青山一道同云雨,明月何曾是两乡。
自2010年起,“甬”立于东海潮头的浙江省宁波市,对口支援新疆阿克苏地区库车市,以及新疆生产建设兵团一师阿拉尔市十团、十一团、十四团、十六团。
15年来,宁波援疆人始终秉持“支援库车就是发展宁波”的理念,坚持所需与所能、输血与造血、支援与互利相结合,先后选派干部人才509名,投入援疆资金52.23亿元,实施援疆项目872个,筹集计划外援助资金约1.5亿元,积极探索新模式,为美丽新疆建设持续贡献智慧和力量。
情深似海,凝聚民心民意;合奏如潮,激发奋进动力。
如今,从城市到乡村,宁波与库车两地唱响甬库合奏曲,共绘奋进同心圆,龟兹大地发展更有速度、民生更有温度、幸福更有厚度。
产业援疆 激活“一池春水”
“引入智慧农业植物工厂,为传统农业向高科技农业转型提供了全新方案。”宁波市援疆指挥部相关负责人说。
占地6912平方米的现代化智慧农业植物工厂,位于库车市玉奇吾斯塘乡甬库同心村。作为宁波市对口援疆重点项目,这里通过引入宁波先进农业技术与智能装备,不断擦亮产业增收的“金名片”。
产业兴则经济兴,产业强则百业旺。宁波市援疆指挥部深入贯彻落实产业援疆三个“十百千”专项行动,聚焦库车农业、石化、文旅等主导产业发展需求,搭建招商、科技、金融三大平台,走出了一条甬库两地产业合作优势互补、常态联动、共赢互鉴的新路径。
为助推库车市资源优势与宁波市产业特色深度结合,宁波市援疆指挥部与库车市委和市政府共同编制完成《库车石化产业发展规划》和《库车市文旅融合高质量发展规划》,形成重大项目、招商目录、政策制度、重点任务四张清单,成立“甬库招商顾问团”“甬库组团式招商团”“甬库保姆式服务团”,设立新疆宁波商会、乌鲁木齐慈溪商会招商联络站,全方位助力产业项目在库车落地生根。
科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。
宁波市援疆指挥部持续建强科技援疆平台,依托浙阿农业科创东部(库车)中心,累计投入援疆资金1450万元,引入新疆大学、西北农林科技大学、宁波大学等15家高规格科研院所,助力库车建成“棉花和小麦科技小院”、现代农业产业园等三个国家支持项目。建强金融援疆平台,宁波通商基金与库车市城乡建设集团共同成立甬库协同发展产业投资基金,重点参与库车优质产业项目;依托库车国民村镇银行,安排援疆资金用于库车小微企业普惠金融服务项目,2013年至今累计发放小微企业贷款户数2045户、贷款金额12.16亿元,发放涉农贷款户数8705户、贷款金额50.97亿元。
两年来,宁波市援疆指挥部实施援疆项目250个,这些项目从“输血”到“造血”,从增量到提质,增强了受援地高质量发展的韧性和后劲。
“项目援疆影响深远,全面把握援疆项目特性,是做好对口援疆工作的重要基础。”库车市委副书记,宁波市援疆指挥部党委书记、指挥长杨勇说,第十一批宁波援疆干部人才在一个个跑出“加速度”的援疆项目建设中,交上了一份写满实干的发展答卷。
民生援疆 厚植幸福底色
眼下,库车市龟兹小巷吸引了一批又一批游客排队打卡。
这条街巷曾经房屋年久失修,道路坑洼不平。在宁波市援疆指挥部与当地干部群众的合力推动下,如今被打造成集龟兹文化、特色餐饮、民族服饰、歌舞表演、非遗展陈、人文景观等于一体的文旅发展综合体,2024年吸引游客超百万人次。
龟兹小巷的改造,是宁波民生援疆厚植库车城乡百姓幸福底色的生动案例。
为助力库车打造“千万工程”南疆样板地,宁波市援疆指挥部以“十村示范、百村整治”为抓手,系统构建“千万工程”库车样板“2351”规划体系,制定出台“十个一批”三年行动路线图。通过规划、设计、造价、招商、运营“全链支援模式”,邀请宁波市规划设计研究院先期完成康村、甬库同心村、甬库连心村等7个示范村庄规划,并引入宁波富甬等文旅运营团队对文旅新村实施整体运营。
为探索建立共富工坊南疆模式,宁波充分发挥党组织在乡村全面振兴中的作用,推动乡镇、村(社区)、企业等党组织结对共建,引导受援地村党组织与非公企业党组织拓展村企党建联建,推动农文旅融合发展,创造“直接分红+间接收益”的分红模式。同时,探索建立创业共富工坊、非遗共富工坊、巾帼创业工坊,丰富共富实践路径。
宁波市援疆指挥部建成一批标志性民生项目,包括宁波大道、康村、甬库团结村、甬库振兴村,以及库车市应麟幼儿园、库车市阳明小学、库车市慈孝书院等知名学校。特别是改扩建库车市启智学校,更好服务阿克苏地区东四县(市)特殊教育学生。
