□本报记者蔡冬梅通讯员雷媛媛 四通八达的道路在小区里纵横延伸，196栋居民楼鳞次栉比。穿过幼儿园与热闹的农贸市场，在包头市昆都仑区黄河西路街道友谊19小区东南角一处私自搭建的篱笆墙外，记者见到了友谊19四社区党委书记、居委会主任吴秀凤。
“程大爷，您想想，要是一楼家家户户都圈地种菜、堆杂物，咱们小区哪还留得住公共绿地？”烈日下，吴秀凤对居民动之以情晓之以理。友谊19小区始建于上世纪90年代初，是包钢集团建设的职工福利房，也是目前包头市居住人口最多的大型小区。时至今日，小区12412户居民中，仍有三分之二是包钢退休职工，邻里情浓、烟火气足，但也藏着老旧小区治理的千头万绪。
“小区2022年完成老旧小区改造，2024年社区餐厅投用，2025年养老服务中心运行，硬件底子打牢了，接下来关键就在精细化治理。”做通程大爷思想工作的吴秀凤，和王兴信、李国珍等十几名社区志愿者动手拆除篱笆，程大爷也主动加入进来清理环境。
时间回溯到2001年，当时40岁的吴秀凤从包钢下岗，来到友谊19四社区，从一名基层工作人员做起，一干就是25个春秋。
她刚接手时，社区党员力量薄弱。面对偌大的小区，吴秀凤心里清楚：光靠几名社区干部，根本管不好、服务也跟不上。
为此，她创新推出“一轴四轮”社区治理服务机制——以社区党委为轴心，以“红色头雁”为动力轮、“综合执法”为保障轮、“共建单位”为支撑轮、“小巷组织”为助力轮，把社区党员编入志愿服务、矛盾调解等10支特色队伍，让治理力量沉到网格、落到楼栋。借助“鹿城先锋”智慧平台，动员240名在职党员线上报到、线下服务，用实打实的行动赢得群众信任。同时牵头联合辖区34家企事业单位，成立联合党委议事站，把多方力量拧成一股绳，不断拓宽社区治理效能。
“楼道里的网线有点乱，能不能联系相关单位给整理好？”“咱小区机动车车位挺多，非机动车车位有点少”……一个个问题接连抛出,共建单位与相关部门被邀请来共同商议解决方案。
现如今，在社区党委带动下，共建单位主动靠前、合力攻坚，累计收集解决群众急难愁盼问题689件；从几人起步壮大到700余人的社区志愿服务队，更是先后为社区化解难题、办理实事3200余件。
为了让民意表达更顺畅、诉求解决更高效，吴秀凤线下打造“围炉夜话”民主协商平台，与社区居民围坐在一起聊民生、议发展；线上开通“书记听您说”直播间，畅通居民诉求表达渠道。每月定期召开民情恳谈会，邀请居民代表、共建单位面对面协商，把问题说清、把疑惑解开。
在她的带动下，社区里涌现出一批又一批志愿者，人人争当“吴秀凤式”的暖心人。92岁的老党员李国庆，经常走进直播间分享家风故事。他常说：“社区就是我的家，搭把手是应该的。”
“别看我退休了，包钢车间里练出来的手艺没丢。”69岁的党员志愿者闫修华，走街串巷为居民义务维修家电。
近年来，吴秀凤先后荣获内蒙古自治区“构建和谐社区·最美小巷总理”、内蒙古自治区“创先争优优秀共产党员”、“全国优秀党务工作者”等称号。
端午节前夕，记者重返友谊19小区。那天骄阳似火，社区正举办端午主题活动，现场一片忙碌。
“志愿者们，搭把手，把遮阳伞都撑起来！”吴秀凤的话音未落，只见几十名居民迅速行动，不到10分钟，18把大型遮阳伞便全部撑开固定完毕。“很多人说我做事风风火火、雷厉风行，可社区这么大、事情这么多，光靠我一个人‘火’没用。”吴秀凤笑着说。
过几天，吴秀凤要去北京复查身体。“我是既放心又不放心。”她告诉记者，不放心是源于多年社区工作养成了牵挂的老习惯，放心的是社区有一群暖心人和她一样真诚守护。