中国农业发展银行新疆维吾尔自治区分行（以下简称“农发行新疆分行”）随着新疆农业农村发展已走过了30年历程。30年来，农发行新疆分行始终坚持以党建引领发展，牢牢把握农业政策性银行职能定位，紧密围绕自治区经济社会发展需求，累计投放各类贷款1.88万亿元。今年7月末，贷款余额3037亿元，较1995年末成立之初增长了15倍，用支农履职的实干担当，在新疆这片热土上留下了坚实的足迹。
党旗飘扬铸忠诚
农发行新疆分行始终毫不动摇坚持党中央对金融工作的集中统一领导，认真学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，凝心聚力推动落实落地，让党旗在天山南北高高飘扬。
深耕思想沃土。认真落实各种学习制度，通过领导干部讲授党课、专家学者讲座解读、先进模范经验交流、集思广益破题献计等形式，营造人人皆讲、处处可学的浓厚氛围。创新推出统一主题党日活动，全辖127个党支部围绕同一主题交流互鉴，碰撞出思想火花。用好“小白杨哨所”等红色资源，开展现场教学，从理论中找路径、从实践中找方法。
夯实基层堡垒。不断探索党建工作新路径，以“铸忠诚之魂、发展之魂、担当之魂、为民之魂、清廉之魂”为目标，创新打造“党建领航·铸魂天山”品牌，设立天山30人论坛、开办“天山大讲堂”、开辟“天山系列”宣传专栏，形成“马兰花开党旗红”等优秀党建案例，充分激发基层党组织活力。规范基层党组织建设，因地制宜开展创建工作，全辖党支部在“五星党支部”创建中全部达标。推行党建联建共建机制，促进银企、银政、银银资源共享与优势互补。
坚持铁腕正风。健全责任体系，细化目标、分解指标，压紧压实党风廉政建设和反腐败工作政治责任。持续开展信贷、财会、选人用人、粮食购销等重点领域专项治理及廉洁风险排查，铲除腐败问题产生的土壤。常态化开展警示教育，编发典型案例，释放严的信号。制定政治监督“一手册、两台账”和纪检干部“行为规范十严禁”“网络行为十不准”，推动常规巡察全覆盖，确保全程监督、精准监督。
锻造英才队伍。健全完善干部选拔、培育、管理、使用统筹推进的全链条机制，坚持老中青梯次配备，持续优化队伍结构。实施“十八英才下南疆”，推进干部到基层任职、机关与基层交流、干部轮岗“三个常态化”，在挂职交流中强化专业素养。建设“学习型”队伍，广泛搭建平台，推出员工学习积分管理机制，探索银政、银校合作办学途径，锤炼过硬本领。
金融活水润天山
农发行新疆分行持续强化农业政策性金融服务，让支农足迹遍布天山南北，全力当好服务国家战略和“三农”发展“排头兵”。
坚决保障粮棉安全。积极顺应新疆粮食工作方针向“区内结余、供给国家”转变，不断探索服务粮食全产业链发展新路径。建行以来累计投放粮油贷款3050多亿元，实现中央、省、市、县四级储备支持率100%、兵团储备支持率100%，支持粮食收购超12500万吨。立足棉花产业资源禀赋，加快构建从“棉田”到“纱厂”的产购储加销全链条信贷支持体系，累计投放棉花全产业链贷款9130多亿元，其中投放棉花收购贷款8650亿元，支持收购棉花超5800万吨，为新疆棉花产业稳健前行注入持久动力。
持续巩固脱贫成果。坚决扛起政治责任，脱贫攻坚期间累计投放扶贫贷款1994亿元，惠及贫困人口近200万人次，特别是聚焦南疆四地州深度贫困地区最难啃的“硬骨头”，累计投放扶贫贷款1191亿元，先后获得“全国脱贫攻坚奖组织创新奖”“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉。全力服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，2021年以来，累计投放巩固衔接贷款3470多亿元，惠及脱贫人口超262万人次。
