□一宁
“民生”二字，宏大而抽象，只有落到生活的细微处，方能触摸它的真实纹理和人本质地，感受由内而外的获得感、幸福感、安全感。
站在时间的节点驻足回望，2023年，石拐区委、区政府始终坚持以人民为中心的发展理念，加大民生投入力度，加快补齐民生短板，不断缩小公共服务差距，全力以赴办好各项民生实事项目，在增进民生福祉的画卷上持续“增笔添墨”，交出一份亮眼答卷。
●把责任扛在“肩膀”上
思民者，行于民事；亲民者，近于民心。
石拐区坚持人民至上，把办好民生实事作为着力点，2023年在广征民意的前提下，经区十七届人大二次会议代表票决，通过民生实事项目共10项。按照“早计划、早部署、早安排”的总体要求，提早启动项目，稳步落实措施。区委、区政府第一时间进行安排部署，将所有项目明确到具体地区和部门单位，建立有分量、出硬招、见实效的民生清单，细化分解目标，层层落实责任，进行项目化管理，推行挂图式作战。
一年来，全区县级干部多次深入基层一线，就全区民生实事项目推进情况开展实地调研，现场研究协调解决推进过程中出现的困难问题。对照年度目标任务和要求，着重对实施进度滞后的项目加强调度，加大与牵头责任单位和实施单位的工作会商力度，及时分析研判，找出问题原因和解决办法，精准施策，加快推进落实，确保民生实事项目按时、按质完成。
各责任地区、部门单位各司其职，制定了项目实施方案，定标准、定时限、定专人，形成了层级责任落实机制，加强上下对接和横向协调，进一步强化要素保障，全面做好推进指导、进度跟踪、情况通报等工作，保障民生实事项目的顺利推进。
与此同时，石拐区将民生实事项目实施情况纳入年度政务督查和考核计划，制定下发民生实事项目督办清单。实行线上督查和线下督查、书面督查和实地督查相结合的方式，以“月通报、季点评、半年小结、年终考核”等办法，督促民生实事项目有效推进，确保民生实事项目早建成、早投用、早惠民。
●把实事办到“心坎”上
2023年12月，石拐区室外温度达到零下20多度，可五当召镇青山村村民吕果梅的家里却是暖意融融。“‘暖心煤’不仅暖了家，更暖了我们的心。政府真的是给我们老百姓干了实事好事。”谈起“暖心煤”的发放，吕果梅和老伴喜上眉梢。她说，她和老伴靠打零工维持生活，每年冬季购买取暖用煤都是一笔大的开销，可今年政府早早就送来了“暖心煤”。“原价一吨600多元的煤，政府460元就送到了家门口，不仅价格便宜了不少，煤的质量还特别好。”吕果梅高兴地说。
冬季农牧民取暖用煤是一项涉及千家万户、关系百姓福祉的重大民生问题。石拐区坚持以人为本，急群众之所急、想群众之所想，将“暖心煤”发放项目作为2023年10项民生实事项目之一。投资20万元，保障2000余户涉农地区当前在村（嘎查）居住的农牧民、城镇居民以及未享受集中供热仍使用燃煤取暖过冬的城镇居民冬季取暖用煤。全部采购发放工作在2023年10月前就已完成，共从对口煤矿运回暖心煤3160.96吨，其中运抵相关属地1862.82吨、发放866户，切实保障了石拐区农牧民冬季取暖有煤烧、买得起，温暖过冬。
为有效解决建档立卡脱贫户因病、因灾、因重大事故返贫难题，2023年，石拐区探索实施了防返贫保险的扶贫模式，即由区政府出钱为全区全部建档立卡脱贫人口统一购买“防返贫保险”。截至目前，区农牧局共收集到有意愿参加防返贫保险且符合投保条件的农牧户5137人，保费收缴共计25.685万元，切实构筑起了防止返贫致贫的“保护网”，全力巩固脱贫攻坚成果。
