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2025-12-27
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当前报纸名称:包头日报

“五聚焦”下好助企惠企先手棋

日期:04-28
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版面:第07版:产经       上一篇    下一篇

□记者 崔妍

包头市公共资源交易中心精心谋篇布局,精准施策发力,全力解决企业在参与公共资源交易过程中遇到的难点堵点问题,以实招实效为企业发展蓄能加分,全力当好企业突围发展助推器。

聚焦简化交易程序,全面推行信用建设“一诺畅行”。进一步简化证明材料,用信用承诺替代纸质要件作为参与公共资源交易的“入场券”,在招标投标、政府采购、自然资源、国有产权等交易场景全领域推行信用承诺制,创新建立形成公共资源交易领域人人、事事、时时、处处诚实守信的激励约束机制,有效发挥信用对提高资源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解风险的重要作用,为提升公共资源交易活动质效增添强劲动能。

聚焦降低交易成本,创新推出“信易+投标保证金”惠企利民举措。推行信用抵钱投标,投标企业在参与政府投资的勘察、设计、监理、全过程咨询工程技术服务类项目和非工程技术服务类项目(施工)且单项合同估算价在1000万元及以下的项目时,只需在线提供信用承诺,即可免缴投标保证金,大幅降低了市场主体参与公共资源交易的财务成本、时间成本及人力成本,切实为企业“松绑解困”。政策实施以来,累计为5559家投标企业减免投标保证金5.35亿元,投标活跃度从2023年底的2.14跃升至2024年度的4.62,充分激发了市场主体活力。此项举措是自治区首家推出,全区2025年全面推广包头做法。

聚焦赋能交易主体,扎实推进“1+5”增值服务改革。切实把标准化贯穿于公共资源交易各环节全过程,以标准化引领公共资源交易提质增效。立足“多”实现内容增值,将政府采购预算安排、土地和矿业权供应计划、工程招标计划等整合公开和提前发布,进一步拓展了交易服务的广度和深度。立足“减”实现流程增值,土矿保证金退还、工程投标保证金减免无需申请,直接线上操作,有效降低了制度性交易成本。电子保函平均费率下调至2.5‰。立足“快”实现时间增值,对特殊工程、紧急事项及时开启绿色通道,对评标延时项目全程保障,最大限度节省了交易主体的时间成本。立足“优”实现信息增值,建立高效快捷的金融服务平台,电子保函替代率近90%,中标贷、政采贷融资额5亿元以上,有效提升了交易主体的满意度。立足“实”实现政策增值,系统梳理发布了涵盖各层级18个清单、197项文件的政策包,有效推动了助企惠企政策直达快享。

聚焦优化交易服务,首创“六维交易指数”。在提升交易便利度方面,推出流程简化、成本减负、技术赋能、服务优化四个方面25项便利措施,实现交易既省时又省事;在提升交易透明度方面,增加6项公开信息,覆盖公共资源交易各领域各环节,实现交易更公开更透明;在提升交易活跃度方面,严格落实政府采购对中小企业预留份额政策,实现交易更开放更活跃;在提升运行标准度方面,强化系统、信息、场所、见证、档案等交易服务标准的完善与执行,全方位提升平台运行规范化标准化水平;在提升服务精准度方面,用足用活前期对接、专班跟进、绿色通道、延时服务、定向优化五项长效机制,进一步提升服务保障水平;在提升主体满意度方面,以缩短交易周期为指引,严格执行法定要求的最短时限,以最快的用时完成招标、采购和出让,打造规范高效阳光交易环境。

聚焦深化政企沟通,实打实解难题。依托12345政务服务便民热线、“蒙企通”“优商码”常态化征集意见建议,去年以来累计征求到意见建议45条,主动回应交易主体各类诉求。把支持服务企业发展时刻放在心上、落在事上,坚持常态沟通、精准沟通、有效沟通,2025年以来,连续组织召开三场“助企惠企行动”座谈会,与10家工程建设投标企业、11家政府采购供应商、10家招标代理机构“零距离”沟通,全面宣讲政策,主动倾听企业诉求,及时发现和改进问题不足,积极回应企业关切,加大跟踪服务力度,不断增强助企惠企实效。严格落实一视同仁对待各种所有制企业有关要求,在包头市公共资源交易门户网站开通专栏,面向社会公开征集招标投标市场排斥民营企业参与招投标活动线索,切实维护各种所有制经济公开公平公正参与市场竞争。