□文/王媛 图/白兆刚
在祖国正北方，作为包头市主城区之一的青山区，以“三在两找”战略为支点，撬动产业升级的杠杆，在185平方公里的土地上，绘就了一幅民营企业千帆竞发、万木争春的壮美画卷。如今，这里的氢能产业突破“卡脖子”技术，锂电集群挺起发展脊梁，智能装备叩开未来之门，民营经济的澎湃动能正在重塑着北疆的工业版图，而以创新为翼的工业城市包头也正书写着民营经济高质量发展的时代答卷。
链式招商 织密“产业网”
走进包头装备制造产业园区，一片繁忙景象映入眼帘。特变电工、国轩高科等企业的车间里，机器轰鸣，工人们正紧张有序地忙碌着；氢能“制储运加用”全产业链项目施工现场，大型机械来回穿梭，工程建设如火如荼。
这只是青山区推动民营经济高质量发展的一个缩影。近年来，青山区深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，全面落实自治区“六个行动”、市委“七个持续发力”部署要求，把“有解思维”作为破题解题的思想方法和工作方法，以“三在两找”（即在谈项目抓签约、在建项目抓进度、在产项目抓效益，帮助企业找订单、找市场）为抓手，不断优化营商环境，激发市场主体活力，为民营经济发展注入了强劲动能。
围绕全市“3+5+N”重点产业集群布局，青山区坚持“两新”导向，聚焦“五个重点产业集群”，大力开展招商引资和项目建设，以“链长制”为抓手，构建起“引进一个链主、带动一串配套、形成一片产业”的发展格局。
在氢能产业领域，青山区以上海申能、国轩高科、特变电工项目为“链主”，积极引进上下游及配套项目，推动中鑫诚、兴裕达等光伏配套企业迅速跟进布局光伏配套产业，带动氢能装备产业产值增长25.3%，努力打造氢燃料电池制造产业核心区。申能集团包头氢能产业与可再生能源一体化项目于2025年2月10日正式复工，建成投产后，青山区将具备氢能产业“制储运加用”全环节制造能力，填补包头氢燃料电堆、储氢系统、电解槽空白。同时，青山区还加快布局低空经济、智能机器人、智算中心等战新产业，推动形成创新优势突出、产业配套完备、区域特色鲜明的战新产业集群。
为破解土地瓶颈，包头装备制造产业园区创新“腾笼换鸟”模式，通过整合零散地块、调整用地性质，盘活存量土地3968亩。新建包头市首批“电力服务站”，将“上门服务”升级为“驻园服务”。完成包北500千伏变电站扩建土地收储、北部区220千伏变电站送电等工程，园区电力保障能力进一步提升。完成水资源集中处置供应中心和再生水管线2个示范项目建设，已具备日处理低盐污水3.5万立方米，高盐污水3.0万立方米及日产高品质再生水9万立方米能力。
2024年，青山区累计签约项目30个，协议金额98.96亿元，26个项目落地实施，产业集聚效应进一步增强，新的产业增长点不断培育壮大，获评自治区招商引资先进集体。
金融活水 破解企业“成长烦恼”
内蒙古卓科智能装备科技有限公司是一家从事伺服阀、伺服液压系统及机器狗生产制造和销售的企业。项目落地前，青山区商务局积极与企业沟通对接，了解企业需求。项目落地后，为了让企业放心发展，今年3月20日区领导带队，组织该公司机器狗团队赴青山区公安分局和包钢集团，就机器狗（仿生四足机器人）在警务装备领域及巡检领域进行了项目需求对接，为企业开拓了市场。
“企业发展过程中，会遇到各种困难和问题，我们就是要主动靠前服务，帮助企业解决实际问题。”青山区发改委负责人表示。青山区始终把服务企业作为重中之重，建立健全“一个项目、一套方案、一抓到底”的推进机制，为企业提供全方位、全周期的服务。区发改委召开重大项目手续办理调度会，对84个重点项目逐个“过筛子”。自然资源、环保等10余个部门现场会商，针对备案、环评等6大手续列出“时间表”，破解沟通不畅、督促不足等堵点。“不能让项目等审批！”发改委主任要求各部门打破“信息壁垒”，建立联动机制，为“开年硬仗”的项目落地按下“快进键”。
