□于长洪?《瞭望》新闻周刊记者?张云龙?刘懿德
“村里水井水位下降，泵抽不到水，吃水成了问题”“经常有污水回流的情况发生”……在内蒙古自治区包头市，市县两级政协委员针对群众提出的问题，广泛参与开展“面对面好商量”工作，推动解决了一批民生热点、痛点、难点问题。
“面对面好商量”是包头市政协大胆创新的一个缩影。近年来，包头市政协创设和加强基层政协的组织架构、制度设计、职能责任，呈现“工作有力量，履职有平台，委员有作为”的格局，推动市县政协工作取得新突破，成为破解“基础工作薄弱、人员力量薄弱”的有益探索。
政协工作有人力
“请各社区网格员把社情民意发给对应的政协委员”“对要协商的议题，要确定好政协委员和其他参与人的参加时间……”在包头市九原区赛汗街道，党工委副书记戚霞要经常了解、调度政协委员下沉的情况。
2022年当地政协换届时，戚霞成为包头市九原区政协委员，并担任街道政协工作委员会（简称政协工委）主任，负责统筹街道的政协工作，组织、指导辖区内开展的协商活动。
“这是基层政协具有创新性的架构设计。”包头市政协主席赵君说，此前，苏木乡镇（街道）一级的政协工作没有专人负责，导致政协在基层“缺腿”“断线”，协商民主在苏木乡镇（街道）存在“断层”。
为破解这一问题，实现政协在苏木乡镇（街道）“有力量”，在包头市委、各旗县区委支持下，包头市在不增人添编、不建楼设馆的基础上创新，在所有的苏木乡镇（街道）成立政协工委，将其作为旗县区政协的派出机构，并抓住2022年市县两级政协换届契机，把全市83个苏木乡镇（街道）专职党（工）委副书记吸纳为旗县区政协委员，并兼任政协工委主任。同时，明确政协工委委员由3至5名政协委员、苏木乡镇（街道）分管社会工作的行政副职和旗县区政协机关干部组成。
苏木乡镇（街道）政协工委成立后，发挥“统”的作用，组织市县两级政协委员进行集中培训、开展常态学习，认真研究政协协商与基层协商有效衔接机制，组织开展基层协商活动。
包头市政协委员赵宁、达尔罕茂明安联合旗政协委员胡爱萍表示，政协工作在乡镇（街道）由同样身为政协委员的专职党（工）委副书记统筹安排，他们下沉苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）的频率更高，开展相关工作更加便利。
赵君说，现在包头市的市县政协工作牵起了连在基层的线，建立起上下贯通、纵向联动的工作体系，为促进政协协商与基层协商有效衔接夯实人员力量基础。下转04