万里援疆路,浓浓盐察情。
2010年12月,江苏省盐城市对口支援察布查尔锡伯自治县(以下简称“察布查尔”)以来,盐城援疆干部人才牢记党中央“坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标”的决策部署,肩负江苏省委“对口支援工作持续走在全国前列”使命责任,真情援疆、科学援疆、持续援疆,用青春与汗水在乌孙山麓增添了一笔笔浓重的盐城色彩,在伊犁河畔写下了一曲曲动人的援疆赞歌。
14年来,江苏援伊·盐城工作组寻求“察布查尔所需、盐城所能”的最佳结合点,着力推动产业、民生、智力等各项工作提质增效、见行见效,持续助力受援地各项事业发展提升。首创“小援疆”模式,极大改善了察布查尔的基础设施和各族群众生活面貌,对口支援综合效益不断提高。2017年,察布查尔在全疆率先脱贫摘帽。2020年,察布查尔如期全面建成小康。2023年,第十一批盐城援疆干部人才接过接力棒,赓续使命担当,从黄海之滨到天山脚下,一步一个脚印,勾勒出民族团结一家亲、共谋社会新发展的生动画卷。
民生为本 枝叶关情
民生改善是援疆工作的出发点和落脚点,是提升受援地群众获得感、幸福感、安全感的头等大事。“盐城工作组始终把民生福祉摆在首位,用心用情用力回应群众期盼,坚持把80%以上援疆资金精准投向教育、医疗、安居、就业等民生领域,用心托起各族群众‘稳稳的幸福’。”盐城工作组组长曹亚说。
9月1日,察布查尔锡伯自治县扎库齐牛录乡查干布拉克村村道明亮整洁,夜间出行安全便利,群众喜笑颜开。“过去晚上出门一片漆黑,现在一盏盏路灯亮起来,我们心里也更亮堂。”村民王明华感慨地说。
此前,该村部分主干道和背街小巷长期缺少夜间照明设施,不仅存在安全隐患,也影响了村民夜间出行与文化生活。盐城工作组投入援疆资金共安装174盏高标准太阳能路灯,覆盖道路8.7公里,直接惠及全村618户群众。
翻开盐城援疆的“民生清单”,一系列举措都围绕增进民生福祉展开:“十四五”期间,察布查尔锡伯自治县东实验幼儿园、新城区幼儿园、农副产品交易中心、孙扎齐牛录镇人居环境改善等一批重点民生项目陆续落地见效,成为改善民生的“温暖工程”、乡村振兴的“示范样板”。同时,盐城工作组高标准推进察布查尔锡伯自治县人民医院新院区、琼博拉镇乡村旅游道路等基础设施项目,有效补齐民生短板,群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
产业赋能 动力澎湃
产业兴则百业兴,产业援疆是对口援疆工作的重中之重。
“从资金、技术到市场拓展,盐城工作组为我们提供了全方位的帮助。企业投产以来,不仅实现了稳定生产,还带动了当地农业产业链的延伸。”新疆禾美隆种业有限公司负责人张福瑜说。作为伊犁哈萨克自治州第二家集“育繁推”一体化的种子生产企业,该公司目前拥有各类生产线6条,年果穗烘干量达2万亩,年精装产量超4000吨,整体投产后年产值达1亿元,有效带动就业超100人。
自2023年4月以来,盐城工作组坚持将产业援疆作为核心发力点,助力察布查尔构建特色鲜明、链条完整的现代产业体系。累计开展招商引资活动180余次,掌握产业发展信息460余条,成功引进玉米制种、生物制药、生物制肥等10个项目,总投资近15亿元,为县域经济注入澎湃动能。
在盐城工作组的助力下,伊南工业园区实现工业总产值127亿元,同比增长21%。
