□连线主持人：石榴云/新疆日报记者 苏璐萍
□连线嘉宾：自治区卫生健康委基层卫生健康处副处长 王飞
近日，自治区卫生健康委、财政厅、人力资源和社会保障厅联合印发了《推进疾控机构深度融入医共体建设的实施方案》（以下简称《方案》），提出要稳步将医共体提升为健康服务共同体。这一变化将给群众健康生活带来哪些实实在在的好处？12月5日，记者连线自治区卫生健康委基层卫生健康处副处长王飞进行详细解读。
问：《方案》里提到了一个新名词——“健共体”，什么是“健共体”？
答：“健共体”强调健康管理与疾病预防，目标是构建一个全面的健康管理体系。现在推动疾控机构深度融入，就是要强化防病和健康管理，把预防为主的方针落到实处。所以，提出要从“医共体”向“健共体”转变，核心就是推动服务模式从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，不仅要让大家看得上病、看得好病，更要让大家少生病、不得病，实现全方位的健康管理。
问：从治病到防病，再到健康管理，这个转变确实很重要。具体到群众日常生活中，有哪些最直接的变化？
答：身边的“健康管家”更专业了。以后，县级疾控机构的专家会更多地下沉到乡镇卫生院和社区卫生服务中心，甚至参与到家庭医生签约服务团队中。他们不仅要处理应急事件，更要长期扎根基层，协助基层医生为签约居民，特别是慢性病患者，提供更专业的健康评估和个性化的管理方案。比如，高血压、糖尿病患者，不仅能拿到药，还能得到疾控专家和临床医生共同指导的、更科学的饮食、运动等综合管理方案。
看病、防病的衔接更顺畅了。《方案》要求建立“防筛治康管护养”全生命周期的健康管理服务模式。这意味着，从预防、筛查、治疗到康复、护理等，各个环节将在“医共体”内部实现更紧密的协同。信息也会更通畅。比如，您在县医院看病的记录、在社区体检的数据，在保护隐私的前提下，可以在“医共体”内部安全共享。医生对您的健康状况掌握得更全面，给出的建议也更精准。
基层的公共卫生服务更有保障了。《方案》强化了村（居）公共卫生委员会的作用，由村医兼任副主任来具体组织基层公共卫生工作。同时，疾控机构会定期对基层医务人员进行技术培训和业务指导，提升他们识别传染病、管理慢性病、开展健康教育的专业能力。这相当于给最贴近大家的基层健康守门人队伍持续充电赋能。
问：疾控专家下沉家庭医生团队，对群众有哪些好处？
答：疾控专业人员下沉并参与家庭医生团队，其核心作用是增强团队的疾病预防控制和健康管理服务能力。这部分工作与国家提供的基本公共卫生服务项目紧密相关。通过疾控专家的加入，家庭医生团队能提供更专业、更有效的健康管理，帮助大家更好地预防疾病、控制病情。从长远看，这能减少大病和并发症的发生，最终为个人和家庭节省医疗支出，也让国家投入的资金发挥更大的健康效益。
问：如何确保这些措施真正落地？
答：一是组织保障。《方案》要求县级疾控机构负责人要进入医共体党委班子参与决策，并具体负责医共体公共卫生管理中心的运行。这个中心负责统筹协调全县的公共卫生资源和任务。
二是考核“指挥棒”。我们将公共卫生的核心指标，作为考核评价整个医共体建设成效的重要内容。同时，医共体内部也会建立严格的公共卫生绩效考核体系，考核结果直接与医务人员的评优、晋升、绩效收入挂钩。值得注意的是，《方案》明确了对参与医共体公共卫生工作的疾控机构专业技术人员发放绩效，这将有力提升疾控机构人员参与公共卫生工作的积极性。
三是资源统一管理。包括公共卫生项目资金、部分采购甚至公共卫生医师人才，都将在医共体框架下进行更高效的统筹和调配，确保资源形成合力。
问：这项改革最终要达到一个什么样的愿景？
答：我们的目标是到2026年底，在全疆范围内基本形成疾控机构和医疗机构分工明确、沟通顺畅、协作高效的运行模式。最终，是希望构建一个覆盖县域、服务全民的“健共体”。在这个共同体里，专业预防和临床治疗深度融合，健康管理服务能够覆盖到每一位群众。让大家不仅看病更方便、更有效，而且能获得持续、专业、贴心的健康指导和管理，真正享受到全方位、全周期健康服务，提升全民的健康水平和生活质量。