□记者 贾婷婷
今年以来，稀土高新区把发展战略性新兴产业和培育未来产业作为加快形成新质生产力的重要抓手，着力引进能够引领产业前沿化发展的“龙头”“链主”企业，统筹构建以稀土、先进金属材料、高端装备制造、新能源为主导的优势产业集群，塑造了以新能源汽车、氢能储能、永磁电机等为代表的一系列高质量发展“新引擎”，围绕产业发展所需不断完善政策体系构建，提升园区承载能力和服务企业效率，全力推动经济社会各项工作向优向好发展，加速稀土高新区向国家级高新区50强迈进。
提升“含新量”
为发展新质生产力蓄动能
创新是一道乘法题，聚力答好这道题，就能“乘”出发展活力，“乘”出提质增效。
近日，包头稀土研究院“稀土－硬脂酸－8－羟基喹啉三元配合物热稳定剂及其制备方法”，入选中国专利奖内蒙古推荐项目，此专利曾荣获第一届内蒙古自治区专利奖金奖。
据悉，包头稀土研究院首创了兼具优异耐热、耐候、加工性能和力学性能的无铅环保高性能系列稀土热稳定剂制备技术，制备的“稀土－硬脂酸－8－羟基喹啉三元配合物热稳定剂”具有抗菌性、热稳定性强等优点，打破了国外高端热稳定剂生产技术壁垒，达到了国际先进水平。包头稀土研究院围绕该技术在稀土复合热稳定剂、光稳定剂等领域布局了18件系列专利，其中所属系列技术“一种PVC用锡掺杂的稀土热稳定剂的制备方法”和“PVC稀土复合稳定剂”，具有极高的市场价值。
近年来，包头稀土研究院充分发挥科技创新引领和带动作用，积极开展高价值专利培育、专利布局、专利导航分析、专利运营，不断探索从专利到产品，从实验室到产业化发展的创新之路，为企业发展注入强劲动能与活力。
这几天，包头稀土研究院科研人员正在开展“高能量密度的稀土储氢材料开发及其可再生能源储能转换系统示范工程建设”研究，目前他们已经完成硬件建设，正在软件联调。该项工程不仅能够提升稀土资源的高值平衡利用水平，还将解决风、光、氢、电、热互补的高效稳定运行的关键技术问题，在拓展可再生能源、氢能储能等方面具有重要作用。
“设备进入试运行阶段后，我们将进行长达1000小时的运行数据监控，待项目正式投产后，将有效推动稀土产业向低碳、绿色、智能化发展。”包头稀土研究院稀土功能材料所储氢材料室负责人李宝犬说。
推动关键共性技术、前沿引领技术和颠覆性技术实现突破，为加快新兴产业高质量发展、建设现代化产业体系提供坚实的技术支撑。目前，除了包头稀土研究院外，稀土高新区还建有白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室等8个国家级稀土产业创新平台，与中国科学院等20多家科研院所建立了产学研合作关系，全社会研究与试验发展经费投入强度达到3.26%。围绕国家工程研究中心、国家级企业技术中心、院士工作站等160余家各级各类研发平台，布局实施重大科技项目攻关，推动科技成果实现转移转化。
攻坚“大项目” 向产业集群化发展要效益
近日，由中国华电科工集团有限公司投资建设的“华电包头风光氢储高端装备智造产业基地”项目落户稀土高新区。为了让企业快速进入施工建设程序，稀土高新区市场监管和城市管理局行政审批人员第一时间与企业相关负责人沟通，快速为企业开启“绿色通道”，主动提供24小时帮办代办服务，为企业名称核准、注册资料整理等全程提供帮助。目前，该企业在稀土高新区成立的华电科工（内蒙古）新能源科技有限公司已完成注册发证。
今年，稀土高新区市场监管和城市管理局积极推行招商引资重大项目建设“绿色通道”服务，持续推进“帮代办”制度，努力让企业和群众“少跑腿、办好事”。与此同时，持续推动“一件事”集成改革，由政务服务大厅开设全市首个“企业全生命周期集成服务专区”，通过优化流程、精简要件，办事材料平均减少46.8%，办理环节平均压缩43%，跑腿次数平均减少83%，以优质服务为企业发展解忧，助推营商环境优化升级。
在包头安德稀耐新材料有限公司新厂房里，工人们正在紧张地进行设备安装调试。“稀土耐火材料具有耐高温、耐腐蚀、节能等特点，市场前景广阔。目前，我们正加紧6条生产线的建设，预计6月份正式投入生产。”公司副总经理张军说。