2023年4月以来,盐城工作组积极“走出去”开拓特色市场,着力构建“生产基地、大礼包、直营店、城市客厅、进商超、接龙头、上直播”的“七位一体”消费帮扶体系,推动新疆“美食+歌舞”走进盐城、太原等地,形成稳定合作机制。支持盐察供销社共建展销平台,全年助力察布查尔农特产品销售超7300万元,让优质农特产品走出新疆的步伐更加坚实。
文旅融合 大放异彩
近年来,盐城工作组聚焦“察布查尔所需、盐城所能”,以文化润疆为抓手,投入近4000万元援疆资金,实施了一系列富有成效的文旅融合项目,激发察布查尔文旅产业高质量发展新动能。
“看,远处的白石峰真好看。”9月4日,来自重庆市的游客陈燕和家人自驾途经琼博拉镇乡村道路时,被沿途风光深深吸引。陈燕说:“我们查阅地图和旅游攻略发现这条小众线路,景色很美,感觉很不错。”
陈燕提到的琼博拉镇乡村道路目前尚未对外开放,是盐城工作组2023年启动的援疆项目,总投资3946万元,于2024年5月开工建设,计划今年9月竣工。道路起点位于琼博拉森林公园景区大门口,终点连接森林公园内92林班西南端山脚,全长9.436公里。
项目建成后,将进一步完善琼博拉森林公园基础设施配套,串联沿线景点与伊昭公路白石峰形成闭环,不仅有助于增强游客体验感和吸引力,也能有效分流伊昭公路盘山路段的交通压力,对丰富察布查尔旅游业态、扩大旅游产业规模、推动经济高质量发展具有重要意义。
这两年,盐城工作组结合察布查尔所需,不断加大文旅产业集群发展力度:白石峰国家森林公园的总体规划获批,伊昭公路沿线功能区提升建设提速,“云下草原”度假村沿线配套加速建设。国家级射箭训练馆获批实施,建成后将具备国家级夏训基地、研学、参观体验等多种功能,填补射箭专业训练设施空白,拓展文旅产业功能边界。成功举办3场国家级赛事、1场自治区级赛事,将体育赛事有效嵌入文旅活动,实现效益最大化。
9月1日清晨,漫步在察布查尔锡伯自治县孙扎齐牛录镇孙扎齐牛录村锡伯古城内,青砖灰瓦的民居整齐排列,非遗产品集市上锡伯族刺绣、弓箭等传统手工艺品琳琅满目,香气四溢的锡伯大饼、花花菜、辣椒酱等特色美食吸引着八方来客。盐城工作组整村推进人居环境整治,乡村文明新风引领成效显著。
如今,米粮泉回族乡餐饮商会打造出“吃在察县”的金字招牌,阿顿巴村获评“2024年中国美丽休闲乡村”,“二纵三横”街区焕然一新,多家农家乐成为亮丽风景线。这些项目的落地,不仅改善了人居环境,更让传统文化焕发出勃勃生机。
盐城工作组不仅注重“硬件”提升,更注重“软件”建设。新疆伊犁锡伯民族歌舞团成为伊犁哈萨克自治州第一家成功改制单位,超额完成年度创收300万元任务;草原骑射文化季、特色美食季、赛龙舟等品牌活动层出不穷,丰富群众文化生活;提升改造后的锡伯古城与塞锡湖联动打造“双景区”,“五一”、端午节假期引爆旅游热潮,为察布查尔打造全疆文体旅融合新高地注入强劲动能。
文化润疆 心手相连
近年来,盐城工作组坚持铸牢中华民族共同体意识主线,紧紧围绕文化润疆,持续加大投入力度,着力完善基层公共文化服务设施,倾力打造并支持“苏韵伊情”系列文化品牌活动,积极搭建各族群众文化交流互鉴的广阔平台,助推察布查尔深入挖掘本地文化资源,培育壮大基层文艺骨干队伍。
6月25日,由盐城工作组与察布查尔锡伯自治县委宣传部联合主办的2025年“我们村的舞”群众舞蹈大赛察布查尔半决赛暨第四届“苏韵伊情·舞动箭乡”广场舞大赛火热开赛。
比赛现场气氛热烈,身着绚丽民族服饰的演员们踏着欢快的节奏翩翩起舞,《绣花女》《中国美》等融合浓郁民族特色与现代气息的精彩节目轮番上演。台上舞姿翩跹,台下喝彩连连。
