今年以来，青山区深入贯彻落实新时代党的建设总要求，推动全区党建工作提质增效，创新“全域党建”协同发展模式，抓住党建“统”和“联”的核心方法，坚持以组织破壁垒，推动基层党建跨部门、跨层级、跨领域、跨地域联建共建，实现阵地全域覆盖、服务全域整合、资源全域共享、支部全域行动、党员群众全域参与。
坚持“全域党建”核心 强化区域资源统筹整合
搭建全域共建共享平台。创新“两力驱动、四级统筹、一体推进”的城市基层党建管理服务体系，将青山区范围内的驻区企事业单位、非公有制企业、社会组织、街镇社区等共建单位统筹整合，按照地域相近、治理难度相似、资源种类互补的方式，划分为四个区域集团党工委。由青山区委副书记、组织部部长等担任区域集团党工委书记，街镇党（工）委书记担任区域集团党工委副书记，共建单位主要领导担任区域集团党工委委员，以集团化发展模式推动基层党建由“单兵作战”向“全域整合”迈进。
健全深度互联互动机制。制定“区级党建联席会议—区域集团党建联席会议—街镇副书记例会—社区党委书记工作例会”四级联席会议制度，以此为载体，为机关事业单位、街镇社区、驻区单位、辖区企业搭建工作交流平台，对涉及区域集团发展的重大项目和重要成果、党建项目、民生实事项目等进行研讨，以共商共议促进共治共享。2025年，各区域集团党工委通过党建联席会对接发布22项为民服务项目，涉及养老托育、校园安全、基层治理等各个领域，可惠及群众8000余人次。
畅通资源交流共享渠道。对区域集团内各共建单位资源进行统筹整合，通过需求、资源、项目“三项清单”机制，推动区域集团党工委资源在内部快速对接、流动。近年来，青山区有效整合一机集团、北重集团、包头师范学院、包头职业技术学院、包头轻工职业技术学院等驻区共建单位优势资源，搭建青山社区治理学院智库、对接资源50余项、解决基层治理难题200余条，实施民生实事项目100余个，有效推动党建引领下的基层共建、共治、共享、共融的发展格局。
创新“全域参与”治理模式 提升党建引领基层治理效能
推动区域服务革新。开展“两问双清一改造”等专项行动，全领域征求收集青山区辖区企业、居民等意见建议及服务需求，将高频需求转化为民生清单。创新实施街区党建、党建聚锦市工作，搭建职能部门、街区商户、社区党委、居民群众互联互动互助桥梁。一方面为商户解决生产经营难题、提供专业优质服务，推动优化营商环境；另一方面引导党员商户积极参与基层治理，主动承担社会责任，推动商居共融，实现“党建引领、商居共融、多元共治”的“三位一体”街区治理新场景。
推进阵地破圈融合。按照“组织融合、资源融合、发展融合”理念，通过“固定点位+流动站点”相结合、“基础服务+增值服务”相补充、“组织引领+群众参与”相促进，将青山区范围内的256家红色蓄能站、9家暖心驿站、27家工会驿站、34家一米阳光等类型的服务阵地，按照“6+N”标准规范命名、提档升级、优化服务为214家青山“新”驿及46家一米阳光，推动服务阵地全覆盖、服务模式全升级、作用发挥全提升。
引领社会力量参与。扩充治理“朋友圈”，通过跨行业、跨领域、跨实体社会主体的多元叠加，形成各方参与、多元共治工作格局。开展“红领青山”治理力量提升工程、“青山不老，银发红心”离退休党员参与基层治理等项目，将万余名辖区居民群众、79家社会组织、30余家物业企业、40余名新兴领域群体等纳入基层治理队伍，组建“小巷管家”“‘骑’心协力志愿服务队”等各类型志愿服务队伍300余支，参与基层治理志愿服务等30000余次。
建强“全域骨干”治理队伍 激活基层治理源头活力