针对孤寡、高龄、失独、空巢等老年人居家养老“吃饭难”的问题，石拐区投资110万元，在大德恒街道马场村建设总面积为160㎡的爱心餐厅，为小区200多名老年人提供助餐、助洁、助急、助医、助浴、助购等综合服务。在原有基础上，对大磁街道神发社区爱心餐厅进行了改造和提档升级，单次可集中服务用餐老人约100人次。每到饭点，辖区的老人就陆续前来占个好位置，三五成群坐在一起，一边品着可口的饭菜，一边开心地唠着家常，享受着独特的幸福“食”光。
民生领域的“关键小事”，是党委政府的“头等大事”。石拐区用细致入微的人文关怀，大手笔的擘画、大动作的落实，真正做到以民生升级助推群众幸福升级。
●把资源用在“刀刃”上
为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本，以解民忧为本。
一直以来，石拐区坚持把有限的资源用在“刀刃”上，着力解决群众最关心、最直接、最现实的“急难愁盼”，推进为民办实事落地见效。
“感谢领导们的关心，我们吃水困难的问题终于能彻底解决了。”五当召镇缸房地村村民刘占喜握紧办事人员的手激动地说。缸房地村幸福大院人饮水源近年来因地下水位下降，出水量不足，尤其在用水量较高的夏秋季节，无法满足村民基本饮水、用水需求，存在季节性缺水现象。经前期考察调研、征求水利专家意见等过程，石拐区投资90万元，建设水源井1眼、100吨高位水池一座，并对现有高位水池进行防水加固修改，铺设管线3.5公里以上，再连通两座高位水池达到联合调节水源的目的，从根本上解决了季节性缺水问题。
2023年，石拐区投资60万元对全区70处集中供水的农村饮水工程进行维修维护，包括水源工程的维修及机泵更新、供水主管道的维修及高位水塔的维护。对近年来辖区内安装的115台净水设备进行维护，对日常净水设备的滤芯及部件进行更换、对损坏的机器进行维修或更换，不断提升农村供水保障水平。
投资523万元，对各涉农地区的46眼灌溉井进行清掏，维修管道8642米、建设井房8座及其他附属设施，切实保证涉农地区灌溉渠道畅通，使有限水资源发挥最大灌溉效益，促进农业经济稳步发展。
投资72万元，为大磁、大发、大德恒、石拐四个街道的57栋居民楼的127个单元门外铺设无障碍通道，并加装安全扶手188套，全面改善地区残疾人和老年人的出行环境和生存状态，有效增强老年人居家生活的安全性和便利性。
一项项民生工程落地见效，一件件民生实事有序推进，犹如和煦的春风，温润着百姓心田。
伴随美好生活需求不断提升，除了“有没有”，老百姓还看重“好不好”。为了方便群众就近参与体育锻炼，有效解决群众“健身去哪儿”等问题，石拐区在喜桂图新区打造了占地总面积约1775亩以全民健身为主题的特色公园。公园规划了多个功能分区，由全长5公里的环形健身步道将各分区连接在一起。设施涵盖步道类、球类、广场与器械类、儿童活动类4大功能，同时配备智能健身设施、广播监控系统等。该项目已全面完工，为居民提供了一处集体育健身、休闲娱乐、赛事竞技、文化活动、体感智慧于一体的多功能体育健身场所，满足居民多元化体育健身需求，实现全人群、全天候健身服务。
兜“老事”、解“烦事”、创“新事”，越来越多群众实实在在享受到高质量发展的成果。2023年，石拐区投资219.08万元，对地区4个幸福大院的基础设施进行了维修改造。对幸福大院住户厨房、卫生间进行保温、防水修复，安装无障碍扶手，维修、更换暖气片，更换房屋入户防盗门及暖气管路锁闭阀。
民生无小事，枝叶总关情。翻开过往的“民生账单”，每一项民生工程的“兑现”，都推动着老百姓幸福指数的不断攀升。面对未来，石拐区将继续办好教育、医疗、就业等一件件与百姓生活息息相关的大事，让老百姓追求美好生活的底气越来越足，真真切切感受到城市发展的温度、幸福的质感。