□郎跃敏
2024年，包头市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，政协党组牵头、主席会议成员带领专委会，积极组织委员认真开展调研，深入协商议政，加强民主监督，主动建言献策，广泛联系群众，积极服务为民，着力凝聚共识，以委员有为展现政协作为，以高质量委员履职助推政协工作高质量发展，政协工作在全局工作中的效能不断释放。
以学习为底色，把共同思想政治基础筑得更牢
包头市政协高度重视学习工作，出台加强和改进委员学习工作的意见，在“认真学”“主动讲”“深入研”三个环节发力，不断助力委员提高政治站位、强化责任担当、提升履职效能。
——创新学习培训模式。完善“月+季+年+届”学习模式，建立“走出去”+“请进来”、“集中学”+“自己学”、“线上学”+“线下学”相结合的学习体系，十四届市政协已开展8次委员集中学习培训，集中学习培训已覆盖全体委员。
——开辟专题讲座新形式。邀请2位市政协副主席、8位市政协专委会主任、12位专家学者或市直部门主要领导走上讲台宣讲，组织委员积极参加，目前已举办12期“政协讲堂”。
——深入研究创新理论。通过“理论+实践”，深入学习习近平总书记关于加强思想理论武装、深化理论研究阐释的重要论述，深入开展人民政协理论的学习研究阐释，将理论研究与深入履职有机结合。2024年10月25日，市政协召开庆祝人民政协成立75周年理论研讨会，广大委员积极参与，辑录45篇论文形成《优秀论文集》。
以协商调研为亮色，把履职实效转化为发展成效
聚焦全市中心工作，坚持“不调研不协商”，优化协商方案，改进专题协商会互动交流，开门见山提问题、直面问题作回应，全年组织开展各类协商议政活动10次，其中，常委会会议协商2次、专题协商3次、民主监督性协商1次、对口协商1次、界别协商1次、提案办理协商1次、呼包鄂乌四市联合协商1次，组织委员开展调研视察49场次。
——注重建言质量。坚持把提高建言质量作为重中之重，市政协牢牢把握协商这一主责主业，从确定协商议题开始就将其牢牢抓在手上。各专委会在精心调研论证和广泛征求意见的基础上，提出协商议题，经主席会议审议报送市委常委会研究通过后实施。为了确保协商成效，市政协对每个协商议题全程把关，在协商活动开展前，主席会议听一次开题报告；活动中，主席会议听一次协商进展情况汇报；协商报告形成后，主席会议进行专题审议，确保问题找得准、意见提得实、篇幅小而精。全年向市委、市政府报送调研协商等建言献策报告21篇，其中，市委、市政府主要领导批示10篇，其他市领导批示45次。在市委《“两代表一委员”工作专报》刊发委员调研报告16期，自治区党委常委、市委书记丁绣峰同志批示10期，一批有价值、有分量的意见建议得到采纳。
——推动成果转化。市政协注重通过提案、社情民意信息等方式转化协商议政成果，全年委员个人提交提案569件，立案384件，人均立案至少1件。委员提交反映社情民意信息460篇，人均反映社情民意至少1篇，全年采用委员社情民意信息240篇，获市委市政府批示与回复19篇。市委办公室、市政府办公室以及市直各部门对委员的意见建议高度重视，去年“两会”上，委员们提出了384条意见建议，梳理形成5个方面150条意见建议，去年8月市有关部门已全部办理完毕，并且点对点全部反馈给委员。
在今年的“两会”上，市委书记、市长全程听取并现场对10篇委员大会发言进行批示，对大会期间的21篇《重要提案专报》作出批示，要求各部门抓紧研究，把更多意见建议转化成决策选项。
以服务为民为特色，把人民政协为人民理念践行好
深入开展具有包头政协特色的“面对面好商量”活动、“政协+法院”民商事纠纷化解工作，组织委员走进“12345”便民服务中心，让人民群众真切感到政协离自己很近、政协委员就在身边。
——开展“面对面好商量”活动。完善“面对面好商量”协商议事制度，全年开展协商活动384次，解决群众急难愁盼问题276个，“面对面好商量”的认可度、知名度持续提升。
——开展“政协+法院”民商事纠纷化解工作。包头首创、在自治区政协系统全面推广的“政协+法院”多元解纷工作目前已形成“全链条、贯通式”的解纷模式，构建起“挺到诉前、落在诉中、延至诉后”的解纷体系。全年市县两级政协委员累计调解案件2681件，调解成功1951件，调解成功率为72.8%。
——组织委员走进“12345”。组织委员走进12345便民服务中心，是包头市政协落实委员联系界别群众、履职为民的积极探索。去年以来，市政协委员两批次领办督办“12345”疑难工单125件，目前已办结89件，切实把“疑难工单”变成了民生“幸福账单”。