创新服务现代农业。着力提升农业产业质效和现代化水平，2016年以来，累计投放农业产业类贷款2450多亿元，其中，聚焦土地碎片化助推提质增效，累计投放农地贷款971亿元，支持土地改造面积超千万亩。主动将金融服务触角向种子等农资供应延伸，向农机装备等农业服务延伸，向种源关键核心技术等重大项目延伸，累计投放农业科技贷款268亿元。因地制宜支持优质绿色畜牧产品和优质果蔬产业集群发展壮大，累计投放农业生产资料、农产品种植养殖加工和流通类贷款超930亿元。聚焦服务小微企业稳健发展，不断拓宽“智农贷”“智链贷”业务运用场景，普惠小微贷款余额7亿元。
倾心支持乡村建设。聚焦农业农村基础设施建设重点领域薄弱环节，持续提升补短板、惠民生水平，2009年以来，累计投放基础设施类贷款3450多亿元。其间，全力推动以县城为重点的新型城镇化建设，累计投放贷款1080亿元。助力水利事业发展，累计投放贷款433亿元，支持农村饮水安全、病险水库除险加固等民生工程。畅通农村路网“毛细血管”，累计投放贷款259亿元。积极贯彻落实党中央、国务院关于运用政策性金融工具支持重大项目建设举措，推进农业发展基础设施基金业务，累计投放基金140亿元，有效满足新疆重大基础设施建设项目资金需求。
全力推进区域发展。聚焦丝绸之路经济带核心区和中国（新疆）自由贸易试验区建设持续发力，截至今年7月末，“一带一路”贷款余额300亿元。深度拓展农产品及农业机械装备进出口等领域的国际业务，2018年以来，全行累计完成国际业务结算量超11亿美元。树牢金融戍边、服务兵团责任担当，“十四五”以来，累计投放兵团各类贷款1520多亿元，为兵团事业行稳致远注入坚实金融保障。
积极打造绿色生态。紧扣新疆绿色金融改革创新试验区建设等重点工作，聚焦清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级、清洁生产、节能环保、绿色服务六大绿色产业，助力“三农”发展全面绿色转型。2020年以来，累计投放绿色贷款1010多亿元，支持绿色项目近350个。2023年以来，累计投放清洁能源贷款近60亿元，支持国内单体规模最大的构网型独立储能项目正式运营；累计投放防沙治沙贷款58亿元，推动建立自治区级EOD项目试点；成功落地传统村落保护利用贷款，切实以金融活水精准滴灌绿色发展，扮靓美丽新疆。
稳健经营强根基
农发行新疆分行坚持守正创新，全面推进内部改革，不断加强经营管理，通过夯基垒台、立柱架梁，构筑政策性金融安全屏障，助力维护天山南北和谐稳定好局面。
改革创新拓路。积极推进改革向纵深发展、向基层延伸，持续优化组织架构、产品服务、制度流程、专业人才、科技赋能等要素供给。推广应用“棉纱仓单融资”“土地经营权抵押+政府增信”等一批信贷服务模式，支农服务更加多元。建立贷款纵横联动机制、联合会商机制、审批通报机制，打破条线、机构藩篱，形成全行联合一体办贷管贷，有效解决“贷”梗阻问题。“速汇通”“银企直联”“聚合收单”等业务相继推出，线上服务功能深化拓展。
合规建设筑基。创新建立监管处罚问题整改体系，深化“不贰过”机制建设和屡查屡犯问题治理，完善“三合一”专员选用退出、异地轮岗机制，内控制度更加健全。全方位推动“合规+”深度融合，组织“一把手”带头谈风险讲案防，建立合规正面典型案例样板库，合规经营意识有效提升。推行任务清单化、工作图表化、操作手册化、系统控制化的全流程标准化管理，基础管理更加牢固。
风险管理控险。打赢防范化解金融风险攻坚战既是农发行新疆分行实现高质量发展、持续稳健经营的重要内容，更是自觉统筹发展和安全、践行“国之大者”的重要体现。建行以来，该行坚持统筹发展和安全，持续完善风险管理机制，扎实开展不良贷款清收处置攻坚行动，建立监测台账，强化预警管控，有力有效防范化解各类风险。
安全稳定护航。主动对标“促一方发展、保一方平安”要求，高标准抓好经常性安全生产，落实安全管理制度，完善应急预案，定期培训演练，全面排查隐患，夯实安全发展基础。坚定坚决巩固民族团结根基，用心用情用力开展驻村帮扶、“民族团结一家亲”活动，在全疆安排33个驻村工作队，选派82名员工参加驻村工作，和亲戚越走越近、越贴越紧。
漫漫古丝路，纵览千年沧桑，回响新驼铃，不变热土新疆，农发行新疆分行铸魂天山、支农兴疆新篇章仍在倾力续写……
（张赛赛）