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2026-03-27
星期五
当前报纸名称:新疆日报

以安全之基赋能向西开放新格局

日期:10-31
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版面:A07交通/财富       上一篇    下一篇


10月15日,乌鲁木齐市迎来今年入秋后首场雨夹雪天气。面对复杂天气状况,乌鲁木齐天山国际机场8个定点除冰坪工作人员以“满格”状态高效开展航空器除冰作业。 □马晓龙摄

安全是民航业的生命线,是服务国家战略、促进地方发展、保障人民福祉的根本前提。自2004年成立以来,随着新疆民航事业快速发展,新疆机场集团所辖机场数量由2004年的10个增加到2025年的30个,特别是今年4月17日,乌鲁木齐天山国际机场北航站区正式转场试运行,成为我国向西开放的“空中新门户”以及辐射中西亚,连接欧洲大陆的重要门户航空枢纽,将带动航空物流、临空产业、旅游服务等产业快速发展,为丝绸之路经济带核心区建设注入了强劲动能,进一步提升新疆在国家向西开放战略中的枢纽作用。

站在新的历史起点,新疆机场集团始终将安全运行置于一切工作的首位,以总体国家安全观为根本遵循,将安全发展理念深度融入治理体系现代化进程,探索出一条具有新疆特色的民航安全管理之路,为集团高质量发展和区域经济社会繁荣稳定奠定了坚实基础。

顶层设计

不断完善双重预防机制

总体国家安全观的提出,为包括民航在内的各行业各领域做好新时代安全工作提供了行动指南。新疆机场集团深刻认识到,民航安全不仅是行业发展的内在要求,更关乎国家政治安全、经济安全、社会安全和对外开放大局,是总体国家安全观在交通运输领域的具体体现和重要支撑。

新疆机场集团党委坚持“人民至上、生命至上”原则,将“时时放心不下”的责任感转化为制度性安排和常态化行动,不断完善并严格落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全安全生产责任体系,强化追责问责。通过将安全目标纳入集团发展规划核心,确保安全投入、安全培训、应急管理到位,推动安全治理模式向事前预防转型。这一战略导向的有效落实,为集团在业务量持续增长的情况下保持长久安全平稳运行提供了根本保证。

对标国际

汲取先进理念提升效能

国际民航安全理念历经技术时代、人的因素时代、组织机构时代,已进入强调系统性与多方协同的“总系统时代”。新疆机场集团积极追踪国际民航安全发展动态,吸收借鉴先进管理经验,紧密结合我国国情和新疆区情,将“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落到实处。

新疆机场集团注重系统安全管理,推动安全管理体系(SMS)建设与运行深度融合,强化安全绩效监测与数据分析应用。通过持续完善规章标准、加强专业人员资质能力和作风建设、优化安全资源配置,不断提升系统防御风险的能力。其集团责任原因航空安全事件万架次率由2004年的0.43下降至2024年的0.09,安全运行指标持续向好,这标志着集团安全管理体系的有效性和成熟度达到了新水平。

立足实践

探索特色安全管理之路

面对点多线长面广、运行环境复杂、风险挑战叠加的管理实际,新疆机场集团勇于探索,大胆实践,形成了一套行之有效的安全管理组合拳:一是坚持党的全面领导,压实国有企业安全主体责任,将依法治理、专项治理、系统治理、综合治理、基础治理“五治”与“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”要求融入安全管理全过程;二是强化“三基”建设,深入实施以手册合规、双重预防机制、机坪运行规范化、“手指口述”标准化等为核心的“3+1”重点举措,夯实安全根基;三是大力推进科技兴安,构建“集团—区域”两级运管委和区域监察站体系,成立6个区域安全服务监察站,建设一体化运行中心,打造TAM(全机场管理)系统,通过数据共享和协同决策筑牢“数智防线”。

自2018年以来,新疆机场集团连续7年未发生机场责任原因征候,切实防范化解了重大安全风险,本质安全水平得到全面提升,连续21年实现安全生产运行平稳可控的安全目标,为集团“十四五”发展规划收官打下坚实基础。连续21年安全生产平稳可控的佳绩,是该集团本质安全水平全面提升的有力证明。

展望未来,新疆机场集团将牢记“人民航空为人民”的初心使命,持续深化对安全工作规律性的认识,坚决守住不发生系统性风险的底线。同时,通过不断提升安全管理体系化、精细化、智能化水平,为加快乌鲁木齐国际航空枢纽建设、推动新疆民航高质量发展、服务国家向西开放战略提供更加坚实可靠的安全保障。

(党煜)