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2026-03-24
星期二
当前报纸名称:新疆日报

以“保”减灾 以“险”赋能

日期:01-26
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版面:A07综合       上一篇    下一篇


阿克苏市依干其镇果农与人保财险阿克苏地区分公司查勘定损员阿布都拉·巴吐尔(中)分享丰收的喜悦(2025年9月28日摄)。

人保财险精河支公司员工武清华(右)向养殖户宣传政策性养殖保险业务(2025年2月14日摄)。

人保财险克州分公司农险查勘定损员利用无人机对阿图什市格达良乡萨依村棉花虫害进行查勘定损(2025年9月9日摄)。

从粮食单产蝉联全国第一,到棉花产量突破600万吨;从瓜果播种面积、产量实现“双增”,到畜禽出栏稳定增长……在新疆加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴进程中,农业保险已从传统的损失补偿工具,转变为服务新疆发展大局的“减震器”与“稳定器”,改变着农业农村发展的风险应对逻辑。

“健全多层次农业保险体系,支持发展特色农产品保险。”农业保险作为我国现代农业风险管理体系和农村综合金融的重要组成部分,从中央到各级地方政府都在持续强化对农业保险的政策支持。作为服务新疆“三农”的金融主力军之一,中国人民财产保险股份有限公司新疆分公司(以下简称“人保财险新疆分公司”)结合新疆“稳粮、优棉、强果、兴畜、促特色、提质效、增收入”的发展方针,通过农业保险“扩面、增品、提标”,以更优质的保险产品、更高效的保险服务、更精准的保险保障,持续为新疆农业高质量发展和乡村全面振兴贡献保险力量。

政策性农险筑牢屏障

近年来,人保财险新疆分公司围绕新疆粮食、棉花、油料等大宗作物种植和重要畜种养殖风险保障需求,用足用好国家农业保险政策,开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险等试点,使政策性农险的基础地位得到有效巩固。

说起政策性农险的好处,沙雅县种棉大户王建军连连称赞:“去年我的棉田被野猪毁坏,保险公司7天就理赔到账,不耽误补种,这保障让人放心!”

截至2025年12月末,人保财险新疆分公司已为新疆1257.71万亩小麦、水稻等关键粮食作物生产提供134.33亿元保险保障,为新疆棉花生产提供177.59亿元保险保障,筑牢了新疆农业生产风险屏障,稳定了农民发展农业的信心。

近年来,自治区先后出台《稳定肉牛肉羊及奶产业发展九条政策措施》《自治区粮棉果畜农业特色产业集群高质量发展的财政金融支持政策》等一系列文件。人保财险新疆分公司积极落实政策措施,充分发挥农业保险作用,为稳住新疆畜牧业发展基本盘、推进畜牧业健康发展贡献了力量。

新疆天润乳业有限公司是新疆乳业龙头企业,近5年,人保财险累计为其核心牧场5.19万头次奶牛提供政策性奶牛养殖保险保障12.47亿元,为新疆乳业从“优质”迈向“卓越”蓄势赋能。

目前,人保财险新疆分公司已开办棉花、小麦、玉米、油料、糖料、水稻制种、能繁母猪、奶牛等13个中央政策性保险;开办南疆林果业和肉羊2个以奖代补政策性保险。

从三大主粮试点到政策性农险全覆盖,从保成本到保收入,人保财险已构建起多层次农险体系,为新疆粮食安全、农业特色产业高质量发展、乡村全面振兴提供坚实保障。

特色农险安农护农

针对新疆各地特色农业发展,近年来,人保财险新疆分公司推出红枣、核桃、巴旦木、葡萄等多种定制化特色保险产品,累计提供保险保障43.71亿元,满足新疆农业多样化保险需求。

“以前只能给小麦、玉米买保险,家里15亩红枣园和8亩核桃园一直是我的心病。现在好了,林果业保险能保红枣和核桃。”和田县种植户阿力木·阿卜杜拉感慨地说,2025年3月,他的红枣树遭受霜灾,保险公司上门查勘后,1万多元理赔款很快就到账了。“这份保障保到了我们心坎上。”阿力木说。

在做好传统农业险种的同时,人保财险新疆分公司还在新疆首创三大主粮节气气象指数保险,积极开展大宗农产品期货价格保险、棉花收入保险及完全成本保险,持续推动农险保障从保物化成本向保完全成本、从保产量损失向保价格收入升级。该公司为约1000户次农户提供农产品价格保险保障49.36亿元,为农户面临市场价格波动风险兜底。

在伊犁哈萨克自治州、博尔塔拉蒙古自治州等地,人保财险试点推出涵盖运输意外保障、固定财产损失、冷链运输、农业设施损失,以及雇主责任、公众责任、务农人员意外、农产品安全责任等“保险+信贷+科技+产业”保险方案,让农民开展农业生产更有底气。

通过不断创新农险品种和服务模式,目前,人保财险新疆分公司已开办马、骆驼、西瓜/甜瓜、辣椒、中草药、家禽、蔬菜大棚等180余个地方性和商业性农业保险,实现了对全疆所有县市“米袋子、菜篮子、油瓶子、果盘子、肉案子”的保险全覆盖。

科技赋能风险减量

新疆是农业大区,但自然灾害、极端天气多发频发,对农业危害巨大。农业保险的作用,不仅要体现在“赔得快”,更要体现在“防得住”。风险减量服务是将保险嵌入防灾体系,实现从“灾后赔付”到“灾前防御”的转变,是对农业风险治理模式的重塑,它让金融真正成为防灾的力量,而不仅是补偿的工具。

近年来,人保财险新疆分公司通过科技赋能和风险减量机制,让保险从“赔后补偿”走向“防灾减灾”,从单一的保单保障延伸为贯穿生产全流程的风险管理体系。

人保财险新疆分公司在阿克苏红旗坡农场等地试点推行“防雹网+保险”联动机制,实现从“事后赔款”向“事前减损”的重大转变。丰庆园果品农民专业合作社负责人杜民超说:“防雹网就像我们的‘保护伞’,彻底打消了我们的顾虑,从根子上帮我们解决了问题。”

项目运行以来,减灾效益显著。仅过去3年,阿克苏地区防雹网建设总面积3万余亩,累计进行防雹作业641次,减少经济损失近3.9亿元,成为农业保险风险减量管理的样本。

一直以来,人保财险新疆分公司积极探索农业保险“保、防、救、赔”的创新实践,通过风险减量,实现经济效益与社会效益的双重提升。目前已形成从“天上看、地上防、网上管”的农业风险管理格局,遥感卫星与气象云图实时联动,无人机巡田与智能监测协同作业,线上系统即时反馈数据,形成了动态防灾网络。数据显示,得益于科技保险的推广,新疆政策性农险的平均理赔率提升至95%,理赔周期缩短至5天以内。

□文图由人保财险新疆分公司提供