□通讯员 刘译炜 丁娜 田杨 李特 常世栋
矢志不渝做党和人民的忠诚卫士。近年来，包头公安在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，全面落实全国、全区公安工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局，奋力迈出推动公安发展的铿锵步伐，用实干担当绘就平安画卷，用忠诚奉献书写时代乐章，为维护北疆政治稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，贡献公安智慧和担当，构筑一道最美平安风景线。
专业+机制+大数据 提升公安机关新质战斗力
包头市公安局积极建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，强化数据赋能、手段支撑、业务能力等专业化建设，升级智慧接处警系统，完善接警即研判、接警即合成的“情指行”一体化运行机制，进一步提高风险预警能力、应急指挥能力、快反战斗能力，让警情处置快一秒、群众平安感受多一分。
警情处置更快速。为确保每一起警情都能快速处置，每一起群众求助都能及时回应，包头公安坚持“接警即研判”工作思路，研究出台重大警情全流程指挥处置工作指引，建立完善“接警-派警-盯办-反馈”全流程110接处警体系，对接警研判、指挥调度、现场处置等进行全流程、全过程优化规范。同时，重点培训接警员业务技能，守好110报警服务台“接警线”，竭力护好人民群众“生命线”。
情报研判更灵敏。为更好地服务基层实战、为领导决策提供有力依据，统筹整合公安内部信息和外部信息资源，全面拓展情报覆盖面、纵深度和时效性，真正做到应知尽知、应收尽收。做深做实每日会商研判机制，重点警情深度研判分析、风险评估、盯办处置形成闭环，主动发挥导稳、导侦、导防、导控作用。
指挥调度更顺畅。按照“真扁平、秒响应”理念，对指挥调度体系进行补短板、提效能，形成一体贯通、科学高效的流程体系。全力构建三级指挥架构体系，明确“市局、分局、派出所”各层级权责清单，切实发挥情指中心“警务实战指挥中枢”作用，自上而下进一步优化扁平化、可视化、点对点指挥通道，压缩指挥链条、缩短响应时间，把问题解决在第一时间、事态控制在第一时间，不断提升指挥中枢应急指挥、态势把控、统筹盯办能力。
快速反应更迅猛。紧紧围绕公安部“1、3、5”快速反应工作要求，高效集成警情、警力、装备、数据、预案等要素，打造全量上屏、一图展示的“警务实战超图”，按照“有警出警，无警巡逻”及“人在车上，车在路上”工作要求，最大限度屯警街面，达到情指中心“一声令下”、各方警力“一呼百应”的处置效果，实现全市110接处警平均出警时间由13分钟提升至6分钟的极大突破，切实提高了公安机关显性用警和“1、3、5”快速反应能力。
警务协同更高效。以实战需求为出发点，以专业打击为落脚点，进一步优化警力、资源、信息融合，将情指中心打造成研判中枢、指挥中枢。依托警务协同平台，整合各部门、各警种专业力量，实现跨部门信息共享和协同作战，达到一个大脑思考、一个喉咙发声、一个步调行动的目标。特别是在情指中心加挂“失联人员查找中心”并实体化运行，将走失警情全部纳入局长盯办事项，对24小时内未找到的走失人员，协同联动网上网下联合作战中心、智慧侦查中心提级查找，今年以来成功找回失联人员3394人。
创新便民措施 提升为民服务新高度
今年以来，青山区公安分局始终以人民为中心，积极探索创新便民措施，致力于为民众打造更便捷、高效、优质的服务环境，让人民群众切实感受到公安工作的温暖与关怀，进一步优化办事流程、提供引导服务、提升办事效率，打通服务群众的“最后一公里”。
青山区公安分局立足群众角度，打造绿色温馨、办事便利、优质高效的“一站式派出所”。全面放开城镇落户限制，吸引“新市民”定居落户；业务“跨省通办”“一网通办”，实现人在哪里，就在哪办；大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数，实现“一件事一次办”；深化服务举措，延伸服务渠道，常态化运行上门办户办证服务工作。目前，青山区公安分局实现了“一站式派出所”全覆盖，拓展办理“户籍业务”、“交管业务”、“居住证业务”等便民利民工作。
