□记者 刘晓婷
6月5日，中央广播电视总台内蒙古总站特别节目《“三北”焕新颜 生态攻坚正当时》走进包头，用镜头记录了生态治理后焕发蓬勃生机的包头，让全国的受众通过报道触摸包头“三北”工程攻坚战以来的“蝶变”。
2023年6月，习近平总书记到内蒙古考察，主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会，发出坚决打好“三北”工程攻坚战、努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹的动员令，并亲自部署了“三北”工程三大标志性战役。此后，一场防沙治沙战役开始在内蒙古大地轰轰烈烈地展开。
包头闻令而动，认真落实各级安排部署，成立推进“三北”等重点生态工程建设领导小组，科学规划531万亩营造林任务和1105万亩草原保护修复任务，努力把习近平总书记作出的防沙治沙重要指示要求变成具体行动和美好现实。今年3月，我市“三北”工程全面开工，防沙治沙黄河“几字弯”包头攻坚战正在加紧推进，一锹锹培土，一桶桶浇灌……一道崭新的绿色屏障由南向北不断延伸。
造林治沙
“荒地”向“绿地”转变
方向明则思路清，目标明则步履坚。包头地处内蒙古自治区中西部，年降雨量在150-350毫米，属于干旱半干旱地区，也是黄河中上游地区、“三北”风沙源综合防治区中水土流失、土地沙化荒漠化等生态问题比较突出的地区之一。
为全面打好“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战，不断厚植高质量发展的生态底色，我市先后编制完成了《包头市坚决打赢防沙治沙黄河“几字弯”攻坚战实施方案（2021-2030年）》，印发了《推进“三北”工程攻坚战2024年任务落实实施方案》和《2024年全市推进防沙治沙黄河“几字弯”攻坚战开工方案》，推动“三北”工程全面开工。
根据第六次沙化土地监测结果，包头市沙化土地面积516.75万亩，占全市土地总面积的12.5%，主要分布在达茂旗、土右旗、固阳县、白云矿区和九原区5个旗县区，重点集中在达茂旗和固阳县，以上两个地区也被纳入全国“双重”规划中的“北方防沙带”。
结合全市自然条件和生态状况实际，包头市坚持“一域一策”，将全市3536.5万亩荒漠化土地、516.75万亩沙化土地划分为“防沙治沙攻坚区、防沙治沙成果巩固区、防沙治沙提质增效区和沿黄生态保护修复区”四个区域，实施分区域治理。深入实施沙化土地生态综合治理、非沙化土地生态综合治理、防护林体系建设、天然草原保护、河湖湿地保护修复、自然保护地建设、林草灾害防控、水土流失综合治理、矿山生态修复、高标准农田建设、林草碳汇能力巩固提升、发展林草生态产业12项重大任务。
近年来，通过实施“三北”防护林、京津风沙源治理、天然林资源保护、退耕还林还草等国家重点生态工程，同时加大市县两级投入、引导社会资本参与，持续推进大规模国土绿化和防沙治沙，截至2023年底，全市森林面积775万亩，森林覆盖率18.8%；草原面积2817万亩，草原综合植被盖度35.3%；湿地面积86.2万亩；各级各类自然保护地10处；国有林场12个。
今年开工以来，各旗县区加压奋进、大干快干，于3月13日从南向北全面启动种植、抚育、围栏封育等重点任务，开展造林整地、挖坑和物资储备等工作，第一时间组织调运种苗、种子，根据气候情况，及时开展新造林工程项目实施。截至目前，共完成98.56万亩，其中新造林3.22万亩、退化林修复2.67万亩、草原围栏封育89.67万亩。下转06
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巡护、浇水、补植……开工以来，目之所及，都是一幕幕植树造林的火热场景。荒地变绿地，一棵树到一片林，先后有千名治沙工人挺进沙地，为大地充“植”。
据市林草局党组成员、副局长张文英介绍，今年，我市以争取实施“阴山北麓生态综合治理项目”和“中央财政‘三北’工程林草湿荒一体化保护修复项目”两个重点项目为抓手，统筹推进“大青山南坡绿化提质增效”，计划完成林草保护修复、高标准农田建设、小流域治理、矿山修复等生态综合治理任务260万亩。计划到2030年完成生态综合治理任务1775万亩。
创新模式
高质量推进防沙治沙工作
积极探索防沙治沙新模式，是打赢攻坚战的关键一招。包头市本着因地制宜、分区施策的原则，坚持适地适树，保障乡土种苗的供给。
我市不断加大防沙治沙科技合作与创新力度，组织实施黄河“几字弯”干旱区段旱生草种（树种）生产技术示范推广项目，在固阳县、九原区、达茂旗开展以培育优质灌木树种为主的自治区保障性苗圃建设，为攻坚战提供优质的树种和草种，繁育了灰榆、大果榆、白蜡、柄扁桃、蒙古扁桃等耐干旱、耐瘠薄的乡土树种。
“这些树种抗旱耐寒，存活几率高，可以强化水土保持、防沙治沙功能，有效提高‘三北’工程造林成活率和保存率。”固阳县林草局副局长段霞介绍。在固阳县“三北”工程阴山北麓生态综合治理项目区，整地工程已经全部结束，正在开展种植、浇水和抚育工作。
生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。我市积极探索生态产品价值实现机制，实施“三北工程+碳汇”行动，对“三北”工程进行全过程碳汇跟踪监测和评估，同时将12个森林碳汇发展片区、5个草原碳汇发展片区、5个湿地碳汇发展片区纳入“三北”工程融合推进，充分体现了包头特色。
2023年6月，我市以固阳国营林场2.2万亩林子为开发对象，开发出首笔15万吨数字碳票，成为内蒙古首个地方碳汇产品。目前，这笔数字碳票已有32家区内外企业认购，销售3万余吨，交易金额达200万元。“辛苦种下的林子不仅改善了生态环境，还实现了经济效益，林场职工造林护林的积极性更高了。我们用卖碳票的钱继续投入到生态建设中，实现了生态建设的可持续发展。”固阳县国营林场场长秦岭说。
不仅如此，我市创新“政府主导＋社会参与”防沙治沙模式，探索“以工代赈”新方法，鼓励引导人民群众和社会各界积极参与，推动防沙治沙建设主体多元化，为正在进行的防沙治沙攻坚战添砖加瓦，实现“绿进沙退”的可喜变化。
土右旗采取“管委会+村委会+合作社+农牧民”的模式，在九峰山管委会的公山湾、耳沁尧、小坤队村委会组织专业合作社参与造林建设，群众有钱出钱、有力出力、有机械出机械等多种方式，全民参与到防沙治沙工作中。土右旗林草局相关负责人告诉记者：“以工代赈带来了不一样的效果，既保障了攻坚战任务顺利进行，又能够就近就业，增加农牧民的收入，能够让他们也有获得感。改变了以往‘政府做、群众看’的常规模式。”
防沙治沙是一个滚石上山的过程，目前全市已完成林草生态保护和修复任务98.56万亩，完成总任务的38%。下一步，全市各级林草系统将持续发力、久久为功，以实实在在的措施，积极探索群众参与方式，创新体制，构建起全民参与、群策群力的防沙治沙新格局。