□尚奕彤
今年上半年,全区制发文件数量同比精简12.5%,召开区级会议次数同比持平,“开短会、讲短话、发短文”的要求进一步落到实处,社区、村干部入户次数同比增加23%。
本年度各项考核指标进一步精简优化,对独立开展的专项考核应合尽合,切实推动考核工作瘦身提质、考准考实,干事创业氛围越来越浓厚。
宏庆德村便民商铺作为乡村振兴重点项目,村党支部构建“党支部+合作社+农户”的综合运营模式,成功出租19间商铺,为村集体增加收益30余万元。
万青路街道春光社区为瑞春园小区安装儿童游乐设备、乌素图街道为风华九里小区677户居民接通直饮水、青福镇银匠窑村充电桩项目将充电服务半径缩短至200米内、幸福路街道阳光社区探索“个性化堂食+配送”服务模式为老年人送餐到家。
青山区政务服务与数据管理局在中国农业银行包头分行青山支行启用全市首个“政银合作政务服务专区”,政务服务触达企业数量同比增长70%,企业办事成本降低60%。青山区人力资源和社会保障局与南郊联社、工商银行、农业银行共建3个“社银一体化”服务网点,实现30余项高频人社业务延伸至银行网点。密切联系群众的优良传统正化作一个个惠民利企的生动实践。
……
八项规定一子落地,作风建设满盘皆活。中央八项规定精神如同一把“金钥匙”,开启了青山区新时代作风建设的全新局面。
深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来,青山区委全面落实习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,坚决推动“五个进一步到位”落实落细,以高度的政治自觉和高效的行动力,坚持学到深处、查到细处、改到实处,做到一体推进、一体贯通、一体落实,全区各级党组织和广大党员干部以“日日行,不怕千万里”的韧劲,持续推动中央八项规定精神落地生根。
高站位谋篇布局 确保高质量推进学习教育
青山区委站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,以严的要求、实的作风开展学习教育,坚持领导带头做、带头抓,一级做给一级看、一级带着一级干。
区委把开展学习教育作为今年党建工作的重点任务,3月22日召开区委常委会会议暨区委党的建设工作领导小组会议,率先垂范把关定向,审议全区《实施方案》和常委会《工作方案》,启动部署全区学习教育工作。全区63家部门单位迅速跟进落实,快速启动部署,各级领导班子充分发挥“头雁”效应,带头指导推动任务落地见效。
加强指导调度,区委常委会坚持第一时间传达学习习近平总书记近期有关重要讲话重要指示精神,区委党建工作领导小组充分发挥统筹协调作用,区委学习教育工作专班在深入领会上级精神要求的基础上制发转发相关文件;重要节点召开培训会、调度会,做好重点工作“即时提醒”,采取“四不两直”全覆盖开展下沉指导,推动形成上下联动、同频共振、一体推进的良好格局。
充分发挥督导“利剑”作用,按照从严掌握、突出重点的原则,第一批向9个部门单位派出3个督导组,强化指导督导。为推动全区集中整治违规吃喝问题走深走实,增派2个督导组开展深入指导,实现参学单位督导全覆盖,同题共答、同向发力推动解决突出问题。扎实开展学习教育总结评估,采取上级评、自己评、群众评相结合的办法,督促指导各部门单位全面开展评估,盘点收获、查漏补缺、改进提高。
下真功学深悟透 确保全覆盖筑牢思想根基
青山区委认真学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,推动学习研讨步步深入、层层落实,引导广大党员干部真正从思想根源上筑牢防线、夯实堤坝。
以上率下示范引领。区委常委会坚持走在前、作示范,把“学思想”作为首要任务和贯穿始终的主线。举办县级领导深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题读书班,组织7期区委理论学习中心组学习,逐句逐段学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》,抓好《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等内容学习。示范带动全区基层党组织和党员干部自觉主动学、及时跟进学,全区科级领导班子举办专题读书班68期,开展理论学习中心组专题学习研讨333次,全区1012个党支部开展学习研讨5105次,推动党员干部通读精读研读入脑入心,转作风、树新风的思想根基更加牢固。
警示教育以案促学。区委把典型案例作为以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责的活教材,组织召开全区警示教育大会,区委副书记、政府区长带头讲授纪律党课,通报全区违反中央八项规定精神问题典型案例,集中观看警示教育片《一屏之隔》,组织年轻干部培训班学员参加全区警示教育大会,引导年轻干部知敬畏、守底线。全区各单位、各基层党组织开展警示教育会163次,讲授作风党课1288次,认真学习中央和自治区通报的违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例,引导党员干部透过身边鲜活的案例,掌握中央八项规定精神的具体要求,切实做到用身边事教育身边人,进一步砥砺政治忠诚、筑牢底线防线、厚植为民情怀。
