□通讯员 陈建明
今年以来，包头市红十字会深入贯彻习近平总书记“慈善组织、红十字会要高效运转，增强透明度，主动接受监督，让每一份爱心善意都及时得到落实”的重要指示精神，以及中国红十字会总会、自治区红十字会一系列部署要求，在公益事业发展进程中，始终把透明度建设作为生命线，以公开促公信、以规范强根基，持续提升红十字公信力和社会影响力，实施了一系列卓有成效的创新举措，并取得显著成效。在2025年3月公布的2024年度全国红十字系统信息公开透明度指数评价结果显示，包头红十字透明度基础性指标和倡导性指标全部为满分，首次进入全国第一方阵，以99.40分的优异成绩并列荣获全国第一；所辖青山区作为自治区透明度指数评价试点地区，也获得满分，荣获全区第一的好成绩；包头市红十字会监事会“加减乘除”监督工作法得到中国红十字会监事会的充分肯定，在全国红十字会监事会工作经验交流会上作典型发言。
深化思想认识 压实工作责任
深化思想认识是红十字透明度建设的前提和基础。包头市红十字会按照中国红十字会总会、自治区红十字会关于透明度建设的一系列决策部署，持续强化对“狠抓公信力建设、打造公开透明红十字会”重要意义的认识，把透明度和公信力建设始终贯穿于红十字主责主业及日常工作各环节、全过程。市、旗县区两级红十字会都建立了由会党组统一领导、主要领导任组长、班子成员及各科（股）室共同参与的透明度建设工作小组，层层明确责任，形成了齐抓共管的责任体系和思想统一、上下联动、共同推进的工作局面，红十字信息公开和透明度建设取得显著成效。
健全制度体系 规范工作流程
制度建设是红十字透明度建设的核心支撑与保障。为确保红十字透明度建设的规范化、制度化、长期化，包头市红十字会不断修订和完善相关制度机制，制定印发红十字信息公开、信息发布“三审三校”、门户网站管理、微信公众号平台管理、网络意识形态从业人员管理、网络舆情安全事件应急预案，以及《“包头有爱·小红鹿”红十字人道公益服务项目清单》《包头市红十字捐赠人回馈服务清单》等，还首次发布《包头市红十字公信力建设清单》，常态化督促指导各旗县区、机关各科室通过公信力建设来不断提高红十字透明度。此外，包头市红十字会还从捐赠款物的接收、管理、使用到公益项目实施，构建起严格的流程化管理体系，制定标准化操作细则，明确各环节责任人、操作规范和时间节点，确保每一笔捐赠都有迹可循、每一个项目都规范实施。针对捐赠信息公开不规范等问题，包头市红十字会还定期组织专题培训班，学习上级精神和先进地区做法，深入查找工作中存在的漏洞和问题，有效形成红十字透明度“N+3”（N项制度机制、3个清单）保障体系。
优化信息公开 提升服务效能
信息公开是红十字透明度建设的核心。包头市红十字会通过打造线上线下多平台公开体系，不断加强信息公开闭环管理，确保捐赠款物的接收、管理和使用公开规范透明。线上，市、旗县区两级红十字会都打造了“一网一微多平台”公开渠道，实施“项目推荐-线上捐款-捐赠公示-跟踪公开”公益项目公开闭环管理，让广大爱心企业和群众方便查询、看得明白、捐得放心。包头市红十字会还通过优化官方网站和微信公众号功能、上线小程序，实现了红十字会主责主业信息公开多渠道一站式服务，最大限度方便群众。线下，在红十字会办公场所、“博爱家园”、志愿服务与人道文化传播基地设置信息公开栏，定期更新捐赠明细、项目成果；组织开展开放日活动，邀请社会公众、媒体记者、捐赠人代表实地参观，直观展示善款使用、项目实施等真实场景，实现了信息从“云端”到“身边”的全覆盖。
强化监督机制 确保工作实效
强化监督是红十字透明度建设的重要保障。包头市红十字会监事会认真落实中国红十字会监事会、自治区红十字会监事会的部署要求，聚焦主责主业，牢牢把握内部监督、自我监督的职能定位和重在内控、监在过程的工作规律，运用“加减乘除”工作法，不断做细日常监督，防范化解风险，全力推进红十字工作高效运转、公开透明。此外，包头市红十字会还常态化做好旗县区“红透指数”按月评价机制，以评促改、以评促优。截至6月底，共发现和整改透明度建设方面问题75条；建立红十字信息公开工作互查机制，组织各旗县区对红十字会组织、财务、业务活动、社会捐赠收支等公开信息的准确性、规范性、及时性每月开展互查，推动旗县区信息公开水平均衡发展并不断提升；强化公众互动与反馈，畅通公众意见反馈渠道，在新媒体平台设置“联系我们”“公开监督”等栏目，安排专人及时回复公众咨询与建议。与12345政务服务便民热线建立联动机制，公开红十字热线电话，随时解答公众疑问，做到“有问必答、有诉必应”。针对网络舆情和热点事件，第一时间通过官方渠道发布权威信息，主动说明情况，消除公众疑虑，以真诚沟通赢得社会信任。定期开展公众满意度调查，收集社会各界对红十字透明度工作的评价与需求，不断优化工作流程、改进公开内容与形式。
此外，包头市红十字系统还主动接受“三次审计、三级检查、两个监督”（财政部门审计、审计部门审计、第三方审计；中国红十字总会检查、自治区红十字会检查、市级专项检查；纪检监察监督、监事会内部监督），持续开展“查风险、找漏洞，防风险、堵漏洞”工作，严格法律法规和制度约束，规范工作流程。严格落实党组会、执委会议事规则，对捐赠款物支出严格集体决策，多渠道每月公开款物支出情况，红十字各项工作实现了阳光运行，真正做到让捐赠人放心，让群众满意。
加强数字化建设 推动创新发展
数字化建设是红十字透明度建设的不竭动力。包头市红十字会作为自治区首家“数字红会”“智慧红会”试点地区，积极融入数字互联网新时代，运用信息化、数字化、智能化手段不断提升工作效能。新上线的“包头红十字会”小程序集媒体矩阵、我要求助、应急救护培训、造血干细胞捐献、人体器官捐献、AED位置、我要加入志愿者、我要加入会员、公开监督等多个便民功能于一体，实现了人道公益服务一站式呈现、一站式完成。市、旗县区两级红十字会还入驻“腾讯公益”等平台，运用“流量思维”吸引更多力量加入人道公益“社群”，凝聚更多人道资源。目前，市、旗县区两级红十字会已全面使用中国红十字会、自治区红十字会等各类网站和线上平台，实现了红十字各项工作的数字化转型。