□刘晓婷 蔡冬梅
从空中俯瞰，包头装备制造产业园区内一片由数以万计的光伏板组成的图案闪烁着蓝色的光芒，吸睛无数，也折射出耀眼的“新”成色。
“着力实施晶硅光伏产业提升行动，在抢占行业制高点上奋力争先。”今年包头市政府工作报告中对晶硅产业的展望让人提神振气。在包头，一场踏“绿”前行的追“光”大潮，澎湃汹涌、势如破竹。万里“硅”途，满载而归。
思深方能益远 谋定才是较量
布局长远，先行一步，怎一个“快”字了得。2016年，中国晶硅行业头部企业阿特斯公司，带着多晶硅铸锭项目落户包头，成为包头市第一家硅产业企业，开启了包头迈向光伏之路的大门。
2017年，包头被国家纳入首批“老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区”。包头开始布局晶硅产业及关联材料产业发展，举全市之力勇闯“硅”途。
2018年3月5日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时指出：“要把现代能源经济这篇文章做好，紧跟世界能源技术革命新趋势，延长产业链条，提高能源资源综合利用效率。”
牢记总书记嘱托，包头市选定自治区赋予包头打造现代新能源装备制造基地的定位，充分发挥区域优势、工业优势，先后出台保障光伏产业发展的一系列规划、方案、行动计划，全市上下心齐劲足，以“有解思维”推动硅产业在短短两三年内迅速成势。
从落子布局开始，包头发展晶硅产业从一开始就着力构建完整产业链和产业生态，开启一路快速发展的包头模式——项目落地快，发展速度快，产业增长快。
短短几年，包头市光伏产业集群加速集聚，从“无”到“强”，一跃成为全国首个光伏产业产值超千亿元的城市。2023年5月23日，第十六届国际太阳能光伏与智慧能源（上海）大会上，全球绿色能源理事会授予包头市“世界绿色硅都”称号。包头，这个从火红年代走来的城市，步入追“光”逐梦的新赛道。
要知道，包头目前有两个产值超千亿元的产业。一个是钢铁，产业历史有大几十年；一个就是晶硅光伏，产业历史只有7年的时间。
知不足而奋进 弥光伏产业短板
目前，包头市已经形成工业硅—多晶硅片—电池片等完整的光伏产业链，一条完整的光伏产业链清晰可见。不仅如此，包头市着力延链补链，做强配套产业，让光伏玻璃、光伏支架等配套部件不出包头就能实现销售。
在去年刚刚结束的晶澳科技包头基地5GW高效光伏组件项目投产仪式上，从开工建设到首块组件下线只用时98天的“晶澳速度”惊艳四座。包头晶澳首块组件的下线投产，有效带动光伏产业下游相关产业链发展聚集，填补了青山区光伏产业链组件生产环节空白。
在内蒙古中清智慧光伏科技有限公司，一种新型的大功率光伏组件正在组装，这种光伏组件的光转化效率能达到28.7%，是目前全球领先的技术水平。同时，这款光伏板还有超高的双面发电效益和弱光性能，在光线不足的情况下，依然能高效地吸收太阳能转化为电能。截至目前，包头市像这样的光伏头部企业已经达到13家。
包头美科硅能源有限责任公司和内蒙古通威高纯晶硅有限公司比邻而建，仅一条马路的距离就实现了上游原料与下游生产的无缝衔接。包头美科硅能源有限责任公司副总经理李明政介绍：“这种战略联盟的产业配合，更利于产业的健康发展。”
弘元16GW高效电池片补齐光伏全产业链版图；韦尔新一代半导体智能制造项目生产出第一颗“内蒙芯”；多晶硅、单晶硅产能达到全国第一；切片、电池片、组件产能分别达到45GW、16GW和17GW；产业配套率由去年的32%提高到55%；晶硅光伏产业产值达到1200亿元，入围全国新能源产业集聚度最高城市50强……一桩桩，一项项，是包头发力光伏产业的生动缩影。晶硅光伏产业作为包头市两大旗帜型产业集群之一，成为开辟发展新领域的重要抓手。
新的一年全新的目标，包头市坚持全产业链思维，加快发展壮大下游产业规模和能级，让更多上下游企业化点为珠、串珠成链，努力打造全国晶硅产业链最完整、配套率最高的城市。
工业家底强劲 筑牢发展硬支撑
