政治监督、基层监督试点工作得到中央纪委国家监委案管室调研组肯定；查办的上级指定、交办专案受到中央纪委国家监委案管室、审理室、相关工作组高度肯定；“授权苏木乡镇党委开展对嘎查村巡察”被中央巡视办确定为试点任务；全区纪检监察系统表彰大会上受表彰对象居全区各盟市首位……2023年，包头市纪检监察工作乘势而上、稳中有进，扎实开展主题教育和教育整顿，把铸牢中华民族共同体意识贯穿工作全过程各方面，深学习、实调研、抓落实，以严的基调、严的措施、严的氛围深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，纪检监察干部队伍脱胎换骨、去腐生肌，交出了一份亮眼的成绩单。
这一年，我们严字当头、一严到底，在主题教育和教育整顿中夯实思想根基。
这一年，我们聚焦中心、服务大局，用高质量监督护航高质量发展。
这一年，我们正风肃纪、步履不停，以彻底的自我革命精神持续净化政治生态。
这一年，我们执纪为民、初心不改，解难题办实事不断增强群众获得感幸福感安全感。
坚定自觉武装头脑 政治忠诚更加纯粹
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重要政治任务，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，着眼以学铸魂，坚持把“学思想”作为主题主线和第一任务，严格执行“第一议题”制度并制定实施办法，建立运用“七学联动”学习机制，市纪委常委会及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神48次，举办专题读书班4次，研讨交流28次。着眼以学增智，大兴调查研究，领导带头调研、部门领题调研，形成调研报告29篇，推动解决问题71个。着眼以学正风，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，查摆整改问题304个。着眼以学促干，开展“四下基层”，抓好基层治理中干部作风和腐败问题专项整治，推动各职能部门解决堵点难点问题、群众急难愁盼问题和民生领域突出问题317个。
自觉接受自治区党委提级巡视，从严从实抓好巡视整改，聚焦反馈的23个问题，制定整改措施185条，全部完成整改，健全完善制度7项，追责问责14人，追缴资金346万元。围绕承接市委巡视整改任务，制定整改措施76条，全部完成整改，健全完善制度6项，追责问责3人，追缴资金3万元。
坚定自觉站位大局
服务保障更加有力
围绕“两件大事”抓具体。紧扣习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事，明确5个方面127项具体监督事项，深化运用“清单+台账+督导+惩治”工作机制，发现问题801个，查处违反政治纪律、政治规矩案件9件9人，约谈领导班子成员、重点岗位人员40人。
突出“点题监督”抓精准。围绕落实“两件大事”和忠诚践行“一个创新、三个实现”重要指示，确定监督选题47个，建立“中期督导推进，年末考核评议”机制。聚焦建设“两个屏障”，跟踪督办中央环保督察及2022年国家《警示片》反馈问题整改，跟进监督四道沙河入黄口断面水质整改、南郊污水处理厂整改等重点工作，督促整改问题14个。对矿山企业开展监督检查，推动解决问题46个。组织开展安全生产交叉互查，发现问题89个，督促完成整改46个，在全市通报典型问题。对34起安全生产事故跟进监督，发送《工作提醒函》17份，提出意见建议91条，督促开展警示教育127次，推动建章立制10余项，立案2人，约谈6人。聚焦建设“两个基地”，查处新能源领域案件2件，处分2人，对全市“圈而未建”的14个新能源项目进行调研监督，推动建立市场退出机制。持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治，立案2件，处分3人。深入开展乡村振兴领域专项整治，立案28件，处分21人，组织处理14人。聚焦建设“一个桥头堡”，对满都拉镇仓储棚未批先建问题跟进监督，制发通报1期。
紧盯“包你满意”抓常态。把监督贯穿经济社会发展各领域，助力全市“双招双引一优化”，开展“四不两直”监督检查1497次，督促整改问题279个。跟进监督工商企业产权遗留问题和企业反映的重复测绘问题，推动办结土地或房地不动产登记249个。开通“绿色通道”，优先处置损害营商环境问题线索19件，立案13件，处分30人，组织处理4人。助力政府债务化解，下发《工作提醒函》10份，推动整改问题3个，约谈12人。
坚定自觉正风肃纪
新风正气更加充盈
