□自治区党委党校(行政学院)民族宗教理论教研部副主任、教授 郭益海 新疆师范大学马克思主义学院博士研究生 马龙
在2021年中央民族工作会议上,习近平总书记指出,“要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义”。这一重要论述是我们党基于正确把握物质与精神关系提出的新要求,对推进新时代党的民族工作、推动高质量发展具有十分重要的指导意义。
改革发展与中华民族共同体意识的辩证关系
坚持用系统思维认识改革发展与中华民族共同体意识的关系。万事万物是相互联系、相互依存的。推动新时代党的民族工作高质量发展也要依靠物质力量和精神力量。历史与现实告诉我们,要解决好民族问题,物质方面的问题要解决好,精神方面的问题也要解决好,哪一个方面解决不好都会出现问题。我们党历来重视民族地区和少数民族发展,经过全党全国各族人民持续奋斗,在建党百年之际我们实现了第一个百年奋斗目标,全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,各族人民在物质层面的需求很大程度上得以解决。但经济发展、人民生活水平提高并不会自然而然带来人们思想认识水平的提高,也并不会自然而然带来民族团结、带来中华民族共同体意识的增强。
中国式现代化既要物质富足,也要精神富有,要物质文明和精神文明相协调。铸牢中华民族共同体意识对于推进中国式现代化具有重大意义,是中国式现代化的必然要求,中国式现代化建设为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实的物质基础。推动各民族共同走向社会主义现代化不只是经济发展问题,不能见物不见人,忽略中华民族共同体意识的培养。铸牢中华民族共同体意识也不是纯粹精神层面的问题,需要以经济社会发展作为现实基础,强调铸牢中华民族共同体意识不等于忽视经济建设。将铸牢中华民族共同体意识贯穿发展全局,各领域各方面都展现出中华民族共同体意识,经济社会发展就有了更有力的保障。
坚持从凝聚人心上把握改革发展与中华民族共同体意识的关系。人心是最大的政治,凝聚不住人心一切都是空转。实践证明,绝不能简单地就经济发展论经济发展,发展的主体是各族人民,发展的价值指向也必然要紧紧围绕各族人民。习近平总书记强调“必须紧紧围绕改善民生、争取人心来推动经济发展”。在第二次中央新疆工作座谈会上,习近平总书记指出,“要坚定不移推动新疆更好更快发展,同时发展要落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上,让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。”2022年在新疆视察时强调,“要深刻认识发展和稳定、发展和民生、发展和人心的紧密联系,推动发展成果惠及民生、凝聚人心。”2025年在听取自治区党委和政府工作汇报时进一步指出,“把保障和改善民生放在优先位置,巩固拓展脱贫攻坚成果,大力发展社会事业,让各族群众广泛参与发展进程、共享发展成果。”我们要深刻体悟习近平总书记的重要论述,更多从政治上谋划经济社会发展,在中国式现代化建设中进一步激发各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的精神动力,不断增强“五个认同”。
概言之,改革发展是铸牢中华民族共同体意识的实践载体,中华民族共同体意识则是改革发展的价值引领。二者相辅相成,辩证统一于实现中华民族伟大复兴的中国梦。
赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义的路径推进
大力推动民族地区高质量发展,夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础。民族地区要立足资源禀赋、发展条件、比较优势等实际,找准把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、实现高质量发展、促进共同富裕的切入点和发力点。要用好进一步全面深化改革关键一招,着力培育特色优势产业,开发特色优势资源,因地制宜发展新质生产力,增强自我发展能力和可持续发展能力,走出适合本地区实际的高质量发展之路。坚持在发展中保障和改善民生,增强基本公共服务均衡性和可及性,不断增强各族人民的获得感、幸福感、安全感,不断夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础。
着力构筑中华民族共有精神家园,为民族地区高质量发展提供强大精神文化支撑。完善铸牢中华民族共同体意识宣传教育体系,构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制,将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育、社会教育,结合当地实际,有针对性、常态化、多层次、多形式开展宣传教育活动。大力培育和弘扬社会主义核心价值观,继承和弘扬中华民族团结奋斗的优良传统,深化爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。加强对青少年的中华民族历史观和社会主义先进文化教育,探索有效办法将铸牢中华民族共同体意识教育更好地融入中小学教育全过程,把爱我中华的种子深深埋进孩子们心灵深处。树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象,注重新闻舆论引导和社会氛围营造,让铸牢中华民族共同体意识如春风化雨般嵌入心中、融入血液、铸入灵魂,使各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起,同舟共济、携手并进,共创美好未来。
加强和完善党的全面领导,是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。坚持党的领导,是确保改革发展和铸牢中华民族共同体意识始终沿着正确政治方向前行的根本保证。赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义,关键是要加强和完善党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。民族工作是政治性、政策性都很强的工作,要坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题,从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位,以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点,统筹谋划和推进新时代党的民族工作。要把铸牢中华民族共同体意识纳入党的建设和意识形态工作责任制,纳入政治考察、巡视巡察、政绩考核,建立科学合理的测评和考核体系。要自觉从党和国家工作大局、从中华民族整体利益的高度想问题、作决策、抓工作,无论是出台法律法规还是政策措施,都要把是否有利于强化中华民族的共同性、增强中华民族共同体意识作为首要考虑,做铸牢中华民族共同体意识的率先垂范者、行动坚定者和有力推动者,不断为推进中国式现代化和中华民族共同体建设作贡献。