作为“中国制造业名城”，包头是国家和自治区重要的装备制造基地。从“叩门”到“登堂入室”，包头光伏产业在迈向高质量和高水平的路途中，从未止步，一路前行。
近几年，随着众多头部企业入驻，各企业将在包头市筹建国家级重点实验室、国家级研发中心，光伏产业新的国家标准、行业标准将会在包头市制定，包头的光伏产业创新能力将在全国领跑。
“我们要通过发展绿色晶硅光伏产业，开辟包头转型升级新赛道。包头本身就具备资源优势，区位优势，几十年积淀了雄厚的装备制造业基础为晶硅光伏产业发展提供了优质的技术保障。”包头市发改委主任刘永明介绍说。
风光资源富集，绿电供应有保障，成为包头招商引资的“招牌”。包头市太阳能资源丰富且稳定，年日照时长，年总辐射量充沛，可达6000～6439兆焦耳/平方米（相当于212～220吨标准煤），太阳能可开发光伏储量2800万千瓦，发展光伏产业优势得天独厚。
绿电是硅企业应对国际绿色贸易壁垒不可或缺的重要通行证，包头市在达茂和固阳建设的2个500万千瓦就地消纳新能源开发基地、2个500万千瓦北电南送新能源开发基地，与包风1、包风2两条500kV通道衔接，将为园区企业提供源源不断的绿电，为终端产品打入欧盟等国际市场提供绿色低碳支持。
城市温度彰显 提供产业软保障
产业的飞速发展，与好的营商环境分不开。政策持续加力，服务持续优化。近年来，包头市主要领导与光伏领域的企业互动频次很高。2023年5月10日，市委书记丁绣峰会见弘元绿色能源股份有限公司杨建良；5月12日，会见协鑫集团朱共山；8月7日，会见天合光能高纪凡……包头市委副书记、市长张锐也先后到硅碳材料产业园、晶澳（三期）建设工地、大全、中清智慧等光伏园区和企业调研，要求有关部门全力以赴为企业纾困解难，提供良好的发展环境……包头的政商恳谈早餐会上，光伏企业常是市委书记、市长的座上宾。书记、市长与各部门一把手与企业代表面对面沟通，“我为企业找市场、找订单”“重点事项领办督办”等常态化沟通机制给企业用电、手续办理等各个环节提供了全方位保障。
“落地包头后，我们除了享受到多方面的优惠政策外，各级领导干部还走进企业，现场解决问题。这样的态度让我们深受感动，更给我们增添了扎根包头的信心。”“包头为企业提供了优质便利的服务和扎实全面的政策保障，我们也要用发展成果和企业实力为包头打造‘世界绿色硅都’撑腰打气。”各企业纷纷被包头扎实全面的政策保障和“包你满意”营商环境所打动。
9月12日，2023年中国硅业大会如约而至。晶硅企业群星闪耀，企业大咖追“光”而来，光伏产业链间的环环紧扣，靠的是政企间双向奔赴，携手前行。
聚焦“人”的工作 包头未来可期
近年来，包头市在不拘一格引进各类人才，推动实现聚天下英才而用之的同时，加大人才培养力度，为发展蓄能。
今年政府工作报告中提出，要支持内科大与硅产业龙头企业共建包头硅产业技术创新研究院，与浙江大学、中国科学院等高校院所共建自治区硅材料技术创新中心。包头市充分发挥本地职教资源优势，建立光伏能源等一批校企合作产教联盟，通过“订单班”“工匠班”为企业定向培养大量实用技能人才。
包头市人大代表、内蒙古科技大学党委委员、副校长屈忠义表示，将全面融入包头“两都”建设主战场，承担好人才培养、科学研究、社会服务主阵地的责任。
如今的包头晶硅光伏产业百舸争流，更多新技术、新工艺落地生根，更多高科技人才和专业技术人才来到包头并留在包头。
同时，就业是最大的民生。项目连着产业，产业连着就业，是人民群众稳定增收的重要支撑。光伏产业项目建设过程本身就是一个系统工程，需要大量的管理人员、技术人员和工人投入其中。纵览全市晶硅光伏产业项目建设，带动就业的作用十分明显。
继续做大“世界级”的产业规模，做强“世界级”的绿电支撑，做优“世界级”的协同配套，做精“世界级”的技术研发，包头市发展晶硅光伏产业的决心和信心深远而坚定。
光伏领航，绿创未来。包头在“破题”中担当，在“答题”中笃行，推动传统产业“脱胎换骨”、新兴产业“强筋壮骨”、支柱产业“聚链成群”，在向阳而行的道路上行得更稳、走得更远。