纠治“四风”寸步不让。全市共查处违反中央八项规定精神问题136个，处分101人，组织处理57人。其中，紧盯贯彻执行喊口号、玩忽职守不作为、任性用权乱作为等，查处形式主义、官僚主义问题102个，处分69人，组织处理53人；紧盯重要节日节点常态化开展明察暗访，发现违规收送礼品礼金、公款吃喝、公款旅游、私车公养等问题29个，查处享乐主义、奢靡之风问题34个，处分32人，组织处理4人，通报曝光典型案例7批次18人。
改进作风“领题”攻坚。部署开展“包你满意——纪委监委在行动”，通过深入一线大走访、助企护企、激励干部担当作为、“体验式”监督、集中整治5个专项行动和开展“中梗阻”专项监督、升级“码”上监督马上办、开通问题线索“绿色通道”等12项具体措施，推动解决问题61个。聚焦市委强调5类作风问题，开展“端正工作作风、集中整治解决群众急难愁盼中形式主义官僚主义问题专项整治”，充分运用12345政务服务热线、优化营商环境“码”上监督平台，贯通融合《行风热线》媒体监督，推动解决群众“急难愁盼”问题369个，督办重大项目超期审批事项30项。聚焦“三多三少三慢”、“慢粗虚”问题和“五不”现象，探索设立作风监督监测点，推动各项工作规范、精简、提速。
严管厚爱“容纠”并举。严格落实“三个区分开来”，落实市委《关于健全完善容错纠错机制进一步激励干部担当作为的实施意见》、《包头市纪检监察机关容错纠错实施办法（试行）》，精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理1538人次，其中第一、二种形态占比91.2%。回访被问责和受处分干部271人次，切实让干事者心无旁骛、冲锋陷阵，让“跌倒者”重拾信心、整装出发。
坚定自觉深化巡察
利剑作用更加彰显
扎实推进巡察“全覆盖”。开展十三届市委第四、第五轮巡察，对19家部门单位开展常规巡察，对落实两件大事、推进“五个大起底”、安全生产工作开展专项巡察，对2个苏木乡镇开展提级巡察，延伸到重点城郊村，发现问题1425个，移交问题线索47件，督促立行立改问题75个，巡察全覆盖率达52%。
全力做好“后半篇文章”。严肃巡察反馈，严格整改监督，对整改不力的3家市属国有企业负责人进行约谈。制定出台整改成效实地评估工作办法，前3轮巡察整改率达98.6%。盯办市委书记点人点事问题24个，有效推动解决“行政审批事项应进未进大厅”“民政、养老项目建设手续不齐全”等一批难点堵点问题。推动开展“固定资产不入账”问题专项整治，全市入账处理1.55亿元。
全面提升巡察工作质效。创建“巡察+”巡前通报机制，创新开展“码上巡察”，有效拓宽问题来源渠道。高质量完成中央巡视办部署的“授权苏木乡镇党委开展对嘎查村巡察”试点任务，拓展在地广人稀地区对嘎查村巡察的有效路径。开展巡察信息管理不规范专项整治，有效提升巡察信息化建设水平。
坚定自觉惩贪治腐
政治生态更加清朗
保持高压震慑常在。全市共处置问题线索1566件，立案551件556人，处分521人，其中县处级37人；采取留置措施49人，移送检察机关19人，暂扣、收缴违纪违法所得2.2亿元。聚焦新能源、生态环保等领域，严肃查处了14名曾任、现任“一把手”。坚持受贿行贿一起查，查处行贿人员48人，及时补充完善行贿人信息库。坚持有逃必追，成功追回在逃23年人员1人。在纪法震慑和政策感召下，1人主动投案自首，8人主动说明问题。
提升治本培元效能。针对监督检查审查调查中发现的问题，下发纪检监察“三书”122份，推动整改问题265个，建章立制28项。其中，内蒙古地质矿产（集团）公司季某某案追缴挽损2.2亿元。首次以作风建设为主线，承办全市领导干部警示教育大会，以“正向激励+反向惩戒”的方式制播警示教育片《抉择》，用身边事教育身边人。加强新时代廉洁文化建设，开展“清风润鹿城”主题系列活动，挂牌成立“一环、四区、多景点”的廉洁文化主题公园，成为廉洁包头亮丽名片。
严守标准底线不松。严格执行立案实质性审核、审理提前介入、案件内审等制度规范，推行“日常评查+专项评查+年度评查+定期‘回头看’”常态化评查机制，复查2022年度市县两级案件113件1429卷，督促整改问题875个。严格落细落实“领导首谈”、“安全首课”、“开案培训”，强化办案场所和“走读式”谈话安全风险管控，统筹开展常态化安全监督检查，发现问题隐患283个，点名道姓通报29人次，整改完成率97%。
坚定自觉增进福祉
人民群众更加有感
用心做好信访工作。全市共接收信访举报1674件，同比下降27.2%。其中，检举控告933件，同比下降16%，初次举报616件，同比下降13.2%，办结率、反馈满意率均为100%。深化运用“双包案”、“双督办”、“双提级”、“双审核”、“双反馈”机制，治理化解重复举报158件，全市重复举报同比下降23.4%，工作经验做法得到中央纪委国家监委和自治区纪委监委好评。学习运用“浦江经验”，开展接访下访1230批次，推动解决各类问题152个。
