□石榴云/新疆日报记者 张冬梅
“以前晚高峰买菜，电动车、摊贩、行人挤成一团，500米的路得‘挪’10来分钟，现在多敞亮，摊位摆得整整齐齐，晚上带娃散步都爱往这儿来。”1月12日，库尔勒市丝路街道37号小区居民王芳牵着孙子，在便民市场上购买了大白菜。
谁能想到，这条满是烟火气的便民巷道，曾是周边2.1万居民的“堵心路”。它连接喀拉苏路与团结路，紧挨着4个小区，自发形成的便民市场虽带来便利，却也混乱无序：50多个流动摊贩占道经营，车辆乱停乱放，人车混行常堵得水泄不通，整治完很快又反弹，成了治理“老大难”。
“不能让烟火气变成脏乱差，更不能一禁了之，断了摊贩活路。”丝路街道连心社区党委书记阿布都拉·热合曼说。2025年8月，社区摸索出“党建引领+问需于民+部门联动+共治共享”的“1+3”工作法，为问题巷道改头换面。
治理从听民意开始。街道牵头组建由执法、市监、社区等单位部门以及党员和商户居民代表组成的治理专班，开了5场巷道议事会。连心社区工作人员挨家挨户走访，线上线下一起收集意见，18条居民诉求全被纳入改造方案。
一场议事会上，流动摊贩麦麦提艾力·亚库甫说：“全家就靠摆摊过日子。”居民代表何香怡接话：“不是不让摆，就怕乱摆，老人小孩出门太危险。”大家你一言我一语，最终共识达成，分区域、限时经营，既保障摊贩生计，也守护居民安全。
随后，各部门“组合拳”紧跟而上：住建部门铺好77米防滑人行道；公安部门装了智能红绿灯，重新规划路线；市场监管部门做了食品安全“笑脸公示牌”；环卫部门派2名保洁员全天值守；市政、园林部门补制标识牌、修剪树木。街道面貌很快焕然一新。
58岁的再娜甫汗·吾守尔身有残疾，之前靠低保生活，想卖馕补贴家用，却因没固定摊位，只能推着小车四处转。社区了解情况后，在市场黄金位置设了14个爱心摊位，免租金、管理费，还统一配了遮阳棚，分配给像再娜甫汗这样的困难商贩。
“以前一天最多卖20个馕，挣不了几个钱；现在固定摊位一摆，一天能卖80多个馕，月收入从800元涨到2000多元。”再娜甫汗麻利地摆着刚出炉的馕说，“这是政府给我搭的致富台，让我能靠手艺挣钱。”如今，14个爱心摊位已带动困难家庭年均增收1.2万元。
改造是第一步，管好才是关键。社区牵头组建“社区+街道执法队+第三方管理公司+居民监督联盟+摊贩自治组织”的五方共管班子。第三方公司把市场分成红、黄、蓝三色区，适配摊贩潮汐式经营需求，摊贩们自发成立自治组织，分成6个责任区，选专人监督占道经营、卫生打扫等情况。
42岁的图拉汗·阿卜杜热合曼也借巷道治理找到了出路，丈夫生病后家里没了主心骨，她失业半年急得睡不着。社区开发公益保洁岗位时优先录用了她，如今她成了巷道卫生“守护者”，每月有固定收入，还能兼顾家庭。
居民们也主动加入治理队伍，党员中心户、业委会代表和热心居民组成巷道管家。大家手机里都有沟通群，看到非机动车乱停、垃圾未及时清运，随手拍张照发群里，很快就有人处理。
如今的37号小区巷道已成为“舒心路”，环境干净、交通顺畅，市场里不仅货品丰富，还保留着新疆特色美食区，周边居民在这里做生意、买东西，和谐又热闹。数据显示，改造后巷道交通拥堵投诉量下降85%，占道经营彻底绝迹。
“基层治理不是硬管出来的，是大家融在一起干出来的。”阿布都拉说，“我们会继续优化治理办法，用更实在的举措解决难题，守护好巷道里的烟火气和文明新风。”