□文/李慧 图/邓宇沛
五年，是镌刻奋斗的时间刻度，更是见证跨越的蝶变跃升。
“十四五”时期，是石拐区实现经济发展深度转型、产业结构全面重塑、增长动能加速跃迁的关键五年。从春和景明、夏日繁花，再到秋日硕果、冬日冰雪，时光轮转中的石拐大地风光无限。
这五年，是厚积薄发的五年，是劈风斩浪的五年，是石拐区与时代同向同行的五年，是建设绿色低碳特色鲜明高质量转型发展先行区实现重大突破的五年。全区上下砥砺前行、勇毅攀登，先后闯过突破性进展、标志性成果、系统性提升、历史性跨越四大关口，在中国式现代化探索中谱写了敢为人先的石拐新篇章。
看实力——以产业为脊梁 集群成势
走进包头市风电装备制造产业园，一线生产繁忙有序、机械轰鸣阵阵，叶片、齿轮箱等重点部件生产线火力全开，现代化制造场景让人深刻感受到石拐产业发展的澎湃力量。
“十四五”期间，石拐区紧扣绿色低碳转型方向，推动风电装备制造产业从起步培育到规模成势、从链条构建到生态成型。明阳新能源装备制造产业园作为明阳集团打造的首个“灯塔工厂”，被誉为“世界上最先进的工厂”，实现了定人定岗、同步作业，将整机装配耗时从3天缩短至4个小时。以明阳包头基地为龙头，成功引进山西天宝、中车戚墅堰所、重庆风渡、携之创、永益众兴、中科传感等30余家配套企业，14项风电装备制造成果填补了自治区产业链多项关键环节空白，本地化配套率超过85%，已形成6个核心部件和20个关键部件的生产能力。“产一台设备、强一条链条、兴一片区域”在石拐成为现实。
在借“风”起势的同时，石拐区紧盯新赛道、抢抓新机遇，聚焦发展新质生产力，产业布局持续向“高端化、绿色化、智能化”迈进。
先进金属材料产业底盘更稳、动能更足。亚新隆顺完成高炉技改、产能置换、用地调整，投资60亿元的三期项目即将全面开工。经纬干熄焦技改项目建成投产。
碳基硅基新材料产业发展势头强劲、步履坚实。高品质等静压石墨、多能超净包装、华茂等一批碳基硅基新材料标志性项目相继投产达效；坤达鑫、永磊、拓鸿、和顺等一批多元合金转型扩能项目稳步建成投运。百万吨绿色多元合金生产基地雏形已现，产业集聚度、规模化水平持续提升。煤炭资源整合、包石铁路复通复行取得突破性成效。
氢能储能装备制造抢先布局、率先突破。绿氢电解槽双极板生产制造项目成功落地，独立储能电站、华储装备制造等企业投产运营，氢能全产业链从“先布点”向“成体系”加速演进。
未来产业加速崛起、蓄势成峰。自治区首家通航技术现代产业学院正式成立，垚磊科技、中通飞防等10家低空经济企业落地生根，电子信息制造、软件研发和信息技术服务等数字经济领域签约项目达到36个，“未来产业矩阵”初具规模。
“7+4”现代服务业活力迸发、能级提升。生产性服务业与风电装备制造、先进金属材料等重点产业深度融合。商旅综合体、国际滑雪场等一批群众期待的文商旅服务项目即将建成投入运营，一批大型超市、电影院、休闲街区等成功投入运营，补齐商业业态短板。
在此基础上，石拐区不断强化产业发展质效，加强重点产业领域技术创新，突出企业创新主体地位，统筹创新平台载体建设，握指成拳，一个个具有市场竞争力的产业集群正在快速崛起，让石拐区的“实力版图”更厚、更稳、更强，为未来发展奠定了更加坚实的基础。
看动力——以项目为基础 积蓄动能
初冬的寒意，挡不住建设者的热情。来到亚新一期高炉技改项目施工现场，施工及技术人员奋战一线，全力保障项目顺利推进。当前，高炉炉壳安装、本体砌筑、配套隔层平台、热风炉炉壳制作安装等48个标段正同步展开。项目主体工程已完成70%，主控楼、风机房、冷却系统等主要建筑设备已基本完工。预计今年底实现主体工程全面竣工，2026年3月至4月进入设备调试并启动试生产。
项目建设，是经济高质量发展的生命线。
五年来，全区上下始终坚持“项目为王”理念，全力以赴谋项目、抓产业、促发展，奋力推动项目建设上台阶、见实效，为经济高质量发展注入强劲动能。
穿行于各个重大建设现场，一个个大干快上的场景铺展开来：塔吊林立、机器轰鸣，工程车辆来回穿梭，建筑工人忙碌作业……从产业项目到园区配套基础设施，处处迸发着高质量发展的“速度与激情”。
快推进、早投产、早达效，已成为大家共同的追求。
敢啃硬骨头，破解瓶颈制约取得实质性突破。围绕重大项目痛点、难点、堵点，石拐区主动破题、系统推动，以极强的执行力推动要素前置保障。坤达鑫特合金项目节能报告成功获批，成为自治区首家获批的铁合金项目，为后续同类项目落地树立了可复制、可推广的“石拐范式”。苏蒙实验学校、铁路职业技术学院成功落户石拐，为区域产业发展“引人才、强智力、聚活力”提供了坚实支撑。
一批标志性工程实现历史性突破。