以高质量服务委员为本色，把委员履职机制平台完善好
做好委员工作，既要心细如尘，又要心大如海，与委员建立一种相互理解、相互成就的关系，营造包容但不松散、宽容但有底线的氛围，合力推动委员主体作用的发挥。
——建载体。坚持“一室多用、方便灵活”的原则，制定有场所、有组织、有制度、有资料、有活动、有保障“六有”建设标准，完善19个界别联系工作室建设，实现29个界别全覆盖。全年界别联系工作室共开展活动58次，参加委员1065人次，人均参加界别活动3.4次；同时，在稀土、晶硅、装备制造、铝业4条产业链和新能源商会建设了5个“委员之家”，全年开展调研座谈、走访活动19次。
——重督导。在委员履职服务平台增设界别活动版块，收录19个界别联系工作室组成情况、委员联系界别群众情况，展示界别联系工作室开展活动情况；并增设实时导航功能，委员可以导航至任意一个界别联系工作室，为委员参加界别活动提供便利。印发《包头市政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众实施办法（试行）》，全年举办“主席接待委员日”座谈会12场，主席会议成员联系委员600余人次，每名委员联系3-5名界别群众，共联系1400多名界别群众，通过和界别群众谈心谈话、调研访谈等方式共联系界别群众4800多人次，开展送医送教等服务为民活动154人次。
——强考评。修订《包头市政协委员履职考评管理办法》，与政协委员签订“七项承诺”。利用委员履职服务平台，对委员全年履职活动进行大数据分析，每年形成年度《包头市政协委员履职情况分析报告》。
在2023年出台10项制度的基础上，2024年出台推动委员履职下沉等制度，形成了“日常+定期”督导、“线上+线下”指导、“菜单式+清单化”管理、“年初制定计划+年末总结交流”的工作模式，推动委员从“要我履职”向“我要履职”转变。2024年履职突出委员有40名，较上年增加了26名；委员个人履职活动增加到471人次，较上年增加了301人次，广大委员履职主动性明显增强，干出了新时代政协委员奋发有为的新样子。
一年来，人民网、《人民政协报》等中央级媒体刊发市政协专题稿件24篇，全景式、多角度展现我市政协工作取得的新成就。21篇稿件在《中国政协》《同心》杂志等媒体刊发。市政协委员、政协工作者原创歌曲《面对面好商量》点击量过万；原创二人台《解纷》小戏参加自治区政协文艺汇演，得到自治区政协领导点赞。
经过实践探索、提炼总结，市政协在充分发挥委员主体作用方面形成“三项机制”，即“引聚联、学讲宣、考督建”三项机制；在推进委员联系界别群众方面形成“1234567”工作法，即坚持一个根本遵循，解决“以什么为指引”的问题；搭建两个履职平台，解决“在哪干”的问题；完善三大履职机制，解决“靠什么干”的问题；用好四支履职队伍，解决“谁来干”的问题；开展五类履职活动，解决“干什么”的问题；明确六条履职标准，解决“督导什么”的问题；形成七项履职成果，解决“达到什么效果”的问题。在加强与委员彼此了解、相互理解、推动工作方面确立“两意三心”工作理念，即以做好服务为初心、以强化履职为中心、以日常督促为重心，倾注真情意、换来真满意。
一年来，在助力全市高质量发展的火热实践中，广大委员用一场场深入细致的调研、一次次务实精准的建言、一份份紧扣发展的提案、一条条情系民生的社情民意信息，生动诠释了新时代政协委员的责任与担当，展现了昂扬奋进的良好精神风貌。市政协党组书记、主席赵君说，“一年来的实践探索，我们深刻感悟到：必须提高建言质量，只有‘说得对’，党政才能重视，建言才有价值；必须坚持与时俱进，政协工作只有不断在总结中发展，在继承中创新，才能永葆生机活力；必须加强界别工作，只有突出界别特色、发挥界别优势，才能使政协履职既有专业深度，又有社会广度；必须发挥委员主体作用，只有让委员‘动起来’，政协履职才能‘实起来’；必须发挥专委会基础性作用，只有加强和改进专委会工作，才能提升政协工作整体效能；必须加强政协机关建设，只有不断提高机关工作质效，才能更好服务保障政协履职”。
2025年，包头市政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以中华民族共同体建设为主线，坚定政治自觉，把政协同心向党根基筑得更牢，坚持精准建言，把政协服务大局质效做得更优，不断激发专门协商机构潜能，推动政协工作更加生机勃勃、富有成效，为助力全市加快走出老工业基地创新发展新路子作出政协新贡献。