从深耕抛光粉到研发生产抛光片，落户稀土高新区以来，包头中科雨航抛光材料有限公司的产品不断迈向高端化。“稀土高新区稀土产业要想进一步提质增效，还得强链延链补链，推动产品不断向下游延伸。”企业董事长张海龙表示，这段时间，稀土高新区科技部门正帮忙对接相关高校，准备在公司设立院士工作站，提升公司产品竞争力。
在内蒙古北方嘉轩科技有限公司永磁电机生产基地一期项目现场记者看到，永磁电机柔性生产线、综合电机测试平台、开放式实验室等已建设完成。“项目一期正式投产后，可实现3兆瓦及以下各电压等级永磁电机产品全覆盖。”企业总经理董继文说。
今年，为加速推进重点项目建设，稀土高新区提前梳理重点项目手续办理情况，建立分管行业的领导和分管项目的领导双调度、周例会制度，实现各项手续主管部门不能坐等企业来报件，而要督促企业往前赶，加速为企业办理前期手续。
倒排工期，按照同步征拆、同步报批土地、同步基础设施建设、同步招商的“四同步”原则，加快推进稀土永磁电机产业园建设，今年争取全国综合实力前10强的磁材企业全部落户稀土高新区，引进卧龙电驱、汇川技术等稀土永磁电机项目30个以上，中科三环、广晟有色等稀土新材料项目15个以上，加快重庆驱创等54个永磁电机企业尽快签署投资协议。加快汇聚起“双招双引一优化”的强大合力，充分发挥20个招商引资小分队的力量和优势，通过精准招商构建上下游延伸、左右侧配套的产业链，吸引更多优质企业集聚发展。
强化“优服务” 打造一流营商环境促发展
连日来，稀土高新区企业服务中心加大对驻区企业走访的频次与力度，在了解到内蒙古惠彤新材料有限责任公司等企业有资金需求后，第一时间对接金融机构，成立联合金融服务小组，对企业的经营、资产及发展情况进行摸底调研。在企业服务中心工作人员的沟通协调下，金融机构为企业开通了绿色审批通道，经过加班加点逐级审批，成功为内蒙古惠彤新材料有限责任公司、包头金杰融合电力有限公司、包头市裕丞丰金属制品有限公司、包头市梦诚工贸有限责任公司、内蒙古佳源环保科技有限公司提供5400万元贷款，满足了企业资金需求。
近年来，稀土高新区强化科技金融赋能，带动社会资本共同构建服务产业全生命周期的金融支撑体系，推动资金链服务科技链。建立企业常态化参与创新战略决策的机制，引导企业围绕重大战略部署开展创新。
从2001年落户稀土高新区至今，包头韵升强磁材料有限公司不断发展壮大，企业年产能和销售额连年实现大幅提升。“目前，我们正在积极推进‘年产1.5万吨高性能稀土永磁材料智能制造项目’建设，该项目从手续办理、配套建设到正式施工等阶段，都得到了稀土高新区有关部门的大力支持。”企业总工程师刘峰表示。
包头英思特稀磁新材料股份有限公司副总经理范立忠告诉记者，企业成立初期，规模小、资产少、研发投入大，融资难成为企业发展道路上遇到的最大困难，稀土高新区依托国家及地方的各类优惠政策，为企业匹配各类专项资金，帮助企业一次次渡过难关。与此同时，在企业手续办理、劳务用工、基础建设、生产经营等方面派专人对接服务，为企业发展保驾护航。
营商环境没有最好，只有更好。好的营商环境，会形成对项目、资源、人才的强大磁吸力。稀土高新区聚焦重点领域和关键环节持续攻坚突破，全力打造“包你满意”“包你放心”“高新事、高兴办”营商环境升级版，对标企业投资最便利、政务服务最高效、产业生态最完善、法治保障最有力的“四最”标准，持续提升政务服务质效，竭尽所能为企业提供发展所需，推动惠企政策“直通、直达、直感、直享”，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投，推动营商环境再优化再提升。同时，大力弘扬诚信文化，推进诚信建设，完善信用奖惩机制，严禁随意许诺市场主体难以兑现的合作事项；向企业、人才作出的承诺，困难再大也要兑现；加大涉企政策、人才政策宣传知晓力度，让企业、人才应享尽享，全面提升政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信水平，让诚信稀土高新区成为发展的“金字招牌”。
“我们将持续强化科技行政部门的服务职能，建立以‘科技即产业’为导向的管理运行机制，加强对企业的服务保障力度，为企业发展提供坚强有力的支撑。同时，常态化对接国内外创新资源，推动科技创新‘关键变量’转化为高质量发展的‘最大增量’，推动企业向高端化转型、优质化发展。”稀土高新区科技创新局副局长柴会强表示。