□通讯员 钟海滨
日前，孙福明如愿以偿领取了征地补偿款15万元，土右旗按照相关政策为其夫妇办理了养老保险相关手续。这个关乎居民合法权利的征地拆迁信访问题得到了妥善解决，得益于土右旗坚持人民至上，实施“群众诉求我帮办”信访代办工作法。
针对孙福明上访的征地补偿及办理养老保险的问题，土右旗包案领导多次组织召开专题会议，研究推进化解工作。明沙淖乡、信访局、人社局积极开展约访下访工作，晓之以理、动之以情，耐心开展疏导工作，孙福明同意征地补偿及养老保险办理方案，并签订征地补偿协议书及息诉罢访协议。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升基层矛盾纠纷预防化解法治化水平，积极畅通群众诉求表达渠道，千方百计为群众排忧解难。土右旗创新提出“群众诉求我帮办”信访代办工作法，在全自治区率先探索实施信访代办制度，通过建立三级信访代办服务体系，建强信访代办服务网络，规范信访工作流程，用好“两委会议”、领导接访下访、信访联席会议、访调对接等工作机制，全面构建“群众点单、代办揽收、上下联动、全程跟踪、督查问效”工作模式，切实把信访矛盾化解在基层属地。
分层实施“建体系”，建强筑实代办阵地。全旗共设有1个旗级信访代办服务中心，9个乡镇服务站、11个重点科局服务站和3个涉法涉诉信访事项服务站，214个村（社区）全部设立服务点，实现信访代办服务阵地全域覆盖。在旗级信访代办服务中心设置指挥中心和矛盾纠纷、信访综合受理窗口，司法、法院、人社等相关职能单位采取常驻、轮驻、随叫随驻等方式，按照“线上+线下”受理、代办、督办矛盾纠纷和信访事项，全面形成以旗级信访代办服务中心为枢纽，乡镇信访代办站为节点，村（社区）代办服务点为桥梁的“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”信访代办服务体系。
多措并举“强服务”，实现全程闭环管理。明确代办员首办责任制，接到或排查群众信访后，及时做好登记、引导、处置、跟踪、落实、反馈等工作。落实全程代办，通过主动代办、派单式代办、点单式代办等方式，委托授权代办员全权代理。进入代办程序后，代办员第一时间协调解决，事权单位无法解决的，代办员及时上报旗信访代办服务中心，由旗级中心列入台账并落实“双包”工作责任，明确县级包案领导，组建工作专班，按照“三到位、一处理”要求化解信访事项，真正将代办责任压实。
多管齐下“提效能”，凝心聚力化解矛盾。将党的建设、领导干部包案及党建引领网格化服务管理工作融入信访代办体系，运用村（社区）“两委”会议机制，对矛盾纠纷和事实清楚、简单的信访问题，坚持群众事群众议群众决，源头解决、就地化解。运用领导接访下访机制，对特殊个案、特殊群体、贫困人员，主动上门做工作、讲事实、摆道理，依法依规按政策处置。运用信访联席会议机制，对于“三跨三分离”和涉及多个职能部门的“难事”，进行集中分析研判，制定化解方案，联动解决问题，确定化解时限，跟踪督办落实。运用访调对接机制，对适合调处的信访事项及时协调各有关部门联合调处。适时召开疑难复杂信访事项评估会、听证会，对涉法涉诉信访事项进行调查取证、研判分析，提出专业意见建议及解决方案。
源头治理“见成效”，群众诉求解决到位。突出解决信访诉求，严格实行县级领导接访约访下访制度，首接首办、一案一策、逐项分析研判。针对特殊个案、特殊群体、贫困人员，主动上门做工作、讲事实、摆道理，全旗县级领导接访约访下访498人次。申诉类求决类信访事项一次性化解率和群众满意率分别提高6.64和1.92个百分点，国家信访局登记的申诉求决类信访量同比下降34.85%，进京访较2019年同比下降86.2%，赴区访下降12.5%，未发生集体进京走访和规模性聚集访。
土右旗信访代办员发挥熟悉基层群众、掌握社情民意的特点，将生硬的法律条框变为易于接受的唠家常，与信访人面对面动之以情、晓之以理，并引导信访人合理合法反映诉求。同时，信访事项办理实现内部流转，既有包案领导压责、多个部门会商，又有组织沟通协商、事项进度反馈，极大减轻信访人办事负担，实现信访事项受理、流转、办结的高效运行，有效促进地区和谐稳定。