融资难曾是制约民企发展的“卡脖子”问题。区发改委联合23家银行和工信局、商务局、工商联等10个委办局深入开展“千企万户大走访”活动共计34381次，摸排小微企业融资需求，统筹全区资源，进一步加大对小微企业融资的支持力度。组建青山区小微企业融资微信工作群，及时发送市级工作内容和利企、利银行政策，打通融资信息通道。2024年11月，工商银行青山支行通过“信易贷”平台成功为青山区一家餐饮商户发放了100万元的信用贷款支持。授信300万元、为包头市国诚保安服务有限公司协调光大银行青山区支行贷款金额1000万元用于日常经营。在“‘青’尽全力畅渠道，政农企银‘供’发展”活动中，青山区供销合作社联合社与金融机构代表签署战略合作协议3份，预授信额度6000万元。2024年，工商银行青山支行通过“信易贷”平台为4家小微企业及22户个体工商户，累计发放信用贷款734万元；普惠贷款余额2.19亿元，较年初净增1亿元，本年累计投放2.4亿元，不断提升普惠金融的广度、深度和温度。
人才是企业发展的核心竞争力。为了帮助企业引进人才，青山区积极落实“就业促进行动”，持续深化校企对接、“订单式”培养、活动推荐等形式。2024年组织人才推介活动共计18场，赴自治区外10所高校开展招聘活动16场，推广转发人才招聘等信息10000余条，全年累计为企业解决岗位用工需求5000余人，帮助企业引进技术人才342人。
政策创新 激发市场主体活力
青山区不断创新政策举措，为民营企业发展营造良好的环境。制定出台《青山区礼遇优秀民营企业家实施方案》，从政治待遇、区级领导干部包联服务、宣传推介、办事专窗、便利就医、保障子女入学、特邀参加大型活动、慰问关怀、对接培训资源、女企业家健康关怀等11个方面，为优秀民营企业家提供礼遇服务，让企业家感受到社会的尊重和认可。
同时，青山区还充分发挥“蒙企通·包爱企”民营企业综合服务平台的作用，为企业提供诉求建议、反映问题、政策通晓卡、法律服务等服务。平台新增设的“供需超市”板块，集企业形象展示、产品宣传、供销需求发布于一体，为企业提供了一个全方位、多功能的线上合作交流平台。青山区发改委与青山区政务服务大厅联动，在政务服务大厅企业专区摆设“供需超市”注册操作指南，并现场为商户负责人进行讲解操作，吸引更多企业加入该板块。截至目前，“蒙企通·包爱企”平台入驻经营主体数量为6420家，入驻委办单位31个，满意度为100%，好评率100%。
此外，青山区还积极组织民营企业参加各类活动，加强企业之间的交流与合作。2025年2月，组织民营企业家开展“降本增效益企行”专项考察活动，赴内蒙古二子肉业集团进行对标学习，学习其“全链质控、品牌引领”的发展理念和“产学研用”一体化创新模式，为企业转型升级提供了可借鉴的经验。
从装备制造园区的智能车间到乡村振兴的田间地头，从政银企对接的洽谈现场到科技创新的实验室，青山区始终以“三在两找”为舟，在时代浪潮中破浪前行。如今的青山大地，民营企业如同春潮涌动，既见证着“工业锈带”向“创新地带”的华丽转身，更承载着建设现代化产业体系的历史使命。2025年，青山区规上工业增加值增速预计达到14%以上，固定资产投资增长18%以上，工业总产值突破千亿元。站在新的历史起点，面对新的任务，青山区将继续以“有解思维”破题，以“店小二”精神护航，让民营经济的活力源泉在北疆大地奔涌不息！