分层分类全面覆盖。将学习教育有关内容融入党员日常教育培训,通过“三会一课”、主题党日等方式,采取原原本本学、研讨交流学、专题辅导学、警示教育学等“四学”模式,抓实每月一次集中学习。针对流动党员实际,依托网络平台每月推送学习任务,确保“离家不离学”;针对离退休老党员多、部分党员行动不便的实际,采取“送学上门+云端课堂”相结合的方式,组织年轻党员干部上门送学,并通过夕阳红微信群定期推送学习资料,确保学习教育全覆盖。针对农村党员,通过“支部领学+包村领导带学+流动党员参学”模式,实现农村党员干部教育全覆盖。
“关键对象”固本培元。不断增强入党积极分子、发展对象、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部学习的责任感和紧迫感,全区各单位累计组织年轻干部学习研讨508次,覆盖全区1553名年轻干部,为问题查摆与整改打牢思想政治基础。将学习教育内容纳入青山区第23期年轻干部培训班授课内容,通过专题报告、研讨交流、党性分析等多种形式,持续深化党的创新理论武装。
刀刃向内查问题 确保查摆整治动真碰硬
学习教育开展以来,全区各级党组织和党员干部始终坚持边学习边检视,坚持有什么问题就查摆什么问题,充分运用“7+3”方式全口径收集整理问题,细化完善《查摆问题清单》,逐项明确牵头责任人、整改措施、整改目标、进展情况,建立党委(党组)初审、区委学习教育工作专班复审、市委督导组抽查再审的全覆盖、多轮次审核机制,对查摆不够深入的单位严肃指出并督促整改,推动完善问题清单。
查是关键,改是目的。在整改整治落实上,始终坚持即知即改、立行立改、应改尽改,真刀真枪解决突出问题,对当下能改的问题立行立改、改出成效,全区63家科级领导班子共查摆问题600条,目前已完成整改594条。各部门单位对纳入集中整治台账的问题,逐项明确整改措施、牵头领导、责任单位,确保真改实改彻底改。对集中整治台账销号情况逐一审核,对尚未整改到位、需要长期整改的问题,建立经常性整改整治台账,推动整改整治一抓到底。
专项整治方面,紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为、医德医风等问题,区委研究确定10项集中整治项目,全部由区级领导牵头领办、责任单位具体承办,严格责任制推进,推动阶段性目标全部完成。特别在“五一”、端午期间,区纪委向全区各部门印发通知,督促全区党员干部和公职人员强化纪律意识,严禁违规吃喝、酒驾醉驾等违纪违法行为,联动公安交管部门明察暗访,坚持惩治防一体发力,推动集中整治取得明显进展。
融入日常抓经常 确保全过程搞好开门教育
青山区不断畅通渠道,将开门教育落实到位。积极引导群众参与,自觉接受群众监督,主动征求群众意见,广泛收集基层群众、服务对象、党员干部的意见建议176条,连同巡视巡察、环保督导、审计监督反馈的问题,把52条重点难点问题同步列入问题清单推动整改,真正把“开门教育”打造成连接群众、改进作风的重要纽带,扎实走好新时代党的群众路线。
作风建设成效如何,群众感受最真切。青山区坚持把问题整改成效作为检验学习教育成果的重要标尺,坚持用群众满意度检验学习教育落实成效,将深入贯彻中央八项规定精神学习教育与“感党恩、听党话、跟党走”群众教育深度融合。通过领导干部“四下基层”、民情恳谈会等方式,围绕群众关心关切、聚焦群众急难愁盼,精准对接群众所想所盼,办好提升校园餐标家长点赞“幸福食光”和“一平米幸福”助老为老设施项目化运作、便民市场管理等群众急难愁盼问题116件,以“小切口”撬动“大民生”,切实用群众看得见的变化解民忧、纾民困、暖民心,以作风建设新成效赢得群众信任。一项项成果、一组组数据的背后,彰显着青山区动真碰硬抓好突出问题整改整治的坚定决心。
主动公开成效,接受群众检验。召开全区学习教育群众评估座谈会,通报学习教育总体情况及问题立行立改、集中整治进展,30余名群众代表结合自身实际感受对全区学习教育工作进行客观评价,并围绕基层治理、民生保障、教育卫生、人才发展等方面提出意见建议,为以作风建设新成效推动全区高质量发展建言献策。
始终坚持“当下改”与“长久立”相结合,认真总结学习教育整改整治中的好做法好经验,及时以制度机制形式固定下来,实现从解决一个问题向整改一类问题延伸。学习教育期间,全区各部门单位集中修订完善或制订相关制度文件,切实做到用制度管人管事,把作风硬要求变成硬措施,让铁的规矩发挥刚性约束作用。
作风建设永远在路上,永远没有休止符。站在新的起点,青山区将在巩固拓展学习教育成果上持续下功夫,全面落实习近平总书记“五个进一步到位”重要要求,锲而不舍贯彻中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以作风建设新成效奋力谱写中国式现代化青山篇章。