□石榴云/新疆日报记者 魏红萍
近日，网友“业主”在石榴云12345问政平台上反映，自2016年以来，乌鲁木齐市水磨沟区丽都水岸小区物业公司未在小区显著位置公示物业收入明细、支出明细、公共收益等。
按照《关于规范乌鲁木齐市住宅小区物业服务收费和停车服务收费的通知》（乌发改医价〔2017〕62号）要求，所有的物业服务企业要在物业服务区域内的显著位置，进行每半年和全年小区公共收益收支情况公示，公示时间分别是当年7月31日之前和次年1月31日之前。
接到网友留言后，记者走访了乌鲁木齐市部分居民小区，实地了解这些小区物业服务企业有没有进行公示？是如何公示的？
记者调查 业主质疑网上公示真实性
1月6日，记者联系到网友“业主”。他告诉记者，丽都水岸小区是个比较大的商住小区，原先一直没有成立业主委员会，2023年小区成立了业主委员会，开始要求物业公司在小区显著位置对上一年度的小区公共收益进行公示，同时对自2016年以来的历年收支进行公示。
“我们业主一直都不清楚物业公司是如何进行公示的，投诉后，才从物业管理部门了解到物业公司2016年以来的公共收益，在安居广厦小程序上可以查询到。”网友“业主”介绍，业主们在安居广厦小程序上查询到物业公司每年的公共收益公示，但没有具体的收入支出清单。
网友“业主”认为，物业公司公示的内容不符合实际，而且公共收益没有经过业主大会就擅自使用。即使没有业主委员会，物业公司也应该召开业主大会，告知全体业主，说明公共收益是如何累积和使用的，而不是悄悄在网上公示，走个形式。
多方走访 有未见公示也有公示到位
1月7日，记者来到乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）秀丽小区，小区南侧和西侧有2个进出口，南侧大门主要进出行人，西侧大门设有进出车辆通道和人行通道口，均未见到张贴小区公共收益的公示。业主刘建文说：“我从来没见过小区物业公示过公共收益，也不知道物业收的停车费花到哪里去了。”业主薛丽丽说：“物业年年都这样，所谓的公共收益不知道有多少，更不知道怎么花的。”
乌鲁木齐市沙依巴克区吉祥苑小区业主王静告诉记者，小区没有成立业主委员会，业主没有办法要求物业公司公示公共收益的用途和收支情况。
1月8日，记者来到乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）通嘉世纪城小区，业主们反映小区管理很规范，能及时向业主公示公共收益。记者看到，小区进出口围栏上张贴着企业宣传广告。业主黄玉成说：“我们小区每年都公示，公共收益用到哪里也会由业主委员会告知我们，我对小区物业服务很满意。”
南湖观邸小区的物业服务企业乌鲁木齐九天河物业经营服务有限公司副经理孙东兵告诉记者：“我们每年都公示2次，当年7月31日之前和次年1月31日之前，业主还是比较满意的。”
律师在线 物业公司有公示收益的义务
针对走访中了解到的情况，记者采访了新疆鼎信旭业律师事务所律师李刚，他介绍，依据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》等相关法律法规的规定，所有小区只要有专业的物业管理公司从事物业管理，就有义务将收取的小区物业费、小区公共停车场的停车费、小区公共区域的广告费等收益的标准、金额、使用情况对小区居民进行公示。
此外，对于公共收益如何使用，《物业管理条例》第五十四条规定：利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。
李刚进一步解释：“一般小区只有成立了业主委员会，才能更好地维护业主的权益，按照合同约定，物业公司必须向业主公示明细和收支，包括分成，哪些属于物业公司，哪些属于全体业主。而没有成立业委会的小区，物业公司同样需要向业主公示，但由于监督不到位，可能公示的内容就仅限于最基础的，没有详细分类。”
权威回应 需相关职能部门共同加强监管
小区业主从未见过物业公司进行公示，是不是物业公司就没有公示？记者就此采访了乌鲁木齐市物业监督管理中心物业监管科科长王成良。他介绍，目前乌鲁木齐有专业物业管理的小区，大部分物业公司采用包干制进行管理，每年都会按照《物业管理条例》要求进行公示。
他还说，各个小区对公共收益的公示，必须在物业服务区域内显著位置和安居广厦小程序同时进行，按照《关于规范乌鲁木齐市住宅小区物业服务收费和停车服务收费的通知》要求进行定期公示。
“目前，我们只能监管各专业物业管理企业是否按照要求进行公示，至于公示的公共收益总额和支出明细是否准确，在使用公共收益过程中是否有问题，按照现有的监管权限，尚需要相关职能部门共同加强监管。”王成良说。
此外，物业公司若不按要求定期公示小区公共收益的，乌鲁木齐市、区两级物业监管部门，会按照物业服务企业诚信档案管理规定扣减企业诚信分，将其纳入企业诚信档案管理。
如果物业公司按照要求进行了公示，但公示仅仅流于形式，不能真实反映收支情况，业主进行质疑又将如何处理呢？
乌鲁木齐市物业监督管理中心副主任崔鲁刚告诉记者，从2023年开始，乌鲁木齐市就要求全行业所有的物业企业对服务信息进行全面公示，不仅是公共收益，还包括企业信息、项目经理的信息，以及物业企业所对应的诚信等级。
“为什么物业公司进行公示了，业主却不知道，或者是对公示内容存在质疑？”对于记者的提问，崔鲁刚说，这就是问题的关键症结，小区成立业主委员会势在必行，由业主委员会监督制约物业公司，共同维护业主的权益。他还说，业主对物业公司公示的小区公共收益如果存在疑问，可以要求物业公司进行解释，对解释情况仍不满意，可以要求业主委员会聘请专业审计机构对公示情况进行审计。
□继续阅读：
哪些属于小区公共收益？
●广告收益：电梯间广告、楼道广告、户外广告等通过出租广告位获得的收益。
●停车位收益：在小区公共区域通过设置临时停车位、出租或出售停车位获得的收益。
●摊位收益：在小区公共区域通过出租摊位获得的租金。
●场地收益：游泳池、篮球场、网球场、羽毛球场和已经设置快递柜、饮水机等场地，这些场地属于小区的公共配套设施，如属于全体业主共有，业主或经营单位在使用时缴纳的费用（如入场费、租金等）也属于公共收益。
●通信设施收益：宽带、通信公司进驻小区时所缴纳的费用也属于公共收益的一部分。