探索服务群众方法，拓展多样服务路径。青山区公安分局推出“拎包警务”新模式，定制“最后一公里加油包”，内含警民联系卡及宣传材料等社区警务工作必备物品，社区民警拎包常驻社区，确保服务贴近民心。同时，构建全方位反诈宣传体系，通过反诈快递、移动公交宣传及反诈充电宝等形式进行反诈宣传。此外，使用青山区首台多功能警务一体机，智能提示业务材料清单，减少排队时间，提升业务办理效率。
优化勤务机制 事故预防“减量控大”
2024年以来，交管支队在市委、市政府和市公安局领导下，紧紧围绕事故预防“减量控大”中心工作，健全完善主动勤务、预防勤务机制，防风险除隐患，抓基层打基础，推动形成公安机关新质战斗力，更好地履行维护交通安全和社会稳定工作职责。
深化全面从严管党治警。建立“常态+专题”“线上+实地”等学习培训制度，推动思想政治教育常态化、制度化。定期开展堡垒支部示范创建活动，建立干部梯队培养制度，不断强化基层党组织建设。促进纪委专责监督与部门职能监督相融合，强化监督合力，推动全面从严管党治警一贯到底。
全面强化道路交通管理。坚持风险隐患动态“清零”，严厉打击各类交通违法行为，交通事故四项指数全面下降。不断创新交通管理模式，试点安装“雷视一体机”，打造自适应路口，主城区13条道路实现绿波通行。复兴大街实施“左转中置+联动掉头”方案，入选全国100大精品案例，被公安部交管局向全国推广。
全面强化科技信息支撑。研发“星级驾驶人综合模型”“交管城管违停联合治理小程序”“车辆道路违法精准预警曝光技术”，分别荣获自治区大赛一等奖、二等奖和三等奖。建立全区首个智慧交通科创中心，推进交管领域新技术、新产品攻关应用，36个科研课题已有16个落地。督促企业研发智能头盔，我市成为全国首个共享单车使用智能头盔城市，电动车头盔佩戴率提升到75%以上。与美团骑行研究院联合共建交通安全治理大数据实验室，是全国首家安全治理大数据实验室。
着力深化改革服务民生。打造“党建+枫桥式”为民服务主题品牌，引导民辅警争当“枫桥经验”先进典范。成立民意中心，开通“966122”服务热线，是全区首个交管便民服务热线，实现“一呼即应、接诉即办”。建成13处无人车管所，实现群众家门口办理交管业务。引进新能源号牌制作设备，实现新能源车辆号牌即审即领。春节、国庆期间，出台轻微违法不处罚、限时停车等便民举措，不断提高群众获得感和满意度。
坚持“三个聚焦” 提升基层治理效能
近年来，包头市公安局围绕“市县主战、派出所主防”职责定位，紧盯派出所“两队一室”改革，明晰队室职责任务，做实基层社区警务，积极把握基层基础建设的新形势新任务新要求，坚持三个聚焦，不断探索实践主动警务、预防警务，让派出所逐渐回归“防”的主业，实现派出所工作提质增效。
聚焦显性用警，守护群众平安“更快一步”。包头公安融合巡特警、交警、派出所民警、武警、义警五种力量进驻警务工作站，深度整合街面警务信息、警力及群防资源，提升城区动态管控效能。深度实施“警格”与“网格”融合新型社区警务战略，推动派出所工作全面融入城乡基层治理体系。同时以“544”巡逻防控工作机制为牵引，在全市核心区、人员密集区、治安复杂区设立33个警务工作站，划定巡控网格149个，切实做到警灯常闪、警车常见、警察常在，着力提升见警率和管事率，人民群众安全感和满意度明显提升。
聚焦“主防”警务，推进安全防范“更深一层”。包头市公安局坚持大抓基层、大抓基础，围绕“六五四”强基工程、15个“聚焦向一线”、100项改革措施，创新推出市、区两级公安机关警种部门包联派出所工作机制，推进重心下移、警力下沉、保障下倾，推动派出所警力向社区前置。在全自治区率先开展基础管控中心建设，从体系上、根本上增强派出所“主防”能力。推进“一村（格）一警”全覆盖，创新打造特色义警队伍，坚持群防群治，全面构建共建共治共享的社会治理新格局。
聚焦民生需求，解决群众问题“更进一程”。包头公安健全完善“七查三级多元一回访”矛盾纠纷排查化解机制，在纠纷排查上出实招、在调处机制上下功夫、在调处服务上求突破。持续深入推进户籍制度改革，简政减繁增效，用一条条真招实策，打通服务群众的“最后一公里”。同时聚焦旅游景区巡逻防控、服务保障、秩序维护等工作难题，高质量打造游客服务中心、警务工作站融合体。
