我市着力打通“村—镇—旗县—盟市—自治区”五级双向代办路径，推动信访服务触角向基层末梢深度延伸，实现乡镇（街道）100%、村（社区）95%覆盖。积极构建“1+N”信访代办队伍体系，以党员干部为主体、社会力量为补充，推动基层治理力量有机融合。2024年以来，全市信访代办事项共计2000余件，化解率达90%以上，群众满意度提升至93.6%。
□记者 梁彦强
“修剪杏树这个事已经困扰我们两家很久，幸亏有信访代办服务，要不然乡亲之间难免发生争吵。”九原区麻池镇麻六村村民董先生拉着麻池镇综治中心信访代办员的手感激地说。
此前，邻居种植的杏树遮挡了董先生家菜地阳光，使得董先生家菜地的蔬菜采光不足，生长受到影响。董先生找到乡镇，希望能尽快帮忙协调解决，信访代办员对现场进行详细勘察，测量杏树高度、阴影覆盖范围及对菜地采光的实际影响程度；同时，向村里经验丰富的种植户请教杏树修剪的最佳时间与方法，力求既保障杏树正常生长，又最大程度降低对菜地采光的遮挡，当场便妥善解决了此事。
这是包头市信访局全面推行信访代办服务、延伸工作服务范围，为群众提供更加优质、高效、便民服务的一个缩影。2024年以来，全市信访代办事项共计2000余件，化解率达90%以上，群众满意度提升至93.6%。
五级联动 畅通治理末梢
依托《内蒙古自治区五级贯通信访代办工作指引》，包头市着力打通“村—镇—旗县—盟市—自治区”五级双向代办路径，推动信访服务触角向基层末梢深度延伸，实现乡镇（街道）100%、村（社区）95%覆盖。
同时，建立“委托代办、主动代办、提级代办、指定代办”四维服务模式，落实“群众点单—干部代办—限时办结—跟踪回访”闭环机制，党员干部主动认领土地纠纷、民生保障等急难愁盼问题，形成“有流程、可操作、可追溯”的信访代办规范化运行机制，做到“有人代办盯办、有解决问题渠道、有限时化解措施、有及时反馈机制”。
党员先行 聚力多元共治
我市积极构建“1+N”信访代办队伍体系，以党员干部为主体、社会力量为补充，推动基层治理力量有机融合。2024年全市组建起一支3210人的专业化代办队伍，其中党员干部占比达91.9%，同步吸纳人大代表、政协委员、乡贤能人、志愿服务者等多元力量参与。
此外，在实践中形成“三个带头”工作机制，即领导干部带头包案化解疑难问题、党员先锋带头联系重点群体、基层骨干带头走访排查隐患。通过“党建红”引领“志愿蓝”，实现了组织优势与服务优势的叠加效应，构建起横向到边、纵向到底的基层治理服务网络。
特色实践 彰显治理温度
温情品牌，贴近民心。达茂旗“老书记工作点”“红色蒙古包”，运用蒙汉双语调解牧民纠纷成效明显；东河区铁西街道“向阳花工作室”设立流动调解站，噪音扰民等民生问题第一时间调处赢得群众认可。截至目前，全市打造特色品牌工作室23个，年均代办调处矛盾纠纷500余件。
专业服务，高效便捷。稀土高新区打造“1+N”联动平台，实现矛盾纠纷“一窗受理—全程代办—闭环化解”全链条服务；昆区前进街道成立“法律+调解+社区”联合代办小组，推动矛盾纠纷化解专业化、法治化。
特色机制，精准破题。九原区麻池镇成立“三长工作室”，由法庭庭长、派出所所长、司法所所长联合调处疑难矛盾；固阳县金山镇建立“人大代表代办制”，按“红黄绿”分级督办民生痛点，152名人大代表领办“红色工单”，兑现“15日响应、60日办结”承诺。
科技助力，智慧治理。青山区“都兰直播间”云直播普及信访知识，“吐槽大会”畅通民意表达渠道；稀土高新区“百姓说事亭”搭建居民共商平台，数字化手段推动信访服务提质增效。
民生答卷 诠释初心使命
民生无小事，枝叶总关情。包头市信访代办的生动实践彰显了深厚的为民情怀。青山区先锋道街道协调住建部门快速解决居民暖气不热问题，让百姓能够“温暖过冬”；石拐区人社局代办员赵悦为农民工追回欠薪，“护薪安民”保障合法权益；白云鄂博矿区“和事佬”议事堂化解房屋漏水纠纷，促进“邻里和谐”；固阳县怀朔镇“一把手”代办解决了张大爷家历时两年多的占地补偿难题；土右旗代办员云贺16天化解家族迁坟矛盾，“高效代办”获群众点赞。