□通讯员 曹红光 郑丽颖
“与‘争做星级驾驶人 寻找包头好司机’活动相知相伴6个月，非常荣幸能够得到大奖，是激励，也是鞭策，在未来的日子里，我愿与大家共同争做文明交通参与者，为构建和谐社会、大美包头贡献力量！”12月2日，在内蒙古自治区第十三个122“全国交通安全日”现场主题活动暨全区文明交通联盟成立仪式现场，包头市“争做星级驾驶人”年度大奖获得者、有着近20年安全驾车经验的郭俊艺一番真情感言，瞬间赢得现场观众思想共鸣和热烈掌声。自2024年5月以来，市公安局交通管理支队联合市总工会、市精神文明建设委员会办公室共同开展以“文明交通 你我同行”为主题的“争做星级驾驶人 寻找包头好司机”活动，历时200天，得到了全市相关部门及广大驾驶人的广泛关注和踊跃参与，30名重点行业驾驶人获评首批“包头好司机”，5万余人达到星级驾驶人评定标准，30家企事业单位组成“文明交通驾驶人联盟”，社会反响热烈。这是包头交警深入推进文明交通建设，常态化加强驾驶人源头管理，努力构建共建、共治、共享社会治理格局的一个生动缩影。
今年以来，市公安局交管支队坚持以人民为中心的发展思想，以加快建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为重点，以深化改革创新为动力，以创建“党建+枫桥”为民服务品牌为牵引，着力探索实践以“党建统领、民意主导、主动勤务、协同共治、源头防控”为核心的枫桥式交通安全基层治理路径，进一步夯实基层基础管理，推动实现包头公安交管工作高质量赶超发展。
●党建引领
绘就平安畅通新“警”色
实现“事故少、秩序好、服务优、群众满意”，是交管工作永恒的工作目标。2024年伊始，市公安局交管支队将创建“党建+枫桥式”为民服务主题品牌列为新时代包头交警“金名片”之一，在全市交管部门部署启动创建工作，培植“枫桥式”基层中队、“枫桥式”岗位标兵、推广以主创民警辅警姓名命名的“枫桥式”工作法，大力推进“最强党支部”建设，以最强党支部建设带动过硬“包头交管铁军”建设，以高素质过硬铁军完成高水平交管业务，实现队伍建设和业务工作“双促双赢”。
支队122指挥中心坚持人民至上、生命至上理念，创建“生命救护绿波机制”，针对群众出行中遇到的紧急状况，指挥中心设立24小时求助服务热线；会同应急救援、医疗急救等部门，全程扁平化调度，形成“精准指挥、信号绿波、铁骑开道、整体联动”的四位一体应急联动机制，为求助群众开通安全快捷的绿色通道。自该机制建立以来，已先后为200余名紧急送医抢救的危重病患者开道护航，每起应急保障护送通行时间比正常交通出行节省50%以上。
辖区地处包头老城区的东河交管大队车管分所打造“白警官话车管”，岗勤中队打造“压事故、保畅通、守护百姓出行安全”等特色品牌，事故中队创建“交通事故信访案件‘一站式’多元调解模式”，将人民调解、行政调解、司法调解有效融为一体，为当事人提供了便捷的纠纷解决渠道，成功调解各类交通事故400余起（网上调解10起），为35人争取交通事故救助资金近百万元，侦破交通事故逃逸案件5件，为人民群众挽回经济损失十万余元，无新增信访案件……2024年，支队24家单位、62个党支部共打造品牌项目22个，为总结提炼、完善规范、复制做法、推广试点，发挥示范突破带动作用，构建党建统领公安交管工作的整体智治体系奠定扎实基础。
●主动作为
打造“主战主防”新局面
市公安局交管支队立足实际，在充分调研论证、广泛征求意见的基础上制定推出《全市道路交通管理主动预防勤务机制25项措施》，通过情报信息预警、风险评估建议、措施预案准备、牵头推动实施等方式，筑牢防范基础、提升管理水平。交管支队利用大数据分析高发警情区域，引导最小作战单元科学布警，采取“网格+勤务”“高峰+勤务”“假期+勤务”“夜查+勤务”“异地+勤务”“联动+勤务”“研判+勤务”“应急+勤务”等十几种勤务模式，不断提升战防结合的基层勤务效能，构建步巡、车巡、摩巡、视频巡、空巡“五位一体”的网格化数字巡逻防控新体系，实现对道路交通全时段、全要素精准管控，高峰时段路口非机动车违法率下降76%，主干道通行速度平均提升2.1%，夜间交通警情环比降低12.2%，事故警情主动发现率提升32%，路面快速反应时间缩短38%，群众对警情处置满意度达98.7%。组织开展打击整治渣土车、水泥罐车违法行为百日行动，切实预防亡人事故的发生；精准发力整治非机动车，督促企业研发智能头盔，包头市成为全国首个共享单车使用智能头盔的城市；联合包钢、一机、二机等大型企业建立“交通安全门岗”，电动自行车头盔佩戴率显著提升、亡人事故数同比下降33%。
今年以来，全市已组织开展“猎鹰2024”等集中统一行动176次，查处酒醉驾5004起、无证驾驶1955起、客车超员2697起、货车超载13082起。
●践行“枫桥经验”
推进整体防控能力新提升
坚持问题导向，聚焦群众诉求，市公安局交管支队着力加强隐患苗头源头防控、前端化解，建立“全市交管工作问题库”，对交通事故、交通秩序、交通科技、车驾管、社情民意和党建等6大类共计268个问题实行分级分类管理，分析掌握拥堵路段、事故点段、隐患道路等规律特点，针对性推行“主动勤务、预防勤务”模式，推动交通安全治理模式向事前预防转变；充分发挥交安委作用，联合成员单位整改突出隐患点段142处；会同交通运输部门持续深化生命安全防护工程，大力开展“三必上”“五必上”改造；紧盯“两客一危”重点运输企业，倒逼监管部门落实监管责任、企业落实主体责任，动态降级清零高风险企业104家（次），曝光、约谈高风险企业295家，涉“两客一危一货”车辆事故起数、死亡人数实现双下降。截至目前，累计向农村牧区派出异地流动执法小分队108组次、432人次，发动劝导员218人次，劝阻电动三轮车违法载人、拖拉机违法载人及其他违法行为1764起，教育群众近万人，农村道路交通事故起数同比下降3.93%，未发生一次死亡3人以上较大事故。截至目前，我市道路交通事故“四项指数”均实现下降，道路交通安全形势总体平稳。