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2026-07-04
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美伊达成谅解备忘录,距离最终协议还有多远?

日期:06-16
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版面:第04版:天下       上一篇    下一篇

  新华社消息  美国、伊朗以及美伊谈判斡旋方巴基斯坦北京时间6月15日确认,美伊双方达成谅解备忘录,定于19日在瑞士日内瓦签署。

  美伊官方暂未公布这份备忘录的具体内容。伊朗迈赫尔通讯社披露一份包含14点内容的草案,与该媒体数日前发布的版本一致,但尚未得到伊美双方证实。具体内容包括在所有战线(含黎巴嫩)立即并永久停止战争、在30天内全面解除海上封锁、美国承诺从伊朗周边撤出其军事力量等。

  美伊谅解备忘录给当前中东战事“踩下刹车”,但美伊能否在60天谈判期内达成最终协议,后续局势依然充满风险与不确定性。

  一是60天谈判能否顺利启动。谅解备忘录通常缺乏严格法律约束力,美伊双方尚未正式公布具体内容,且对于关键事项可能会各自解读。比如,据伊朗迈赫尔通讯社15日报道,在解冻一半即120亿美元伊朗被冻结资产、暂停对伊朗石油的制裁以及解除海上封锁之前,最终谈判不会启动。而一名美方高级官员否认伊朗将无条件获得120亿美元解冻资金的说法,称这是“一种曲解”“完全不属实”。美国国防部长赫格塞思14日也表示,只有在核实伊朗履行承诺后,伊朗被冻结的资金才会解冻。

  二是霍尔木兹海峡能否顺利恢复通航。按照特朗普14日在社交媒体发文时的说法,美伊19日签署谅解备忘录之时,霍尔木兹海峡将重新开放。而根据伊朗媒体披露的谅解备忘录14点内容,霍尔木兹海峡将在30天内按照伊朗的安排重新开放。

  三是美伊军事冲突仍有再起可能。特朗普14日接受《纽约时报》采访时称,如果未能达成最终的核协议,他将重启对伊朗的军事打击,“或者让美国成为‘中东的守护者’,以换取该地区20%的收入”。伊朗副外长加里巴巴迪则表示,若美方违约,伊朗将采取相应举措,伊朗武装部队“一直紧扣扳机”。

  四是以色列是否会从中作梗。按照美联社说法,以色列14日空袭黎巴嫩首都贝鲁特南郊,几乎导致美伊谈判脱轨。据《以色列时报》报道,备忘录内容引起以方官员深切担忧,它没有实现美以对伊朗发起军事行动所设的任何一项目标,包括限制伊朗弹道导弹计划和要求伊朗停止所谓支持地区代理人。

  以色列国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔15日在社交媒体上发文称,美国与伊朗达成的协议对以色列“没有约束力”。本-格维尔还称,如果不彻底解散黎巴嫩真主党,以色列“绝不接受”,而且以色列不会从已占领土上撤出。  

  (王宏彬  胡若愚  高冰冰)