□高芳
11月27日国务院常务会议审议通过《全民阅读促进条例（草案）》（以下简称条例）的消息传来，中国全民阅读事业迎来了历史性跨越。这部法规的出台，标志着全民阅读从政策倡导的软实力，正式跃升为法治保障的硬支撑，为构建覆盖城乡、普惠高效的阅读体系筑牢了制度根基。
在新疆，以全民阅读为抓手推进文化润疆、铸牢中华民族共同体意识的生动实践，如一组鲜活的注脚，印证着此次立法的深远意义——当墨香浸润天山南北，当书页连接各族心灵，阅读不仅是个人素养的提升之道，更是凝聚人心、汇聚力量的精神纽带。
全民阅读的推广，离不开制度的护航。从2014年“倡导全民阅读”首次写入政府工作报告，到此后连续多年持续推进，再到如今条例的审议通过，国家用10余年时间完成了从理念倡导到制度保障的跨越。这部即将施行的法规，以法治思维破解了全民阅读推进中的诸多难题：明确政府在规划制定、设施建设、资金保障中的法定职责，破解“九龙治水”的协调困境；界定社会力量参与路径，鼓励企业、社会组织、志愿者等多元主体共建共享，激活市场与公益双重活力；确立阅读服务标准，要求构建覆盖城乡的阅读设施网络，保障公民不分地域、不分民族、不分年龄的基本阅读权利。
这种制度创新的成效，在地方实践中已得到充分印证。广东揭阳、江苏盐城等城市率先出台地方全民阅读条例，通过立法固化“15分钟阅读圈”“未成年人阅读保障”等成熟经验，让阅读服务从随机化走向常态化。国家层面的立法更进一步，将地方探索上升为全国规范，明确县级以上政府将阅读促进资金纳入预算，要求新建住宅区配套阅读设施，支持数字阅读与传统阅读融合发展，这些规定直指阅读资源不均衡、服务供给不充分等痛点，彰显了以人民为中心的发展思想。全民阅读促进工作“坚持以人民为中心，坚持以社会主义核心价值观为引领”，这一立法宗旨，让墨香传递的不仅是知识，更是主流价值与文化认同。
立法的深意，更在于构建长效机制。过去，全民阅读常面临“一阵风”式推进的尴尬，而法治的刚性约束，让阅读推广从阶段性任务转变为持续性工作。条例明确的综合协调机制、考核评价制度、表彰奖励办法，将推动形成“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”的工作格局，确保阅读服务不缺位、不断线。这种制度保障，恰如为全民阅读安装了永动机，让“爱读书、读好书、善读书”的氛围在全社会蔚然成风，成为生活常态。
2025年以来，天山南北涌动的阅读热潮，用一组组翔实数据勾勒出“书香新疆”的蓬勃图景：15.4万余场阅读活动覆盖城乡，1720余万人次学生、948.5万人次各族干部群众积极参与，7100余个校园读书社团扎根成长，1.2万余场亲子阅读温暖千家万户。这些数字的背后，是新疆将全民阅读与文化润疆融合的深度考量，是用书籍搭建沟通桥梁、用文脉凝聚民族情感的生动实践。
在新疆，阅读从来都不是单纯的知识传授，而是铸牢中华民族共同体意识的重要载体。新疆数字农家书屋让优质图书资源跨越戈壁沙漠，走进偏远乡村；“天山书市”既有中华优秀传统文化经典，也有反映时代发展的当代佳作，满足了各族群众多样化的阅读需求；第二届新疆全民阅读大会及“书香满天山”短视频征集活动的踊跃参与，让阅读从静态的个人行为，转变为动态的群体互动，在交流分享中增进理解、凝聚共识。
这种融合实践，精准把握了文化润疆的核心要义，尤其在提质增效的关键期，其推进要靠全民阅读来打底铺垫，成果要靠全民阅读来涵养升华。新疆的阅读推广，始终紧扣“铸牢中华民族共同体意识”这一主线：学校里，读书社团开展“共读经典、同筑梦想”活动，让青少年在书香中树立家国情怀；社区中，各族群众围坐一堂分享阅读感悟，在交流中打破隔阂、增进感情；家庭里，亲子阅读传递优良家风，让中华文化基因代代相传。这些场景生动诠释了：阅读是促进各民族交往交流交融的无形纽带，是凝聚人心、汇聚力量的精神黏合剂。
全民阅读立法的推进与新疆实践的深化，共同指向一个深刻命题：在中华民族伟大复兴的征程中，阅读有着不可替代的精神价值。一个民族的精神成长，离不开文化的滋养；一个国家的繁荣兴盛，离不开文明的支撑。全民阅读的推广，本质上是一场文化筑基工程，它通过知识传播提升国民素养，通过价值引领凝聚社会共识，通过文化传承增强民族自信。
中华民族是崇文重教、酷爱读书的民族。“耕读传家久，诗书继世长”的家训，“腹有诗书气自华”的古训，滋养了一代又一代中国人。今天，全民阅读的推广，既是对传统文化的传承，更是对时代需求的回应。在知识爆炸的数字时代，只有通过阅读积累知识、提升能力，才能跟上时代步伐；在社会转型的关键时期，只有通过阅读凝聚价值、汇聚共识，才能维护社会和谐稳定；在民族复兴的伟大征程中，只有通过阅读坚定信念、增强底气，才能战胜艰难险阻。
“积土成山，风雨兴焉；积水成渊，蛟龙生焉。”让我们以法规为保障，以实践为路径，让阅读成为一种生活方式、一种社会风尚、一种精神追求。