“新疆一盘棋,南疆是棋眼”,做活棋眼是关键。作为驻疆金融央企,服务南疆高质量发展既是民之所向,也是企之所需。中国人民财产保险股份有限公司新疆分公司(以下简称“人保财险新疆分公司”)深入学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,以前所未有的决心和力度,凝聚集团合力,全力服务南疆高质量发展。
做落实决策部署的实践者
人保集团以行动为导向,自上而下推动决策部署落地见效。着眼强根基,完善制度保障,制定《中国人民保险集团服务南疆经济发展和社会稳定工作方案》,从实施差异化保险政策,加大服务保障力度;做好金融“五篇大文章”,提升服务保障质效;发挥保险资金长期优势,积极培育“耐心资本”;做好防灾减灾救灾工作,积极融入区域社会治理;服务金融高水平开放,积极参与共建“一带一路”等五个方面系统推进。
与此同时,高层率先垂范,实地调研谋实效。6月,人保集团相关领导到阿克苏、和田等地,实地调研风险减量服务助推南疆经济社会高质量发展相关工作。8月,集团党委委员、副总裁才智伟,人保财险党委委员、副总裁张道明先后赴新疆调研,大力推动险资入疆、支持南疆发展、助力新疆交通治理、服务改善民生等方面的工作,为后续工作奠定基础。
人保财险新疆分公司快速响应,把南疆工作作为重中之重,在全局上谋势,于关键处落子,从重点处突破。
今年以来,结合贯彻落实自治区关于南疆工作各项决策部署,人保财险新疆分公司胸怀“国之大者”,聚焦“民之关切”,研究“家门口的民生大事”,制定《服务南疆经济发展和社会稳定工作方案》,重点围绕“两器”“三网”作用发挥,全力推动各项工作落到实处、见到实效。
截至目前,人保集团驻疆各机构在南疆已设立经营机构278家,各类从业人员5276人,提供保险产品897个,承担各类风险保障6.7万亿元,赔款支出23.67亿元,投资余额52.13亿元,以实际成效彰显人民保险的政治性、人民性。
做守护民生福祉的“领头雁”
人保财险新疆分公司坚持以人民为中心,把护航南疆高质量发展作为重要任务,围绕助力南疆地区构建多层次保障体系建设,切实加强普惠性、基础性、兜底性保险服务,提升保障和改善民生力度,精准办好民生实事。
不断增进人民健康福祉。人保财险新疆分公司积极服务健康中国战略,充分发挥健康保险“健康风险保障、经办服务延伸、基金监管助手、政策完善参谋”四个角色定位,为南疆各族群众提供全面的健康保险服务,和田地区、喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、阿克苏地区城乡居民大病及城镇职工大病保险覆盖人群926.54万人,支付赔款7.21亿元,同比增加31.06%。在阿克苏地区率先开办政策性惠民保业务,累计理赔28.1万人次,累计支付赔款9674.18万元,为社会保障兜底提供了重要补充。聚焦新市民、新业态等重点人群,不断丰富并优化“场景+行业+客群”专属产品供给。积极推动南疆各地建立养老机构风险补偿兜底机制,为喀什、克州、巴音郭楞蒙古自治州等地养老服务提供2.26亿元的风险保障。
深入贯彻国家保障粮食安全战略。结合新疆产业布局,人保财险新疆分公司通过农业保险“扩面、增品、提标”,构建多层次农业保险体系,满足南疆农业多元化保障需求。截至今年7月底,已为676.5万亩小麦、玉米、水稻等粮食作物提供68.91亿元的风险保障,支付1.16亿元赔款,有效巩固了南疆粮食生产的风险防线。同时,积极为南疆棉花产业提供127.89亿元风险保障,支付赔款3.07亿元。为南疆地区60多万头(只)牲畜提供风险保障15亿元。为充分发挥南疆特色林果业的经济带动作用,加大对红枣、核桃、巴旦木、葡萄、无花果等的保障力度,创新性开发18个特色保险条款,满足多样化保险需求,累计提供风险保障43.71亿元。
服务旅游兴疆战略。为更好塑造安全有序、保障有力的旅游环境,人保财险新疆分公司为喀什、克州、阿克苏等地提供全域旅游、冰山旅游、龟兹文化等项目的保险服务,累计保障超过1亿元,全面提升文旅保险服务保障水平。围绕新疆自贸试验区喀什片区建设,签订战略协议,已设立1家营销服务部和3家外联服务团队,累计服务企业204家,护航出口贸易181起,提供风险保障5.1亿元。
做助力社会治理的排头兵
人保财险新疆分公司始终把维护社会稳定摆在首位,围绕服务安全发展,积极融入自治区应急管理体系建设,助推区域巨灾保险发展。
