□自治区人民医院党委副书记、副院长 张文峰
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是社会主义现代化的重要标志。深化医药卫生体制改革,必须以增进各族人民健康福祉为出发点和落脚点,增强医疗卫生服务的公平性、可及性。
坚持和加强党的领导,为深化医药卫生体制改革举旗定向
医药卫生事业关系亿万人民的健康,关系千家万户的幸福,是重大民生问题,必须坚持把党的领导贯穿深化医药卫生体制改革全过程各方面。
确保深化医药卫生体制改革行稳致远。要深入贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针,扎实推进改革重点任务,不断满足各族群众日益增长的医药卫生需求。要切实加强党对公立医院的领导,坚持党委领导下的院长负责制,明确改革目标、坚定改革信心,确保公立医院改革行稳致远。
激发深化医药卫生体制改革的强劲动力。随着经济社会发展和生活水平不断提高,各族群众更加重视生命质量和健康安全,健康需求呈现多样化、差异化的特点。群众不仅希望解决看病难、看病贵的问题,还希望看得好病,得到更加舒心暖心的服务。要坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众看病就医急难愁盼问题,不断深化医药卫生体制改革,大力推进卫生健康领域理论创新、制度创新、管理创新、技术创新,为卫生健康事业发展注入不竭动力。
凝聚深化医药卫生体制改革的磅礴力量。医药卫生体制改革涉及面广、难度大,需要医疗、医保、医药“三医联动”,需要政府、市场、社会多方协同推进。党的集中统一领导能够有效整合资源,破除部门利益壁垒,形成改革共识。广大医务人员是医药卫生体制改革的主力军,要从薪酬待遇、发展空间、职业环境、社会地位等方面入手,调动参与改革的积极性。
以人民健康为中心,深化医药卫生体制改革
人民至上是深化医药卫生体制改革的根本立场,要坚持把人民健康放在优先发展的战略位置,努力为各族群众生命健康服务。
以患者的健康需求主导医疗活动的价值取向。在医疗活动中将患者的生命健康利益置于最高位置,不仅关注疾病本身,还需兼顾病人的心理、社会因素及整体需求,不仅治疗已发生的疾病,更要关注预防、健康促进、康复和全生命周期的健康管理。在医疗机构培育“患者至上”的组织文化,从领导到一线职工,都要深刻理解并践行以患者健康需求为中心的理念,在诊疗过程中从“医生主导”转向“医患协同”,尊重患者的主体性、自主权和价值观。
持续提高医疗卫生服务质量和水平。提高医疗卫生服务质量和水平,关键是要提高各级医疗机构的服务质量和医务人员的专业水平。以满足重大疾病临床需求为导向建设临床专科,结合新疆实际,重点发展重症、肿瘤、心脑血管等临床专科,以专科发展带动诊疗能力提升。聚焦疑难急危重症、慢性病、多发病,积极探索高精尖前沿医疗技术,不断提高疾病的诊疗水平。坚持人才是第一资源,持续推进人才发展体制机制改革,健全完善人才引进、培养、使用、管理制度,培养一大批爱党爱国、敬业奉献、素质优良、技艺精湛的医学领军人才和多学科背景、复合型、创新型的青年科技人才。
切实提高患者的就医体验和满意度。以患者为中心体现在医疗服务的每一个环节,包括优化服务流程、提升医疗质量、加强医患沟通、改善环境设施、注重个性化护理等。要充分利用信息技术,构建诊前、诊中、诊后一站式服务平台,提供线上服务、院内导航、智能提醒、信息共享等服务,让信息“多跑路”、患者“少跑腿”。要关注老年人、儿童、残障人士、急危重症患者等特殊人群,畅通绿色通道,打造安全便捷的就医环境,提高群众的就医体验。
坚持医疗卫生事业的公益性
公立医院作为事业单位,根本目的是维护和保障人民健康。坚持医疗卫生事业公益性,必须坚持公立医院公益性,做到办院宗旨聚焦公益性、服务模式体现公益性、实际成效诠释公益性。要坚持公立医疗机构在服务体系中的主体地位,促进基本医疗卫生服务的公平可及,让人民群众共享改革红利。
大力弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神。公立医院要聚焦主责主业,弘扬救死扶伤的人道主义精神,坚持患者第一、服务第一、质量第一、信誉第一,恪守服务宗旨,增强服务意识,提高服务质量,为各族群众提供满意的卫生健康服务。广大医务工作者要聚焦治病救人的神圣使命,运用医学专业知识、技术和资源,尽最大努力挽救生命、治愈疾病、减轻痛苦、促进健康。要处理好公益性目标(公平)、医疗技术创新(效率)、医务人员激励(薪酬)三者关系,使三者融合促进、共同发展,更好体现公益性目标。
积极推进分级诊疗体系建设。围绕优化资源配置、降低医疗成本、减轻各族群众看病就医负担等方面,积极推进基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式,努力实现大病不出疆、一般病在市县解决、日常疾病在基层解决。充分发挥三级公立医院在分级诊疗制度中的牵头作用,通过医联体、医共体、定点帮扶、对口支援等方式,带动提升基层医疗服务能力,推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,让各族群众在家门口看得上病、看得好病。
深入推进国家区域医疗中心建设。国家区域医疗中心建设的核心意义在于推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,重点向中西部等医疗薄弱地区倾斜,集中优质资源提升边疆地区医疗服务能力,实现疑难重症就近诊疗,有效解决各族群众异地就医难题。在国家的大力支持下,新疆已建成儿科、呼吸疾病、感染性疾病3个国家区域医疗中心。要充分发挥国家区域医疗中心的作用,从更高层面制定出台政府投入、技术准入、科研支持、医保支付、人才引进、人事薪酬等方面的配套政策,增强政策协同性,切实做到政府真支持、输出医院真心干、项目医院真协作,快速提升新疆疑难危重症的诊疗水平,降低区域内患者的外转率和跨省就医比例。