教育、医疗,这些与百姓生活息息相关的领域,是衡量民生福祉的重要标尺。
近年来,宁波全方位助力库车打造南疆县域教育新高地,累计投入资金6.5亿元,先后派遣援疆教师358名,推动实现组团式、全链式、共享式“三式合一”的教育援疆模式。尤其是推动宁波市镇海中学、宁波中学等学校在库车建立分校,首创甬库教育“共享中心”,构建“1234”共享机制,推进甬库“百校联盟”教育共同体建设及城乡学校共进计划。2025年,全市高考本科上线率较5年前提高25.7%,中考成绩地区前100名中,库车市占52人。
宁波全方位助力打造县域医疗新标杆,创新实施“组团帮扶+柔性援疆+大专科”三维协同医疗援疆模式,先后选派5批次62名援疆医生开展对口支援,培养本土医疗骨干22名。宁波大力实施“百名柔性医疗专家援疆工程”,开启“以院包科”2.0版医疗援疆模式,建立名医工作室12个,宁波6家三甲医院包干9个学科,先后派遣柔性医疗专家350余人次,重点开展带教输血和三四级手术,推动五大中心建设,构建起“临床—教学—科研”一体化长效帮扶机制;构建多学科协作诊疗模式,设立由企业捐赠和援疆资金组成的免费救治基金,累计帮助180余名患者。
如今,库车市城乡处处可见民生援疆项目的印记:各族群众住上安居房,孩子们就近上学,老人们可享受援疆专家远程医疗服务……民生援疆的红利已成为各族居民的标配。
同心筑梦 架起融情连心桥
在库车市,有一个命运多舛的家庭,丈夫因意外成了植物人,妻子带着两个年幼的孩子默默承受生活的艰难。一次走访慰问中,宁波援疆干部与这个家庭结对认亲。从此,物质帮扶与精神鼓励同步启动,宁波和库车两个家庭患难与共。
这样的甬库团结故事,在库车市并不鲜见。
为解决困难群众需求、拉近各民族感情,第十一批宁波市援疆指挥部连续两年开展“点亮万个微心愿”活动,引导宁波党员干部为受援地群众完成“微心愿”。
哈尼喀塔木乡中心小学位于库车南端偏远地区,宁波援疆教师梁海燕在多次送教活动中得知该校存在饮水和办公设备缺乏的情况,迅速与派出单位鄞州区第二实验小学教育集团及东海花园社区取得联系,共同为该校捐赠9台饮水机和12台打印机。
多年来,聚焦铸牢中华民族共同体意识主线,宁波不断深化甬库两地各领域、各群体、各层面的走亲连心结对,聚力打造具有宁波辨识度的“浙阿石榴红·甬库一家亲”金名片。深化基层镇街村社结对,牵线推动宁波27个乡镇(街道)与库车20个乡镇(街道)、兵团4个团镇实现全覆盖结对,32个村和社区签订结对协议。夯实青少年“筑基”工程。深入实施“甬库石榴情”融情工程,创新开展“同窗情”“情暖绿茵”“祖国情·中华行”北京研学等活动,开展大思政金课巡讲、“科普甬疆来”等科技人文特色实践活动63次,组织1230名甬库两地学生参加“互嵌式”交往,先后促成6.4万名学生结为友好伙伴,互寄书信9.8万封。持续开展“点亮万个微心愿”活动,圆了5400余个库车小朋友的微心愿。
在援疆工作中,推动文化润疆与民族团结的重要性不言而喻。
宁波市援疆指挥部持续擦亮“我爱浙疆”品牌。推动中华民族视觉形象融入援疆工作,建成库车新时代文明实践中心和15所示范性农村文化礼堂,活化利用尼沙汗故居、库车市第一女子师范学校旧址、龟兹非遗工坊,改造库车市林基路小学,打造一批重点文化阵地,开展中华优秀传统文化“五进”活动200多场,建成中华文化特色课堂100多间。深入推进“党建援疆”,打造党建文化阵地100多个,擦亮“五心”(医心、育心、聚心、联心、同心)党建品牌。甬库两地民众往来交流日益密切、感情愈发深厚,像石榴籽一样紧紧抱在一起,形成同心共圆中国梦的强大合力。
值得一提的是,宁波市援疆指挥部自主研发10套涵盖1092个常用字的“国家通用语言牌”,在南疆四地州组织“国家通用语言牌”大赛,近百万名群众踊跃参与,实现跨地区推广;开展宁波青瓷瓯乐新疆巡演,覆盖两地州和兵团一师阿拉尔市;打造“甬库杯”系列体育精品赛事,组织农村群众参加“周末看龟兹”“逛博物馆”等系列活动,持续推动城乡一体文化互通、民族交流向纵深发展。
今后,宁波市援疆指挥部将秉承传承与创新理念,持续打造宁波援疆的一张张“金名片”。“久久为功、绵绵用力,不断在库车大地绘就城乡焕新、民生改善、民族团结的时代新景。”宁波市援疆指挥部相关负责人表示。
□文图由宁波市援疆指挥部提供