公安服务“有温度” 企业发展“加速度”
2024年以来，石拐区公安分局秉持“法治是最好的营商环境”的理念，围绕经济和平安“两张报表”，全面提升公安现代服务水平，打好护企助企惠企“组合拳”，用“公安温度”护航辖区企业发展“加速度”。
以安商护企为重点，构筑防范风险屏障。严格落实市公安局“544”巡控制度社会面巡逻防控，增加巡逻警力，加强对产业集聚区、工业园区、重点项目建设区域、大中型物流市场等周边巡防，切实提升街面见警率、管事率。同时，利用公安云眼卫士“天网”，构建智能安防网络，安装监控设备，降低涉企违法犯罪率，保障企业经济安全。
以便民利民为导向，提升行政服务效能。坚持警务前移、服务前置，通过在石拐区亚新隆顺钢厂厂区内设立全市首家“警企服务站”以打击促防范、以走访调矛盾、以简政优服务，积极打造“放心”“舒心”“暖心”营商环境，全力护航企业发展。设立企业警企服务站，以“高效办成一件事”为牵引，推广“绿色通道”、延时、预约等服务措施，优化流程、简化程序，为企业群众提供全方位服务。
以宣传触角为延伸，加大宣传覆盖力度。用“看得见、容易懂、记得住”的方式深入企业普及防火、防电、反诈等安全知识，引导广大企业员工提升安全防范意识和自我保护能力，提高群众防范意识，增强群众法治思维。在行政审批大厅设置了涉企服务窗口——“张乐工作岗”，在办公区设置了“张乐工作室”，助力法治化营商环境的进一步优化。
以法治护航为抓手，营造稳定发展环境。密切警民警企关系、拓展警企沟通渠道是推动企业发展的重要途径。分局制定了《石拐区公安分局“项目警长”包联服务企业工作机制》，通过与企业建立定期沟通机制，精准对接企业需求，深化警企协作联动，融洽警企关系，畅通护航企业发展“连心桥”。
深耕民族团结沃土 构筑戍边铜墙铁壁
近年来，达茂旗公安局以建设平安边境为重点，坚持党政军警民合力强边固防，全心全意服务各族群众，全力维护辖区民族团结进步与边境地区安全稳定，形成“警民共建一家亲，齐心协力守北疆”的良好局面。
达茂旗与蒙古国交界，地理位置特殊，是祖国北疆的“护城河”和自治区的“北大门”。达茂旗公安局始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，全力打造民族团结进步的“红色堡垒”，通过深化警务合作，构建军警地共建共治共享格局；强化文化交流，通过邀请“国家的孩子”讲党课、与牧民共同参加主题党日活动等方式，促进民族交往交流交融；优化服务机制，推行“线上+线下+流动”服务模式，确保第一时间响应群众需求。
达茂旗公安局创新“四季警务”警务模式，全力守护农牧地区安全稳定。阳春三月，警心跟着田间地头走；炎天暑日，警务跟着农忙游客走；金秋九月，警力跟着作物交易走；寒冬腊月，警力跟着父老乡亲走。针对农牧区距离派出所较远的问题，深入推进“背包警务”，坚持服务群众零距离，发布“民警领办帮办”公示，公布辖区民警信息和可以帮办事项，对符合代办的公安业务，实行管区民警捎带办理、限时送达，让群众在农忙期间享受“家门口”的服务。
针对达茂旗是一个多民族、边境地区的特点，达茂旗公安局制定了符合当地实际的“七三五”工作模式。从接处警开始，推进化解矛盾、发现问题、消除隐患、教育群众、入户家庭、落实责任民警等“七个一”警务运行机制，坚持“入户、核查、巡控”三项行动，紧盯突出隐患，继续保持命案零发、牛羊被盗案件零发、“两抢”案件零发、电诈案件低发、交通亡人事故低发、黑恶势力彻底根除的良好态势，社会治安整体防控水平不断提升。
达茂旗公安局始终坚持把维护边境社会治安稳定、增强群众安全感作为工作的出发点和落脚点，团结辖区各族群众成立禁毒反诈宣传组、联合踏查巡逻队、民族团结服务队等联防联治队伍，联合开展边界踏查、打击跨境违法犯罪、边境巡逻防控等行动，共同参与维护社会的安全与和谐稳定，让民族团结力量反哺社会治理，真正实现警民同心、守望相助，各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起。