□石榴云/新疆日报记者 隋云雁
“这半个月没有羊群再进入地里。”9月3日下午,昌吉市公安局阿什里派出所民警回访一起纠纷调解的后续时,当事人吴玉梅乐呵呵地说。
种植户吴玉梅在昌吉市阿什里哈萨克族乡承包土地已经7年,今年又承包了土地种植葫芦,葫芦籽是炒货店里非常受欢迎的“美人甲”,有较高经济价值。
8月15日,牧民托某的羊群到葫芦地里啃食,造成20多亩葫芦减产,每亩损失1000元左右。阿什里派出所收到义警队员反映的情况后,“阿纳尔”流动调解室民警和村干部立即赶到从中调解。
当得知自己要赔偿2万多元,托某惊呆了,他15岁的孙女十分担忧,在一旁悄悄落泪。经调解,吴玉梅只要了300元赔偿金,附加条件是托某要广为宣传,告知牧民们不能让羊群进入菜地。“我了解到托大叔家经济条件不好,看到他孙女哭也很心疼,于是接受了这样的调解方案。”吴玉梅说。
调解后的第二天,托某带着家人找到吴玉梅,再次道歉,并对她的宽容表示感谢。“没关系,我们还是好邻居、好乡亲。”吴玉梅说。
阿什里哈萨克族乡是牧区,地处天山中段北麓。如今大多数牧民已下山定居搞养殖,也有部分人在山区放牧。“阿纳尔”流动调解室成立于2023年1月,专为牧民化解矛盾纠纷,管的大部分都是“羊事儿”,因为辖区“羊事儿”不断。
阿苇滩村村民也某在养殖区买了圈舍养羊,草料堆紧挨着村民布某的羊圈。今年2月19日,布某将羊圈房顶积雪推到也某的草料堆上,两人发生纠纷,互不相让。在村警务室民警辅警和村党支部书记哈德尔的调解下,最终双方握手言和。
阿什里村村民肯某租用金某羊圈一年,把家里的水槽搬到羊圈使用。2月25日,合约到期,肯某离开时要把水槽搬走,金某想把水槽留下继续使用,两人都觉得对方太小气、计较,吵了起来。村警务室辅警卡克木与村干部前来劝解,讲乡风乡情、说互谅互让,肯某同意留下水槽,金某也很不好意思,向肯某道了歉。
“你的狗咬了我的羊。”“胡说,就追了一下,根本没有咬。”4月4日,胡阿根村牧民吉某报警,说看到自家羊群被两只狗追咬。他和邻居一起把狗赶到蔬菜大棚。狗主人安某赶到,觉得自己的狗被“冤枉”了,双方越说火气越大。
“养犬要拴绳看管,不能惊吓到他人,吓到羊群也不行。”“好在这次狗没真咬到羊,你也别太生气了。”胡阿根村警务室民警邱健和村干部赶到后,促成了两人和解。
“调解室目前有近200人。”阿什里派出所所长高宇介绍,成员除了派出所民警辅警,还有人大代表、政协委员、法官、司法所干警、律师等,大家合力守护辖区和谐。
今年1月,乡里举办刁羊比赛,赛事精彩激烈,参赛牧民帕某的马踩伤了围观牧民努某的腿,双方协商赔偿不成,通过村干部找到了调解室。
这起纠纷的焦点在于赔偿金额,调解室请来新疆巴岩德律师事务所律师吾木提汗,经详细讲解医疗、误工等赔偿方面的法律依据,促成双方达成1.15万元的赔偿协议。
记者了解到,“阿纳尔”流动调解室成立以来,还进山调解了120多次。“既然叫流动调解室,哪里有警情、哪里有矛盾纠纷,我们就在哪里。”高宇说,调解室有牌子、有装备,随时可以带去草原牧场。
7月18日,在二道水村牧民放牧的后山,义警队员、牧民布某看到两名乡亲因草场边界划分起了口角,虽然他们已被大家拉开,但还有发生肢体冲突的可能,就向派出所反映情况。
牧场距离派出所180多公里,100公里是公路,其余都是山路。民警、村干部和乡草原工作站工作人员等调解室成员驱车4个多小时到达现场时,双方情绪仍然十分激动。
“有问题咱们商量着解决,不能打架。”调解室牌子在草场立了起来,大家席地而坐,释法宣教,并通过村干部提供的划分边界历史资料,对有争议的山头重新测量划分,拿出了双方都认为合理的解决方案。
调解完天色已晚,调解室成员就住在了山里。“去一趟不容易,我们也带着其他工作,送证上门、排查安全隐患、开展法治宣传、征询困难诉求等。”二道水村警务室民警漆建录说。
昌吉市人大代表叶尔买克·吐热尔比克是二道水村村民,作为调解室成员,他时常和民警一起进山调解。他说,调解室已得到牧民广泛认可。