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2026-03-23
星期一
当前报纸名称:新疆日报

下好社区治理“一盘棋”

日期:01-21
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版面:A05依法治疆       上一篇    下一篇

□石榴云/新疆日报记者 龚彦晨

“有了律师的解答和社区的帮忙,我们维权更有底气了。”近日,乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)高铁街道澎湖路社区某小区居民叶女士感慨道。

原来在2025年9月,叶女士家附近的公共区域下水管道反水问题频发,严重影响日常生活。因需动用房屋维修基金,她多次与小区物业、业主委员会沟通,却未取得实质性进展,还因进入冬季错过了施工期。为此,澎湖路社区“万达12号解忧浪浪屋”工作人员陪同她来到北京天驰君泰(乌鲁木齐)律师事务所咨询。

律师马建军了解情况后表示,诉讼周期长,可能再次错过施工期,建议优先通过社区组织协商解决,若协商无果再走法律程序,同时明确装修、家具等直接经济损失可依法索赔,精神损失等难以获得支持。

专业的解答让叶女士豁然开朗。

澎湖路社区地处高铁商圈核心区域,辖区面积仅有1.19平方公里,却聚集着20栋写字楼、5栋商住公寓、5个住宅小区,3000余家企业商户在此经营,乌鲁木齐经开万达广场亦坐落其中。社区常住居民和务工人员均超过1万人,节假日高峰期活动人员更是突破3万人次。“烟火气”与“商圈味”的交织,让矛盾纠纷呈现多元频发态势,平均每天20多起,九成集中在劳资、物业、消费、邻里四大类。“写字楼里的劳动争议、小区里的邻里纠纷、商铺里的消费维权……几乎每天都有群众向我们求助。”社区调解员尚陇春说。

如何破解这一基层治理难题?澎湖路社区给出答案——打造“万达12号解忧浪浪屋”,搭建多元调解体系,用柔性沟通消融隔阂,用专业力量化解难题,让“小事不出社区、矛盾不上交”成为现实。

澎湖路社区从专业赋能和全民参与两个方面发力,让矛盾化解既有力度又有温度。在专业力量层面,社区以“万达12号解忧浪浪屋”为载体,整合社区工作人员、人民调解员、社区警务室民警辅警、特邀法官等资源,公布热线电话,确保群众诉求“有人接、有人管、有人解”。针对不同类型纠纷,采取“柔性沟通稳情绪、精准施策定方案”的方式,逐件厘清症结、靶向化解。

同时,党建引领下的法治资源下沉,为调解工作注入底气。社区党委与北京天驰君泰(乌鲁木齐)律师事务所党支部深化共建,设立党员律师轮值工作站,律师定期驻点坐班,免费提供婚姻家庭、劳动维权、合同合规等法律咨询;组建联合调解专班,以“法理阐释+情感疏导”的融合模式,化解复杂棘手纠纷;创新开展“流动维权市集”,适时将法官、律师和法律工作者“搬进”写字楼和小区,实现法律服务送到家门口。依托与乌鲁木齐市头屯河区人民法院的紧密合作,“社区调解+司法确认”模式让纠纷快速解决,真正实现“小事不出社区、大事依法快办”。

在全民参与层面,社区注重激发居民内生动力,培育居民调解员队伍,让邻里矛盾在“熟人社会”中高效化解。网格员人人练就“调解硬功”,面对漏水纠纷、经营摩擦等随见随调,许多小矛盾在现场就地解决。

一起起纠纷成功化解,展现出该社区调解体系的成效。

2024年,某商户撤店时因装修核算存在争议,导致拖欠工人工资,社区多次协调无果后,联合街道、司法所及律师介入,多方协同调解,促成商户、施工方、工人三方达成调解协议,工人顺利拿到薪资;2025年6月,某餐饮店拖欠员工工资,社区明确分期支付方案并引导双方对调解协议申请司法确认,保障权益有法可依……

“未来,我们将继续深化多元调解体系建设,为基层治理现代化提供更多可复制、可推广的实践样本,让和谐之花在社区沃土上持久绽放。”澎湖路社区党委书记刘超说。