总投资64亿元的内蒙古能源集团包头喜桂图2×66万千瓦绿色煤电项目，2024年成功落户石拐区，目前基础设施建设已完成80%，“绿色智慧电厂”加速成型。一期项目从核准到手续办结仅用半年，当年12月开工，创下自治区同类项目推进最快纪录；今年10月二期项目顺利核准，将建设192万千瓦发电机组，建成后年发电量可达百亿度，成为包头地区规模最大的火力发电项目，让几代石拐人的梦想照进现实，为区域能源供给和产业升级筑牢坚实底座。
包头中车戚墅堰所风电传动有限公司年产800台套大型陆上风电超大功率齿轮箱建设项目，同样彰显“石拐效率”。陆上最大的20兆瓦风电齿轮箱试验基地正式投产，实现从组装装配、表面处理到实验验证的全工序覆盖。该项目2025年2月开工、10月27日投产，融合高铁传动核心技术，针对性突破高风沙、极端温差等环境痛点，全国首批“沙戈荒”风电全谱系齿轮箱产品精彩亮相。
协鑫100MW/400MWh电网侧储能电站示范项目，更是跑出电网侧储能建设的“石拐加速度”。当年9月18日开工，12月20日投运，从开工到投产仅用70余天，刷新行业建设纪录，成为“快审、快批、快建、快投”模式的标杆样本，为新型电力系统建设提供了高效实践范例。
数据无言，却最具有说服力。“十四五”前四年，石拐区地区生产总值从69.3亿元跃升至124.8亿元，年均增长10.9%，超额完成“十四五”规划目标；规上工业增加值年均增长12.6%，固定资产投资年均增长26.4%，工业总产值迈上350亿元新高度，多项指标创历史最好水平。
从一个个重大项目的成功落地，到一串串亮眼数字的强势增长，标志着石拐区已站上“十四五”规划圆满收官的门槛，全面展现出产业基础显著夯实、发展动能持续增强、经济质量稳步提升的良好态势。
看活力——以环境为牵引 近悦远来
营商环境是一座城市的“软实力”，也是经济发展管根本、管长远的核心竞争力。
五年来，石拐区持续打造一流营商环境，以改革破瓶颈、以服务优体验，精心筑“巢”，待“凤”来栖，让企业敢投资、愿投资、能发展，不断丰富拓展“实心石意”营商环境品牌的内涵和外延，营商环境已经成为了经济发展的最强磁场。
环境向优，离不开一系列“硬核”举措。
各个园区基础设施建设整体跃升。石拐经济开发区坚持问题导向、系统观念，全面摸排闲置低效资产，因地制宜、分类施策，以“有解思维”疏通难点堵点。科创园区历经“削峰填谷”，水、电、气、路、暖等基础建设“十通一平”配套齐备，配套产业园建成并提前交付、招租即满，项目实现“拎包入驻、落地即产”。物流园区“起底腾笼”挖潜增效，系统梳理近1400亩工业用地及闲置低效土地，综合服务能级加速跃升。
做实做细做暖“三在三找”工作。印发专项工作方案，200余名包联干部参与其中，构建起了多维度、多角度、多层次主动发现问题平台。紧盯在谈项目、在建项目、在产企业需要解决的各环节、各方面问题堵点卡点，精准高效解决，形成“主动发现、高效交办、处置解决、成效评估”的工作闭环。
推行“一窗式”服务综合受理改革，提升“一站式”服务能力，增强“一网通办”功能效率，优化“最多跑一次”服务，在实现报送资料更少、办事时间更短、办事渠道更多、办事成本更低、服务体验更优等方面不断出实招，持续提升各类市场主体的满意度。
在全市率先创新推出政务服务事项清单化、服务集成化、流程智能化“三化融合”模式，以企业需求为导向，以数字赋能为抓手，推动更多涉企服务事项“免证办”“智能办”“跨域办”，为企业发展创造更加有利的条件。
在全市首家启动“12345”政务服务便民热线“面对面”接待日，安排区领导坐班接听热线电话，统筹推进工单交办、疑难问题处置和现场协调，确保群众和企业诉求高效回应、快速解决。
不定期召开企业家座谈会，组织企业参与国内外大型采购会、展览会，建立线上供需对接平台。加大政银企对接力度，定期就金融政策、金融产品等进行互联互通，常态化做好摸排、推送、对接、服务等工作，系统性解决企业“借钱难”问题。
石拐区软环境和硬实力的“双翼齐飞”，让各类经营主体活力迸发、创新创业要素竞相涌流，在石拐大地展现出高质量发展的蓬勃生机。五年来，越来越多的企业用实际行动“投票”，选择了石拐，全区签约招商引资项目120个，新增市场主体1633户。
大河奔流，回荡铿锵发展跫音；青山耸立，见证日新月异征程。当下的石拐，招商引资的浪潮奔涌不息，项目建设的战鼓擂动不停。一个个曾经的“蓝图”，正以令人惊叹的速度，蜕变为驱动城市前进的“实景图”和“新引擎”。迈向“十五五”，石拐区将继续锚定高质量发展首要任务，以科技创新为引领、以先进制造业为骨干、以绿色低碳为底色，打造“制造新城、转型样板”，以实力夯基、以动力蓄势、以活力聚势，在新征程中书写更加壮丽的时代华章。