在首创“小援疆”模式的基础上,盐城工作组不断探索“嵌入式”“滴灌式”援疆和“十百千”结对共建社团援疆模式,整合市县乡村四级资源和社会力量,形成全社会关心、支持、参与援疆工作的合力。
“十四五”期间,盐察两地交往交流交融356批次,促成两地298个党政部门、企事业单位结对共建,累计援助资金(物品)超3000万元。完善盐城29所中小学与察布查尔29所中小学结对共建机制。
此外,盐城工作组持续擦亮“小白杨”文旅品牌,现代淮剧《小白杨》入选国家民委、中国剧协2025年疆内外巡演支持剧目,成为文化交流金名片。“苏韵伊情·淮扬美食箭乡行”“万人广场舞大赛”等活动蓬勃开展,让民族团结进步在基层枝繁叶茂。
最令人动容的是青少年交流活动。今年7月至8月,多次举办盐察融情夏令营活动,两地青少年在追忆历史中厚植家国情怀,在文化交融中增进情感认同。14年绘就的盐城援疆画卷,是各民族各领域交往交流交融的感人合集。
授人以渔 智力先行
精准“输血”、强化“造血”、助力“活血”。14年来,一批批盐城援疆干部人才接续推进干部人才交流合作,探索结对共建、专家组团、定向培养等智力援疆新途径,推动察布查尔经济社会高质量发展再迈新台阶。
“来疆为什么?在疆干什么?离疆留什么?”叩问来路,第十一批盐城援疆干部人才步履不停。盐城工作组始终将智力援疆摆在重要位置,通过实施“组团式+托管式”援疆模式,以及柔性人才引进政策等,倾力打造扎根边疆的带不走的人才队伍。
9月2日,在察布查尔锡伯自治县盐城实验学校的教室里,盐城援疆教师黄毅媛正在和徒弟吾鲁帕·莫力达江老师分享提高学生学习兴趣的方法。2023年,该校开展“青蓝工程”徒弟汇报课活动,15位援疆教师与16位本地教师结对,交出了一份教育协作的精彩答卷。
授人以鱼不如授人以渔。盐城工作组在智力援疆上坚持推动从“输血”向“造血”转变,助力教卫提质增效。察布查尔锡伯自治县盐城实验学校2024年中考成绩跃居全县第一;察布查尔锡伯自治县高级中学高考一本上线率创历史新高;察布查尔锡伯自治县职业技术学校援疆团队获评自治区“优秀团队”。此外,盐城工作组聚焦产业链人才培养,通过“以赛促培”,助力察布查尔200多名技能人才获评职业技能技师,获得高级工技能等级证书等,创业项目频获国家及自治区支持。
6月27日,在察布查尔锡伯自治县人民医院感染科,一场与时间赛跑的救治紧张上演。一名腹腔大量积液且合并多种疾病的患者情况危急。面对手术难度高、风险大的挑战,盐城援疆医疗专家顾星凭借精湛医术,仅用不到5分钟便成功完成高难度超声引导下腹腔穿刺置管术。“援疆不仅帮助当下,更要为本地医疗发展打下坚实基础。”顾星说。
实施首例腹腔镜乙状结肠癌根治术、引入支气管镜新技术……第十一批盐城援疆医疗团队用一个个“首例”填补了20项技术空白,先后推广前沿技术27项,完成多项疑难手术零突破,提升当地医疗服务水平,造福各族群众。
万里倾情续华章,山海同心向未来。站在新疆维吾尔自治区成立70周年的新起点,盐城工作组将继续秉承传承与创新理念,持续打造对口支援的“盐城品牌”,立足当下、谋划长远,接续前行、持续奋斗,推动援疆工作不断取得新进展新成效。
“盐察情深,历久弥坚。我们将不忘初心,不负盐城儿女所托,真情援疆、科学援疆、持续援疆,久久为功、绵绵用力,在察布查尔不断绘就城乡焕新、民生改善、民族团结的时代新景。”曹亚说。(□张媛媛、丽娜 □图片由盐城工作组提供)