用力整治突出问题。聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、执法司法等民生领域，开展“项目化”、“小切口”专项整治，立案16件，处分12人，组织处理27人。借助大数据为监督赋能，发现违规享受、虚报冒领低保问题64个，立案3件，处分2人，组织处理8人，追缴资金24.93万元。配合开展医药领域集中整治，起底排查、复查复核问题线索420件，受理问题线索45件，立案5件，处分2人，留置3人。
用情守护民生福祉。聚焦“衣食住行”民生实事，贴近群众、贴心监督，对龙苑小区高层电梯“一停了之”、阿尔丁广场围挡“一封了之”、天疆骊城不动产权证“一证难求”、民营企业合理账款“久拖未付”、农民工血汗钱“劳而未得”、公证领域“拖民劳民”等问题跟进监督，督促相关部门及时整改，对责任和作风问题通报批评。主动监督“夹心房”改造工作，对房屋维修资金催缴进行督导推动。挂牌督办老年群体免费公交卡办理时限过长问题，推动实行年满60周岁乘客刷身份证免费乘车。
坚定自觉改革创新
体制机制更加完善
推进监督贯通结合融合。协助市委建立以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制，牵头制定领导小组工作规则和办公室工作细则及问题整改责任制度。构建“1+9+73”监督贯通协调体系，市县两级和有关部门全部开通监督贯通协调平台，上传问题1954个，完成整改1292个，自治区反馈问题490个，完成整改229个，实现数据录入、分办督办、整改销号全链条管理。加强与审计监督贯通协同，受理移送问题线索7件，办结3件，组织处理2人。运用与巡察移交问题线索共同研判制度，受理问题线索44件，办结16件，处分及组织处理5人。积极开展基层监督试点创建工作，建成涵盖城区、农区、牧区等不同类型的苏木乡镇、嘎查村监督试点46个，实现基层纪检监察组织同村务监督委员会有效衔接。
创新模式释放改革效能。全面承接自治区纪委监委和市委改革要点任务，7方面29项重点工作全部完成。在深化派驻机构改革方面，将30个派驻纪检监察组调整为“27+3”结构，单独设立3个专项派驻组，重新优化调整监督单位17家，配齐配强派驻组组长。建立常委会专题听取重点工作汇报机制，进一步加强对派驻机构领导指导。市县两级全部完成监察官等级首次确定工作。
坚定自觉锻造铁军
思想组织更加纯洁
把牢方向扛起责任。市纪委常委会深刻领悟习近平总书记、党中央决定开展教育整顿的重大意义和深远考量，始终从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度谋划教育整顿，与主题教育有机融合、一体推进。市委书记高度重视教育整顿工作，亲自审核“实施方案”、作出指示批示、听取工作汇报。全市各级纪检监察机关树立“一盘棋”思想，通过领导班子亲自抓、工作专班统筹抓、上下督导联动抓，推动全体纪检监察干部全过程参与、全身心投入，刀刃向己、动真碰硬解决自身存在问题，教育整顿取得明显成效。
强化教育纯洁思想。深化学习教育，高标准完成26项学习任务，全年共组织开展各类学习培训780次，参训干部7300人次。加强思想政治教育和纪律警示教育，通过讲党课、作廉政教育报告、组织专题研讨、开展主题党日活动、学习先进典型等，广大党员干部思想受到洗礼、党性得到淬炼。
清理整顿纯洁组织。从严整改整治，自查整改问题9767个，全面认领、全力整改上级督导反馈问题649个，整改完成率96.7%。制发适用宽严相济政策实施细则，推进谈心谈话、廉洁家访全覆盖。严肃查办了市纪委原常委、原监察局副局长孙某严重违纪违法案。统筹开展违规办案行为等5个专项整治，健全制度机制215项，纪检监察权力运行更加严谨规范高效，管理监督体系进一步完善。
“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，纪检监察工作使命光荣、任重道远。2024年，全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实二十届中央纪委三次全会、自治区党委十一届七次全会、自治区纪委十一届四次全会和市委十三届七次全会精神，全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，勠力同心、忠诚履职，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，纵深推进新征程全市纪检监察工作高质量发展，为包头重回历史最高水平、加快走出老工业基地创新发展新路子贡献力量！