□石榴云/新疆日报记者 王娜
在哈密市边境地区,有一群法治副厂长,他们像空气一样,平时感觉不到存在,但在企业有难题时,他们马上赶到现场,将服务送上门。
一次基于普法工作的创新
进入11月,新疆出入境边防检查总站哈密边境管理支队三塘湖边境派出所民警李盼忙得马不停蹄,每天都会应约走进派出所辖区企业开展消防安全宣传,帮助企业做好冬季防火工作。
李盼除了派出所民警这个身份,他同时还是辖区多家企业的法治副厂长。在哈密边境地区,像李盼这样的法治副厂长共有35名。
2025年是“八五”普法收官之年。哈密边境管理支队以此为契机,联合哈密市司法局、总工会、律师协会、涉边乡镇政府及社会普法力量,推进依法治国与法治边境建设的深度融合。
经与相关园区、企业负责人协商,哈密边境管理支队创新实施法治副厂长机制,推动法治服务深度嵌入企业发展全流程,为边疆高质量发展注入稳定可靠的法治动能。
哈密边境管理支队法制处处长王勋介绍,法治副厂长机制由各边境派出所牵头,联合司法部门、律师协会等专业力量,组建“一对一”驻企法律服务团队,为企业提供涉企行政法规宣传、协助调解矛盾纠纷、定期开展法治体检等“法律服务套餐”。
真能解决矛盾问题
“娃要上学,老人看病也要钱,工资不能再拖了!”今年9月,在巴里坤哈萨克自治县三塘湖镇一家新能源公司,一场涉及63名工人、总额达200多万元的劳资纠纷陷入僵局,于是企业负责人张广明打电话向企业的法治副厂长、三塘湖边境派出所民警张晓民求助。
“老张,到底欠了多少?实话实说。”张晓民与司法干部和驻点律师迅速介入,执法记录仪同步开启,逐一核验工资表、考勤记录等,关键证据快速固定,驻点律师的现场普法直指问题核心。
经过4小时的拉锯式调解,民警列举典型案例、司法干部解析法律后果,驻点律师现场普法,多方合力最终促成和解:半数欠薪当场支付,余款限期结清。
当庄某收到银行的到账短信时,眼眶发红说:“收到的不只是钱,更是公道!”
张广明说:“有法治副厂长在,既放心又安心。”
如今,在哈密边境地区像李盼、张晓民这样的法治副厂长们,不仅参与纠纷调处,更深入高压配电室、检修车间等一线,围绕企业需求,常态化、精准化开展安全巡查、法治宣传、合同审查等服务,构建起“事前预警、事中介入、事后复盘”的全链条法治护航模式。
靠前服务让执法更有温度
从目前实施效果来看,法治副厂长们积极履职,经常性问需企业,及时回应企业诉求,为企业提供优质、便捷的法律服务,为优化营商环境提供了有力保障。
2025年以来,35名法治副厂长累计开展入企走访2000余次,组织普法宣讲650余场,化解各类纠纷近百起,协助企业解决法律难题230余项,推动涉企警情环比下降18%。
某企业是哈密边境地区的代表性企业,员工规模庞大,提起法治副厂长,企业负责人李俊杰感慨道:“过去企业遇到纠纷往往被动应对,现在法治副厂长就像身边的法律顾问,提前帮我们避坑避险。”
王勋介绍,为满足群众日益增长的法律服务需求,哈密边境管理支队正调研建立“警法驻企服务站”的可行性,计划在淖毛湖镇、大红柳峡乡、二红山社区等厂矿企业集中的边境辖区试点建设。
服务站将打造集普法宣传、法治教育、法律咨询、公证办理、法律援助于一体的基层公共法律服务综合平台,通过经常性普法宣传、定期法治教育、常态化法律服务,推动“服务活动代替执法活动”,让法治成果公平惠及边境企业与群众。