。
强基固本 持续促进社会公平正义
公平正义是政法工作的生命线。这一年,市委政法委始终将维护公平正义贯穿执法司法全过程,着力解决群众反映强烈的执法司法突出问题,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
规范执法司法活动。建立执法监督与法律监督衔接机制,制定《包头市规范协助异地执法机关来包开展涉企案件执法工作办法》,受理协作案件165起。组织开展法院系统案件专项评查、基层派出所案件专项检查等5轮检查,推动执法司法规范化水平持续提升。建立年度执法司法规范化工作指标体系,动态评估指标变化,针对性提出意见建议256条。高质量推进四类问题集中攻坚任务,17名罪犯交付执行任务提前销号,64起环资类案件破案51起,52件金融领域案件办结51件。
服务保障中心工作。制定实施政法机关服务保障“七个持续发力”40项举措,深化“十条”“十五条”措施落地落实,开展年度司法公信和法治化营商环境建设效能监测,推动法治政策措施闭环落实、优化提升。组织召开政法系统优商恳谈会82场次,升级“项目警长”制,解决诉求600多件。开通涉知识产权案件绿色通道,民事案件平均审理周期19.69天。以“小切口”整治涉企执法司法问题,执结涉企案件9061件。执行到位资金49.09亿元。
深化涉法涉诉信访法治化。制定涉法涉诉信访法治化“1+4”工作方案,扎实推进中央第十巡视组交办信访事项依法化解,截至目前去重后案件化解率94.4%。
治理提效 建设更高水平的平安包头
平安,是经济社会发展的基石,是群众安居乐业的期盼。这一年,市委政法委紧紧锚定“政治更安全”“社会更安定”“人民更安宁”目标,深入开展平安包头建设活动,以法治之力护平安之基。
推进综治中心规范化建设。完成综治中心场所设置、人员配备、制度机制建设等工作,全市三级96个综治中心全部实现“五有”目标。持续提升各级综治中心实战化水平,推动公检法司、信访、人社等17家部门派员入驻,制定联席会议、考核管理等制度20余项,规范上报登记、分析研判、跟踪督办等工作流程,年内受理各类矛盾纠纷3万余件,办结化解率达到90%以上。
做实矛盾纠纷多元解纷。建立“党小组+网格员+单元长”基层微治理“铁三角”架构,组织开展多轮排查,综合运用“四色预警”机制,推动矛盾纠纷就近就地化解。以综治中心为枢纽,深化“八调”联动,积极整合仲裁、行政裁决等途径办理,推进矛盾纠纷依法化解。加大全区综治和网格化信息平台推广应用,完成人、地、物、组织等基础信息录入233.5万条,线上办理矛盾纠纷4588件,实现基础信息全量汇聚、矛盾纠纷线上流转。
保护人民生命财产安全。纵深推进扫黑除恶斗争常态化,中央督导反馈问题整改率100%,三季度自治区考核我市位列第一。以常态化扫黑除恶为牵引,统筹推进整治突出违法犯罪“1+6”专项行动,群众满意度提升至98.5%。
百炼成钢 锻造堪当重任的政法铁军
政法队伍是党和人民手中的“刀把子”,只有作风过硬,才能履行好神圣职责。这一年,市委政法委狠抓纪律作风建设,深入整治顽瘴痼疾,持续改进工作作风,不断增强政法队伍的凝聚力、向心力和战斗力,锻造过硬政法铁军。
精心开展学习教育。先后召开10次委务会会议,系统学习习近平总书记重要指示精神及中央八项规定精神等内容,统筹部署推进学查改任务。召开2次警示教育大会,通报中央、自治区违规吃喝等典型案例81个,组织观看《激浊扬清》《一屏之隔》等警示教育片,开展2轮全覆盖谈心谈话。领导班子带头自查,县级干部主动认领、逐一整改,引领广大干部将纪律规矩内化于心,外化于行。9个查摆问题全部整改到位。
严格落实党建责任制。召开委机关党建和党风廉政建设工作部署会,制定年度工作要点,系统谋划推进年度党建和党风廉政建设工作。班子成员带头完善个人廉政档案,报告个人有关事项,从严推动党的纪律规定落到实处。
持续改进工作作风。建立党务公开目录,明确四方面14项公开事项,做到应公开尽公开。坚决落实整治形式主义为基层减负各项措施,研究制定“十条”具体措施,对文件会议实行全口径管理,年内制发规范性文件4件。推动全体党员干部节约用电用水、办公用品、办公经费,全面推广委务会会议无纸化,严格执行预算计划,营造风清气正、务实高效的机关工作氛围。
2026年,市委政法委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记关于政法工作的重要论述,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以筑牢祖国北疆安全稳定屏障为牵引,忠诚履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业职责使命,努力建设更高水平的平安包头、法治包头,为书写中国式现代化“包头答卷”提供坚强安全保障和法治保障。