激活干事动能。相继出台《社区工作者考评激励办法（试行）》《青山区村党组织书记、村委会主任干事创业管理激励办法（试行）》，明确社区工作者及村党组织书记、村委会主任享受参照事业编制同类人员工资待遇的标准，同时建立动态调整机制，对享受待遇后违反法律法规、不担当不作为的及时取消待遇，打破社区工作者及村党组织书记、村委会主任职业晋升“天花板”。截至目前，179名社区工作者、3名村党组织书记享受参照事业编制同类人员工资待遇，平均工资增幅1000元以上。
常态充电赋能。创新打造青山区社区治理学院，实施社区治理学院“强基培优”工程，搭建“区级主校区—街镇分校区—优秀社区现场教学点”三级培训体系，链接包头师范学院等10家智库单位及40余名高校学者、行业专家、基层骨干组建5支社区治理人才队伍，聚焦社区党组织书记及社区专职工作人员岗位需求和工作特点，针对性设置基层党组织建设及换届流程、舆论应对与基层治理等139节实用“金课”，形成6大类课程体系。同时拓展案例式教学、实践式教学比重，开设“书记讲给书记听”、书记沙龙、“域内+赴外”观摩学习等互动性、实践性、交流性课程，强化专业训练和实践锻炼，培训覆盖9000余人次。
丰富培养形式。建立“第一书记+指导员+党组织书记+社会工作者”的梯队人才体系，探索“培训+实践+交流+跟岗”的全流程培养模式，同步建立社区（村）党组织书记结对帮扶机制，推动以强带弱促进共同提升。开展社区（村）干部服务群众能力提质增效行动，对“两委”班子成员及社会工作者分层分类明确工作要求，在做好入户走访等本职工作的基础上，搭建建言献策平台，定期组织召开“金点子”研讨会，群策群力解决基层治理过程中出现的各类问题，解决群众急难愁盼问题900余件。
搭建“区域为民”服务平台 驱动为民服务精细化升级
规范化管理“网格”。实施“精网实格·善治赋能”区级党建“书记项目”，通过开展治理单元“多格合一”、治理队伍“多员聚力”、治理载体“多元共建”、民主协商“多方共议”、精准服务“多维供给”五项工程，完善网格组织体系、强化网格动员能力、推进网格资源聚合、优化网格运行机制、落实民生服务保障，形成“组织覆盖无缝化、协同联动一体化、参与主体多元化、服务群众精准化”的网格化党建工作格局。
精准化实施项目。聚焦为民服务实际成效导向，立足居民群众的急难愁盼问题，社区党委、物业企业党组织深度挖掘需求、资源内容，连续12年开展社区党组织“微实事”项目700余个，连续5年开展物业企业“暖心事”项目800余项，以项目化运作方式解决就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境等问题2000余个，撬动社会资金3700余万元，项目成果惠及60余万人次，推动街镇社区党建工作能力和服务群众水平“双提升”。
贴心化提供服务。从提升党群阵地“硬设施”和引进便民服务“软服务”双向发力，推动党群服务中心服务功能优化整合，在党群服务中心引入养老、托幼、医疗康养、裁缝、理发、小修小补等服务内容，通过“以场地换服务”“以服务换服务”形式，降低服务收费标准，推动“低偿高质”服务落地。配备自助血压仪、水杯、充电宝、常用药品、老花镜等便民利民物品，为办事群众提供“360°”暖心服务。开设“咱家小厨”“青年夜校”“小哥学院”“小哥影院”等增值、错时、延时服务，推动每名群众都能在党群服务中心享受到适合的服务，实现“党群服务圈”与“5分钟社区生活圈”的双圈融合。
下一步，青山区将继续找准找实基层党建与经济发展、改革创新、惠民兴企的“对接点”，实施思想建设强基、中心工作同促、治理力量联育、智慧网格互融、服务载体共建、多元主体共享六大工程，充分整合制度、组织、人才、活动等各类资源，创新服务群众、服务发展、服务社会等载体，构建思想统领、队伍统建、阵地统用、资源统筹、一网统管、发展统抓的六维聚合党建共同体，有效激发和凝聚上下贯通、左右协调的工作合力，打造“青山红立方”品牌矩阵。
（文图由青山区委组织部提供）