包头市人大常委会关于《市人民政府关于全市2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》的审议意见

市人民政府：

市十六届人大常委会第二十九次会议听取和审议了市人民政府副市长金永丽所作的《市人民政府关于全市2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。常委会组成人员认为，市人民政府及有关部门扎实推进污染防治攻坚战，不断加大生态保护修复与监管力度，持续推进生态环保督察问题整改，积极推动绿色低碳发展，2024年度全市生态环境质量稳中改善，主要污染物排放量持续下降，生态环境质量改善目标基本完成。常委会全体会议对报告进行了满意度表决，表决结果为满意。

会议就今后进一步加强生态环境保护工作提出如下审议意见：

一、以高品质生态环境支撑高质量发展。要深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对内蒙古重要指示批示精神，忠诚践行“一个创新、三个实现”重要指示，以筑牢我国北方重要生态安全屏障、全面推进美丽包头建设为目标，全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污方针，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以高水平保护塑造发展新动能、新优势。要进一步发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用，促进经济社会发展全面绿色转型。加快推进碳达峰碳中和进程，优化产业布局，培育壮大绿色生产力，积极推进传统产业绿色低碳转型升级，倡导绿色低碳生活方式，不断厚植高质量发展的绿色底色。

二、持续加强环境污染防治。要深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好《包头市2025年污染防治攻坚战行动方案》目标任务的落实。深化大气治理，针对部分企业环保绩效提升与超低排放改造尚未完全达标，移动源监管及扬尘污染防治力度有待加强等问题，采取切实有效措施加以解决。要严格执行《包头市人民代表大会常务委员会关于禁止燃放烟花爆竹、点放孔明灯、堆燃旺火和焚烧祭祀用品的决定》，避免因违规燃放烟花爆竹、焚烧祭祀用品等行为降低空气质量水平。深入研究水体整治短板问题，针对住宅小区雨水管网建设相对滞后、部分地段仍有雨污混排现象、服务范围存在盲区等问题，要深入推进雨污分流治理工程，巩固雨污分流整治成果，积极探索通过雨水蓄滞等方式，从源头减排、过程控制、系统治理三个层面入手，构建“渗、滞、蓄、净、用、排”相结合的雨水综合收集利用体系。持续提升入河排污口和城市黑臭水体整治质效，保持水质稳定达标。要加快矿山修复治理工作进度，保护和修复矿山自然环境，重建受损的生态系统。高度重视固体废弃物污染问题，加大涉重金属企业排查、受污染耕地管控、地下水风险防控，以及农业面源污染问题和农村环境治理力度，加强部门协作配合，减少固体废物造成的环境污染，不断增强人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。

三、全面提升生态环境治理效能。要坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，严格落实“党政同责、一岗双责”，将生态环境保护作为重大政治任务和民生工作来抓。要切实维护生态环境安全，不断提升生态系统质量和稳定性，严密防控重点领域环境风险，加强环境应急管理，健全环境治理体系。要持续提升生态环境监管执法精细化水平，优化监督执法方式，加强基层执法人员专业培训，善于运用法治思维和法治方式开展工作，严厉打击各类环境违法行为，巩固治理成果。要加大舆论宣传和信息公开力度，不断提升公民环保意识和参与度，构建全民共同参与的生态文明建设“大宣教”工作格局。

四、扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展。要坚决贯彻“四水四定”的要求，统筹做好黄河流域“开源”和“节流”的文章。树牢有解思维，加强水资源节约集约利用，落实好取水许可制度，加大地下水超采治理力度，提升再生水利用水平。大力推广节水技术和水循环利用技术，持续加强农业节水控水，推进工业废水资源化利用，全力推进用水模式由粗放式向节约集约型转变。

五、抓好生态环境保护督察反馈问题整改。要抓实历次中央、自治区环保督察和黄河流域警示片反馈问题整改工作，加强调度督办，做好风险预判预警，有效化解堵点难点，举一反三，推动督察反馈问题按时保质整改，坚决杜绝虚假整改、突击整改、敷衍整改和问题反弹。要高度重视第三轮中央生态环境保护督察，对指出的问题严肃对待、主动认领，明确整改措施、时限和责任单位，坚持边督边改、立行立改，综合施策、标本兼治，统筹好“当下改”和“长久立”，在补短板、强弱项、建机制上下功夫，以督察为契机，形成长效机制，推动全市生态环境质量持续改善。