□疆小理
今年的中央经济工作会议强调“要营造良好的政治环境、人才环境、营商环境、舆论环境”，旨在为做好经济工作、推动高质量发展创造良好环境氛围。
世界是一个大系统，万事万物是相互联系、相互依存的，经济工作不可能超脱于所处的环境条件。尤其是市场经济很大程度上就是预期经济、信心经济，可以说有什么样的环境氛围，就有什么样的经济发展质效；尤其是今天的中国经济面临的国内外环境复杂多样，创造良好环境氛围更加具有现实紧迫性。
营造良好的政治环境。为推动经济发展，实现“十五五”良好开局，营造良好的政治环境，一要有连贯稳定的经济发展理念、制度与政策。从“稳中求进”工作总基调，到“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，从日益完善的社会主义基本经济制度，到精准施策的财政政策与货币政策，无疑我国经济的“顶层设计”是科学的、具有定力的，是彰显制度优越性的。关键是落实中央经济各项政策要求时，要树立和践行正确政绩观，坚决防止和纠正拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人的“三拍”现象，不能朝令夕改、来回翻烧饼。二要构建亲清统一的新型政商关系，鼓励各级领导干部坦荡真诚同民营企业家接触交往，引导民营企业家积极主动与各级党委和政府及部门沟通交流，促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长。三要更好统筹发展和安全，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，在应对美西方挑起的“关税战”“贸易战”等中有效维护国家发展利益，拓展国际合作空间。
营造良好的人才环境。功以才成、业由才广，经济发展尤其是科技创新、产业创新离不开人才队伍支撑。今年中央经济工作会议指出“制定一体推进教育科技人才发展方案”。党的二十届四中全会专门就“一体推进教育科技人才发展”作出部署。具体而言，要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，努力做到“三个完善”：一要完善人才自主培养机制，加快建设高水平人才高地和吸引集聚人才平台，推动形成育才用才、引才聚才的良性循环，促使更多优秀人才特别是青年拔尖人才脱颖而出；二要完善人才激励机制，为人才松绑减负，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权；三要完善人才评价机制，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，不论资历论能力，不看年龄看本领，避免简单以人才称号、学术头衔确定薪酬待遇、配置学术资源。多措并举，加快建设国家战略人才力量，培养造就更多战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等各类人才，在更大程度上调动人才的积极性。
营造良好的营商环境。好的营商环境就像阳光、水和空气，对经营主体而言须臾不可少，是经济发展的重要支撑。一要在法治化上着力。对新疆而言，要贯彻落实好民营经济促进法、自治区优化营商环境条例等，既依法保护各类经营主体的合法权益，特别是要依法保护民营企业和企业家的合法权益，又要规范地方政府经济促进行为，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，坚决防止违规异地执法和趋利性执法，让企业安心经营、放心投资。二要在市场化上着力。核心是处理好“两只手”的关系，一方面要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极融入全国统一大市场，主动构建和完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，建设高标准市场体系；另一方面要更好发挥政府作用，把该放的权放到位，该营造的环境营造好，该制定的规则制定好，做到既“放得活”又“管得好”。三要在国际化上着力。核心就是“坚持对外开放，推动多领域合作共赢”。为此，今年中央经济工作会议从“稳步推进制度型开放”等方面进行具体部署。具体到新疆，作为亚欧黄金通道和我国向西开放的桥头堡，更要用好区位优势，高标准建设好自贸试验区，高质量建设好丝绸之路经济带核心区，逐步与周边国家实现硬联通、软联通和心联通。
营造良好的舆论环境。就是要加强政策宣传解读，充分激发社会正能量，做好舆论引导，正确引导人们“怎么看”“如何干”中国经济。一方面要唱响“中国经济光明论”，讲清楚我国经济发展的大势——我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变；讲清楚我们党对做好新形势下经济工作的规律性认识——“必须充分挖掘经济潜能”“必须坚持政策支持和改革创新并举”等“五个必须”；讲清楚我国经济发展的优势——中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势等；讲清楚我国经济工作的总体要求、政策取向、重点任务，等等。另一方面要激浊扬清，对所谓“中国经济见顶论”“中国产能过剩论”“外资撤资离场论”“中国经济胁迫论”等各种关于中国经济的不实言论、负面言论、有害言论加以分析和驳斥，直指其实质——无非是企图借舆论战抹黑中国经济，迟滞中国发展、攻击中国道路。事实证明，中国经济过去没有因为“中国崩溃论”而崩溃，现在也不会因为“中国见顶论”而见顶；中国经济让看空者屡屡落空、让看好者频频受益，中国道路越走越宽广，中华民族伟大复兴势不可挡。