严格落实监管部门《中国银保监会办公厅关于财产保险业积极开展风险减量服务的意见》要求,人保财险新疆分公司聚焦“对内实施经营价值链各环节的全方位转型升级、对外降低全社会风险发生概率和损失程度”,探索应用物联网、卫星遥感监测、无人机航拍等技术手段开展风险隐患排查服务,有力预防和减少灾害事故的发生。上半年,共开展事故救援9632起,提供安全工厂防灾减灾评估报告2528份,完成火灾巡检341笔,实现防灾减损成效7086.7万元。
人保财险新疆分公司积极参与南疆平安建设工作,开办治安保险、政法干警意外伤害保险、公安民警人身意外伤害保险附加险等业务。
助力政府预防和减轻野生动物致害危险,在阿克苏地区试点推动野生动物致害政府救助保险项目,提供约1400万元的一揽子野生动物致害风险保障;在库尔勒市、且末县、轮台县等地落地政府救助保险,提供多样化风险保障6160万元,协助完善政府应急保障机制,提升兜底保障能力。
做服务实体经济的主力军
中央金融工作会议指出,发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。人保财险新疆分公司正深度融入南疆特色产业发展,为保险服务实体经济提供全方位支撑。
聚焦南疆地区高新技术企业,人保财险新疆分公司制定专项保险方案,加快建成多元化接力式金融服务体系,创新性开办重大科技攻关综合保险、低空经济专属保险、专利/商标海外布局费用损失保险等业务,进一步完善科技金融政策,提供优质高效的风险保障服务。
针对不同企业类型,创新保险产品服务体系,开发多种保险产品,满足多样化的保险保障需求。人保财险新疆分公司为阿克苏地区规上企业、专精特新“小巨人”企业办理企业财产保险业务,提供风险保障195.28亿元;为喀什地区中小微企业提供企财险、责任险及团体意外险、产品责任保险等,累计提供风险保障112.35亿元。
为大力支持绿色产业发展,人保财险新疆分公司积极跟进参与大型电力能源集团清洁能源项目,重点关注塔克拉玛干沙漠大型风电光伏基地、“疆电外送”相关项目以及南疆抽水蓄能项目投建规划及推进情况,助力南疆新型电力系统示范区建设。为南疆区域的煤电生产企业提供企业财产保险、机器设备保险、环境污染责任保险等产品服务,累计提供风险保障201.76亿元。
在护航能源领域建设方面,人保财险新疆分公司通过全面护航国电投、国家能源、中国华能、中国华电等电力集团在南疆区域的绿色转型发展,积极支持南疆能源及新型电力体系建设,累计提供风险保障215.85亿元。为南疆各地矿产企业提供建筑工程保险及雇主责任保险、意外健康保险等产品服务,累计提供风险保障26.19亿元。
做践行央企责任担当的实干家
自人保集团2018年、2019年分别与新疆维吾尔自治区人民政府和新疆生产建设兵团签署战略合作协议以来,驻疆各机构深入践行人民保险的政治性、人民性,充分发挥保险功能作用,服务保障南疆高质量发展大局。
人保财险新疆分公司先后与喀什、阿克苏、巴州、克州、和田等地州人民政府签订了战略合作协议,通过持续合作共建,取得了保险服务覆盖面扩大、民生保障能力提升、风险有效分散、防灾减灾体系日益完善等一系列显著成果。
针对南疆地域广阔、保险保障相对不足的实际情况,人保财险新疆分公司将68%的乡村综合服务机构布局在南疆地区,统筹地方及兵团市场发展布局,推动智慧金融应用场景建设,持续构建跨平台、多触点的智慧金融服务场景,推动基层销售单元从单纯强调销售职能向全面承接乡村振兴服务的综合性服务机构转型,构建广辐射、强功能、统品牌、高声誉的乡村振兴一体化服务平台。
针对南疆基层岗位人才短缺这一突出问题,人保财险新疆分公司积极向总公司申请,在年度校园招聘计划中为南疆单独配置20个专项名额并申请15名干部援疆。形成长期选拔帮扶机制,选拔业绩突出、经验丰富的骨干赴南疆开展为期1—2年的交流帮扶,对于参与交流且表现优秀的人员,在绩效考核、晋升机会、培训资源分配等方面给予优先考虑。
自2014年以来,人保财险新疆分公司积极开展基层一线帮扶工作,连续11年、共计选派各级干部员工1500余人参加驻村工作,连续多年组织干部赴当地开展“民族团结一家亲”活动,并将和田红枣、阿克苏苹果等新疆优质特色农产品纳入人保集团消费帮扶平台,累计实现帮扶、捐助项目54个,投入资金4.9亿元。
南疆丰稔民安乐,礼赞七十再奋进。作为与共和国共成长的国有骨干保险企业,人保财险新疆分公司将赓续红色血脉,牢记使命、不负重托,把“人民保险,服务人民”融入新疆经济社会发展的各方面、各环节,以更精准的保险供给、更高效的风险管理、更有温度的金融服务,为建设美丽新疆、实现新疆社会稳定和长治久安作出新的更大贡献。 (□周旋 □图片由人保财险新疆分公司提供)