□通讯员 靳峥
近年来,包头市青山区人民法院立足地区实际,不断创新执行方式、优化执行服务,积极探索执前督促新路径,以“源头预防+主动介入+柔性化解”模式,以督促履,让“末端执”变为“前端治”,不断提升人民群众司法获得感与满意度。
巧解涉企纠纷 护营商、促双赢
优化营商环境,关键在于为企业解难题、办实事。青山区人民法院深度运用执前督促机制,强化善意文明执行理念,力求在保障申请执行人权益的同时,最大限度减少司法活动对企业正常经营的负面影响,为陷入纠纷的企业寻找缓冲空间与和解契机,为辖区经济社会高质量发展保驾护航。
2021年6月,包头市某教育公司与包头市某科技公司签订租赁合同,约定包头市某教育公司将某处场地出租给包头市某科技公司用于展销活动,并明确了具体租赁日期。但在包头市某科技公司一次性支付全部租赁费后,包头市某教育公司却以各种理由一再延期交付场地,给包头市某科技公司造成经济损失。后经双方协商,包头市某教育公司同意全额退还包头市某科技公司场地租赁费,然而直至2024年,仍有部分租赁费迟迟未退还。
包头市某科技公司向青山区人民法院申请强制执行后,执前督促法官第一时间梳理了案情,考虑到案件双方企业为合作关系,直接强制执行可能激化双方矛盾,影响后续合作及企业正常运营,于是联系双方企业开展协调。在执前督促法官的耐心说法下,被执行企业充分意识到拒不履行还款义务可能对公司造成的不利影响,最终选择全额履行还款义务,案件得到圆满化解。
快办涉民案件 保民生、暖人心
涉民生案件关乎人民群众切身利益,青山区人民法院始终将此类案件作为执行工作的重中之重,通过梳理争议焦点,将矛盾纠纷化解在强制执行前,力求快速、高效、实质性解决问题,注重既化“法结”,又解“心结”,在一个又一个涉民生执前督促案件中传递司法温度,修复社会关系。
沈某于2024年6月至10月就职于青山区某酒店,提出离职后,青山区某酒店未向沈某支付全部工资。经劳动仲裁,裁定青山区某酒店支付沈某工资500余元,而青山区某酒店始终拒不履行,2025年3月,沈某向青山区人民法院申请强制执行。
标的仅500余元的案件,可以说既“好办”又“难办”,“好办”是因为这个金额一般当事人都有能力履行完毕,而“难办”之处在于,标的如此小却不愿履行,很大可能是双方当事人矛盾较深,存在赌气心理,面对这种情况,执前督促环节更显得尤为重要。执前督促法官对被执行人进行了深入的开导和劝解,从情理与法理两个角度让被执行人认识到自己的错误,最终,在执行干警的不懈努力下,青山区某酒店主动履行了全部义务,拿回应得工资的沈某也对法院工作十分满意,本案矛盾亦得到化解,通过执前督促真正实现了案结事了人和。
引导自动履行 减诉累、省费用
强制执行并非目的,而是手段。在执前督促阶段解决的案件,一方面显著减少了调解案件流入执行程序的数量,另一方面切实助力申请人以耗时短、成本低的高效模式实现胜诉权益;对于被执行人而言,既多了一次主动履行的机会,尽可能避免个人征信留下“污点”,又能实实在在地节省后期执行费用,实现多赢局面。
在一起某建筑装饰公司与包头市某医院建设工程施工合同纠纷案中,因包头市某医院对某建筑装饰公司承建的病房改造项目费用计算有异议,故一直未支付工程尾款,某建筑装饰公司遂进行起诉,经二审法院审理后作出终审判决,包头市某医院支付某建筑装饰公司工程款及逾期付款利息共计394万余元。判决生效后,包头市某医院仍未支付该笔款项,某建筑装饰公司向青山区人民法院申请了强制执行。
由于该起案件标的较大,执行费就需缴纳4万余元,并非一个小数目。执前督促法官立即与双方当事人进行了沟通,围绕双方对费用计算的不同意见实施调解,从各个角度开展释法说理,督促被执行人主动履行义务。最终,双方当事人达成和解,包头市某医院在执前督促阶段全额支付案件款项,节省了4万余元执行费。
疏通医患心结 止纷争、促和谐
法律尊严不容侵犯,但执行不是冰冷的强制,更需要温暖的智慧,在法理与情理之间找到平衡点。
出生于2009年的刘某不幸罹患一种遗传性疾病,但当时负责血片检验的包头市某公共卫生机构没有对该疑似病例进行跟踪、上报和反馈,直至刘某一岁左右其法定代理人才发现病情。于是,刘某法定代理人以包头市某公共卫生机构未依据法律程序告知为由提起诉讼,法院判决包头市某公共卫生机构赔偿刘某各类费用合计6万余元。
案件进入执前督促程序后,包头市某公共卫生机构表示当时给刘某家长打电话告知次日复查,但刘某家长没有来,对判决其应赔偿的费用并不十分认可。执前督促法官在释明法律条文与执行程序的基础上,又从医疗损害责任纠纷案件的当事人实际困难与社会影响等角度加以说理,一步一步解开双方矛盾,推动达成和解,刘某法定代理人递交了不立案申请,本案画上了一个双方都满意的句号。
每一次执行都关乎人间烟火,每一个执前督促成功案例都是青山区人民法院积极践行司法为民宗旨的生动体现。接下来,青山区人民法院将继续坚持依法强制执行与善意文明执行相结合,给执行加力度,为民生加温度,不断推动执前督促工作流程化、专业化、精细化管理,让公平正义的“最后一公里”更加可感可触。