“示范文本”按下矛盾纠纷化解“快捷键”

□通讯员 王雪珂

最高人民法院自7月14日起联合司法部、全国律协全面推广67类起诉状、答辩状示范文本，实现民事纠纷到立审执全覆盖。青山区人民法院创新构建“精准服务、源头治理、协同共治、质效提升”四位一体工作体系，把示范文本作为打通司法服务“最后一公里”重要抓手，逐步探索出一条司法服务提质与源头治理增效的新路径。

青山区人民法院将示范文本应用作为“一把手”工程，建立“月调度、季研判”机制，全面推进“线下实体化指引+线上数字化赋能”协同推广。诉讼大厅设立指导专区，配备智能设备实现诉状一键转化，群众填表时间减少75%。通过每周培训、同步送达和动态优化等措施，全面提升服务效能。

青山区人民法院人民法庭立足各辖区纠纷特点，针对性加强重点案由文本推广，助力纠纷源头治理。房产物业法庭制作物业纠纷示范文本使用指南，引导当事人对照要素式起诉状针对性答辩举证，要素式庭审效率提升60%，通过类案要素比对，制定整改清单，联动行业主管部门推动物业企业服务升级，带动辖区类案同比下降13%。乌素图人民法庭发挥金融审判职能，依托“总对总”诉调对接机制，加强与辖区多家金融机构对接，以金融借款合同纠纷示范文本为切入点，定期开展防范和化解金融风险法治宣讲，通过要素分析预警风险苗头，以示范文本引导和规范金融交易，源头预防减少纠纷。装备制造产业园区人民法庭组建“助企宣讲轻骑兵”，主动问诊园区内民营企业及职工，通过分析“考勤记录”“社保缴纳”等要素，将示范文本要素反向嵌入企业用工管理，助力企业依法规范用工，前端预防化解劳动纠纷。1-6月，受理劳动争议案件114件，同比下降24.6%。

2024年年底，青山区人民法院联合青山区综治中心，建立“要素式调解”机制，2025年1-5月指导综治中心成功化解纠纷481件，调解成功率66.4%。通过法官工作站向社区网格群推送“示范文本惠民礼包”，覆盖85%以上居民，普法点击量超千次。同时联合司法部门开展青年律师专项培训，系统讲解文本应用要点，提升法律职业共同体协同效能。

示范文本推广后，青山区人民法院审理效率显著提升。法官通过要素比对快速锁定争议焦点，买卖合同案件庭审时间缩短65%，当庭调撤率明显提高。数据显示，买卖合同纠纷上诉率下降56%，机动车交通事故责任纠纷案件调解率上升64%，民事裁判申请执行率下降43.5%，司法公信力有了显著提升。立案庭庭长李霞表示，要素式文本既提升了审判效率，又帮助当事人形成合理预期，有效促进纠纷实质化解。