本报通辽12月3日电（记者霍晓庆）2023年以来，通辽市中级人民法院在全区率先推行“执破融合”改革工作，纵深推进“立审执破”一体化程序衔接，打破程序壁垒、整合司法资源，妥善化解涉企债务纠纷，快速出清“僵尸企业”55家，及时挽救有存续价值的危困企业8家，为经济社会高质量发展提供有力司法服务保障。 “执破融合”改革是将执行程序与破产程序深度融合的司法机制，旨在优化企业债务纠纷解决路径、提升司法效率并优化营商环境。改革中，通辽市中级人民法院不断健全机制体系，打通程序衔接梗阻。组建23人复合型专业化团队，制定《执破案件移送操作规程》，创新构建“立案识别—执行调查—破产移送”三阶递进工作机制，立案阶段嵌入破产条件初步审查；执行中对资不抵债企业，由执破融合团队同步启动“预重整”调查。
根据调查结果，坚持分类施策，对无挽救价值的“僵尸企业”，建立识别清单，简化清算程序实行“简案快审”，适用快速审理机制的破产案件22件，全力压缩审理周期；对有重生潜力的企业，建立“危困企业白名单”，提前介入锁定核心资产、协调债权人会议达成重整方案。
为进一步提升工作效率，形成助企工作合力，通辽市中级人民法院联动税务、不动产等16个部门明确19项协作事项清单，联合司法行政部门建立破产管理人培育机制，争取市政府支持设立100万元破产援助基金。依托“草原执行110”机制，整合法警、公安等力量，24小时响应财产查控、人员拘传需求。
2023年以来，全市化解执行积案2844件，释放闲置土地3548亩、厂房52万平方米。